7月2日凌晨,美國華盛頓時間,一份來自美國商務部的機密通知悄然送達了德國西門子和兩家美能源巨頭的辦公桌。
幾乎在同一時間,中國沿海港口收到消息:8艘滿載乙烷的巨型貨輪正駛向中國,準備靠岸卸貨——而就在一個月前,這一行為還屬於「禁區」。
美國突然「變臉」,不僅解禁了對華乙烷出口限制,還允許EDA晶元設計軟體恢復對中國客戶的全面訪問許可權。這一連串動作,外界紛紛猜測:特朗普這是要來中國了?更大膽的聲音甚至喊出了:「中美俄三分天下」的可能性。
特朗普,那個曾以極限施壓和貿易大棒著稱的前總統,為何突然頻頻示好中國?答案可能藏在即將到來的8月31日之後。
那一天,俄羅斯總統普京將抵達北京,展開任內最長時間的國事訪問,參加包括上合峰會、閱兵式、中俄高層閉門會談等一系列重要活動。普京將在中國停留整整4天(8月31日至9月3日),這一舉動,顯然讓特朗普坐立難安。
普京的「長假」還未開始,特朗普已坐不住了。白宮幕僚透露,特朗普希望以「壓軸嘉賓」的身份出現在中國的閱兵觀禮台上。
但主動權並不在他手中,中國外交部早已明確表示:是否接待特朗普,將視其表現而定。面對這樣的態度,特朗普不得不低頭。於是,美國商務部連夜「送禮」——兩道政令接連出台,直指中國最緊缺的能源與高端科技領域。
第一份大禮:乙烷出口解禁。乙烷,這種看似普通的化工原料,其實是中國塑料、橡膠等產業鏈不可或缺的基礎材料。
過去一年,美國曾以「國家安全」為由,突然叫停對華乙烷出口,致使中國多家化工廠陷入原料短缺的困境。如今,美國能源部通知Enterprise Products Partners和Energy Transfer兩家公司,立即允許其向中國港口裝運乙烷。
8艘滿載乙烷的貨輪已經從墨西哥灣啟程。但並沒有完全放下戒心。他們設下了一道「漂浮審批」的障眼法——貨船可以駛入中國港口,但在未獲最終批准前不得卸貨。這一「海上漂流」的操作被外界普遍解讀為美方對中方反應的試探,既想拉攏中國,又不徹底鬆口,典型的「留一手」策略。
中國的回應簡潔有力:稀土的事情,我們也在辦。這一回擊,堪稱點到為止。稀土,這張中國手中最有分量的底牌,自2025年4月起便被納入出口審批清單。釹鐵硼、釤鈷磁體等稀土材料,是F-35戰鬥機、愛國者導彈等美軍武器系統的命脈。
美國軍工複合體當前正面臨「斷供危機」,多個項目被迫延期,五角大樓甚至罕見公開支持「技術換稀土」方案。
於是,第二份大禮迅速送達:晶元設計軟體解禁。這份「禮物」的分量,遠超表面價值。EDA軟體,被譽為「晶元之母」,是晶元設計從構想到製造的全流程支撐工具。
今年5月底,美國商務部突然下達禁令,要求西門子、新思科技(Synopsys)和楷登電子(Cadence)等公司停止對華供貨。
短短一個月,中國晶元企業幾乎陷入「軟體斷糧」的危機。就在行業還未完全適應新局勢之際,7月2日,美國突然宣布解除禁令。西門子率先恢復對華技術支持,新思科技與楷登電子緊隨其後。這意味著,中國重新獲得了Calibre等核心EDA工具的訪問許可權,EDA三巨頭全面回歸中國市場。
這場急轉彎,背後隱藏著怎樣的博弈?一方面,是美國國內巨頭的強烈反彈。EDA企業約15%的全球收入來自中國市場,長期斷供將導致營收大幅縮水。英偉達CEO黃仁勛更是直言:「限制中國,只會迫使它走向自主。」美國企業倒逼政府,成了這次政策轉向的重要推手。
另一方面,是中國自主替代的加速推進。禁令發布後,華大九天、概倫電子等國產EDA企業加速突圍。華為昇騰晶元已實現量產,國產EDA工具替代率突破40%。美國若再遲疑一步,恐將徹底失去中國市場。
這場「技術封鎖」反而變成了中國晶元行業的「壓力測試」。站在局勢風眼的特朗普,顯然看得更清楚。他深知,如果不能順利訪華,不僅無法博取全球關注,還可能被中俄「邊緣化」,失去未來戰略主動權。
於是,一場「送禮求訪」的外交劇悄然上演。美方撤銷乙烷與EDA制裁的時機極為巧妙。恰好選在美越簽署20%統一關稅協議的同一天。越南成為美國「牽制中國」的工具,同時也成了犧牲品——對美出口將全面受限,越南「世界工廠」的地位岌岌可危。
同一時間,馬來西亞暫停與美關稅談判,泰國啟動「去越南化」預案,全球產業鏈震動不已。特朗普的算盤打得極為精細。
對越南揮舞關稅大棒,逼其讓出市場准入;對中國則「示好」,希望換取稀土與市場合作。其核心目的依舊是維持美國核心產業鏈的穩定,特別是軍工、半導體與能源出口。
中國則穩坐釣魚台,始終把握主動權。面對美方的「示好」,中國並未立刻回應特朗普的訪華願望。外交部僅表示:合作要「相向而行」,安全與互信是前提。這意味著,特朗普若想登上閱兵觀禮台,至少還要拿出更多誠意。
普京即將訪華的消息,更讓特朗普如坐針氈。俄羅斯總統將帶來一系列大項目合作,展示中俄戰略協作的新高度。這讓特朗普急於刷存在感,也讓他意識到:如果不迅速行動,美國可能會被排除在亞歐大陸的合作格局之外。
特朗普曾夢想「中美俄三分天下」,如今三邊局勢悄然生變。美俄關係仍處低谷,中俄合作日益緊密。若不能迅速修復中美經貿關係,美國將失去全球博弈的平衡支點。而這一次,主動權已不再在美國手中。中國以乙烷與EDA為「試金石」,既測試美國誠意,也為後續談判設定邊界。
這場博弈仍在繼續,下一步或將決定中美關係的走向。這一次,美國「送禮」的背後,不再是施壓,而是求合作、求穩定、求突破。而中國,則以沉穩和智慧,牢牢掌握著戰略主動。
特朗普急於訪華,美商務部連發兩道政令為其鋪路,表面是示好,實則暴露了美國在能源、技術和戰略格局上的焦慮和被動。中國以稀土為籌碼,以自主為根本,正在重塑中美關係的博弈格局。
信息來源:
[1]美方撤銷對華乙烷出口限制 觀察者網
[2]美國晶元EDA供應商:收到美政府解除對華出口限制通知,正恢復對華供應 環球網