美國獨立日當天,特朗普正式簽署「大而美」稅收和支出法案。而當他在法案上興奮簽下自己名字的同時,也在向3億美國人宣布他贏了。
法案簽署的過程中,多架B-2、F-22、F-35等美軍戰機飛越白宮上空,特朗普則向戰機敬禮——大家應該還記得,就在兩周前,B-2剛剛炸了伊朗的核設施。
【法案簽署的過程中,多架美國B-2戰略轟炸機、F-22、F-35戰機飛越白宮上空】
特朗普選擇在獨立日這天簽署法案,再結合恰好到處的「秀肌肉」,不僅將經濟法案與國家安全綁定,傳遞「重振美國實力」的信號,也呼應了法案中增加1500億美元國防預算的內容。
簽署法案後,特朗普特意舉起文件面向鏡頭展示簽名,隨後拿起木槌敲擊桌面。與此同時,在場的共和黨議員以及特朗普的幕僚們紛紛鼓掌,掌聲經久不息。
在面向3億美國人的電視直播鏡頭前,特朗普又說出了那句經典的台詞:
「美國正在贏得勝利,贏得勝利,贏得前所未有的勝利!」
但實際上,「大而美法案」並非美國的勝利,而只是他個人以及美國富人階層的勝利。
【特朗普興奮的舉起文件面向鏡頭展示簽名,隨後拿起木槌敲擊桌面】
「大而美法案」在參議院是以51:50的票數比通過的,如果沒有萬斯作為兼任參議院議長在最後投下的關鍵一票,法案就無法過關;
在眾議院,該法案以218票贊成,214票反對的結果通過。哪怕共和黨佔據席位優勢,但也險些翻車。
面對「大而美法案」,民主黨展現出了難得的團結,全體投下反對票——而就在4個月前,參議院民主黨領袖舒默還曾「帶頭投降」,讓共和黨的臨時撥款議案過關,主動放棄讓政府停擺以阻撓特朗普的機會。
而共和黨這邊反對聲音其實也不少,不少議員出於各種原因反對:有的人反對削減醫療保險;有的人反對增加債務上限;還有人單純就是因為要退休了,不裝了,明牌與特朗普對著干。
如果不是特朗普利用個人影響力,向持反對意見的共和黨議員挨個施壓,拔掉一個個棘手的「硬釘子」,那麼「大而美」法案絕無任何通過的可能。
【面對「大而美法案」,民主黨展現出了難得的團結,全體投下反對票】
「大而美法案」中多項減稅、削減醫保的政策,其實特朗普早在1.0時期就想這麼做了。但當時他對共和黨內部的控制力遠不如現在,再加上2018年丟掉眾議院,他的野心只能暫時擱置。
而如今情況已經徹底變了,他對共和黨的影響力和控制力,已經超越歷屆所有美國總統,幾乎所有共和黨議員都不敢得罪特朗普,得罪Maga群體,否則自己就要面臨下台的風險。
這樣的例子我們已經看到太多了:特朗普在某個地區支持一個名不見經傳、沒什麼從政經驗的Maga派候選人,然後爆冷擊敗建制派的傳統共和黨議員。
可以說,「大而美法案」的通過,既是特朗普個人的勝利,也是美國制度的失能。共和黨在控制兩院後,特朗普幾乎就可以隨心所欲了。
【幾乎所有共和黨議員都不敢得罪特朗普和Maga群體】
至於富人階層,也是此次「大而美法案」通過的主要贏家。
從表面上來看,只要是納稅的美國人,都會因減稅而受益。但從各種分析和測算來看,特朗普的一系列減稅措施會讓高收入群體不成比例地受益。
美國智庫「稅收政策中心」的報告指出,到2026年,本國約三成的低收入家庭、九成的中產階級家庭,以及98%的高收入家庭能享受「大而美法案」的減稅。
收入最靠前的20%美國家庭將分享約66%的減稅規模;最富有的1%家庭則將分享約25%;年收入超過100萬美元的家庭,其收入屆時將增長超過4%;而收入最低的20%美國家庭,其收入增幅則僅為0.6%,平均約90美元。
儘管減稅可以說讓低收入家庭每年節省90美元,但與此同時,隨著關稅增加和減稅措施帶來的通脹上升,低收入家庭每年還會損失100美元:這麼一來一去,幾乎是什麼也沒撈著。
另外,減稅會進一步導致美國政府債務高企,借債能力下降,長期利率走高,進而導致美國將來的房貸、車貸的利息都增長——正如民主黨所言,特朗普的政策是在透支美國年輕人的未來。
【收入最靠前的20%美國家庭將分享約66%的減稅規模】
但從目前特朗普的民調數據來看,許多美國民眾看不到這一點,一聽減稅就下意識覺得不錯。
最後值得注意的是,特朗普的減稅都是在2028年之前,而對應的縮減政府支出都在2028年之後——這不僅是為了把包袱甩給後人,也是為了其接下來的大規模經濟刺激,大搞產業政策騰出足夠空間。
加上提高的5萬億美元債務上限,這將意味著美國國債很可能在今年下半年出現快速的供給增加,並加速擴大政府的財政赤字。
渣打銀行預計,到今年年底,美國10年期國債利率將增長到4.9%。
什麼概念?4月「對等關稅」宣布後不久,10年期美債利率一路飆升至4.5%,美國「股債匯」三殺。
如果美債的「死亡螺旋」繼續這麼發展下去,誰也說不好在這個過程中會發生什麼事情:無論是美國政府欠錢不認賬,還是美元強行大幅貶值,甚至是引爆新一輪全球經濟危機——都有可能。