潮新聞客戶端 記者 朱高祥
6月24日晚,湖州小梅港體育公園內吸引了不少來此鍛煉、散步的市民,這座投入一年多的文化地標儼然成了「網紅打卡地」。截至2024年底,湖州市人均體育場地面積為3.6平方米,連續5年位列浙江省第一。
當然,蟬聯多年全省第一,更要歸功於湖州打造「10分鐘健身圈」,建立了大量「家門口」的社區健身設施。今年5月1日,《湖州市城鄉社區健身設施管理規定》正式施行。而這部立法起源,是去年4月起湖州聚焦民生的全媒體監督《看見》欄目,在市民「啄木鳥」式的幫助尋找下,與 「鐵將軍把門」、長期失管失修等社區健身設施共性問題長達6個月的死磕。
市民、政府、媒體等在內的多方合力,是3年前湖州市委書記陳浩拋給湖州市新聞傳媒中心「是否可以做一檔監督報道為主的日常電視欄目」這道難題的答案。這也是,彼時湖州市委系統性謀劃「在湖州看見美麗中國」實幹爭先主題實踐(下稱:「主題實踐」),想要看到的結果。
三年來,「政企懇談會」、「政府陽光熱線」等「主題實踐」實招,讓小火苗漸成燎原之勢。「百坦」的湖州上下行動起來,幹部、企業家、群眾,各個層面的人都在其中扮演了關鍵角色,共同見證和推動了一座城市的有機更新,並賦予「人生只合住湖州」當代意義。

湖州西山漾。潮新聞記者 朱高祥 攝
初衷
人與城雙向奔赴
6月18日,一個尋常的周三下午,微風吹拂,湖州市行政中心的辦公樓內,幾十位政府官員和企業家參與的政企懇談會正在進行。
政府官員開門見山,企業家們也不藏著掖著。按照既定順序,7位企業家圍繞「助力青年入鄉,推進鄉村振興」主題,暢談各自發展遇到的問題,比如政策支持、項目培育、人氣聚引等等。一系列問題拋出,多部門一把手現場回應,並允諾會後商討推進。這種四套班子的主要領導輪流主持的政企懇談會已經雷打不動地進行了三年。
時間回到2022年,當時湖州市委提出,把「在湖州看見美麗中國」的時代價值凸顯出來,全方位、多層次、立體化展示湖州的自然生態之美、經濟發展之美、開放自信之美、地方人文之美、社會和諧之美、民生幸福之美,真正做到各美其美、美美與共。
於是包括區縣、部門、鎮街、企業、幹部、群眾在內的各個主體被全部動員起來,形成6條「賽道」及相應的閉環管理機制,並設立實幹爭先主題實踐領導小組,由市委書記和市長擔任組長,下設辦公室(簡稱:市看見辦),從頂層設計上和日常推進中提供動力。
主題實踐啟動後,湖州亮出三大品牌和抓手,以全媒體《看見》欄目推進「聞風而動、事不過夜」,以周三親清直通車·政企懇談會推進「聞風而動、政企同心」,以12345政府陽光熱線推進「聞風而動、接訴即辦」。
每天早上,南太湖新區鳳凰街道徐阿姨總會來到社區小公園健身,各種器材維護一新,完全沒有破損廢棄的樣子,而這離不開《看見》的報道。湖州人喜歡「看見」,正如徐阿姨所言「看新聞看出了追劇的感覺」。

湖州市南太湖新區鳳凰街道的社區體育設施。潮新聞記者 朱高祥 攝
早在欄目上線之初,湖州市委書記陳浩就提出要求:所有的批評報道,20點播出,21點相關部門必須研究如何整改,事不過夜。三年下來,每次曝光問題,都會推動各地區、各部門舉一反三,思考「我這裡有沒有類似的問題」,從而實現「一地曝光、全域整改」。
比如,《廢棄線桿矗立街頭,誰來「拔刺」?》這期報道,反映的是湖州中心城區存在多個廢棄線桿,不僅影響市容市貌,還帶來巨大的安全隱患。經報道後,問題在短時期內得到有效解決。另外,像消防安全、電梯隱患、環境污染等一批問題,都在《看見》介入後,政府部門以「聞風而動、聞過則喜、聞雞起舞、事不過夜」的作風立即進行了整改。
現在,《看見》欄目已播出近700期,推動曝光問題解決率達90%以上;政企懇談會舉辦了136期,推動出台了「人才新政5.0」等70餘項助企紓困政策,累計為企業減負690.7億元;12345政府陽光熱線也在三年內接聽560餘萬來電,全市3天辦結率由2023年初的不到60%上升到當前的95%以上。

湖州市城市投資發展集團有限公司接訴即辦中心。潮新聞記者 朱高祥 攝
12345政府陽光熱線也不再只是傳話筒,部分反映問題的真實性由熱線系統記錄初核,再由《看見》欄目實地查訪,真正做到「線索成像」。政企懇談會則成為反饋與回應的交匯點,實現「問題-建議-落實」的全流程鏈條。
熱線是連接百姓的線,《看見》是照亮生活的燈,懇談會是推動發展的手。這三年,他們共同編織出了一張高效、溫暖又專業的城市治理網。
變化
人與城並肩而行
「沒有當年那場懇談會,園區內不少企業或許不會有今天的發展。」時至今日,湖州新天地產業園總經理施迎梅依然對自己在2022年7月份參加的一場政企懇談會記憶猶新。
當時那場懇談會的主題是針對企業的金融服務,施迎梅在會上提出了園區內小企業的融資困難等問題,參會的主管部門隨即就給出了相應的回應與記錄。可讓她沒想到的是,第二天,多家銀行就來到了園區與小企業對接了解情況,並根據實際發展提供了相應的貸款融資,解決了企業的燃眉之急。

5月28日的一場政企懇談會。潮新聞記者 朱高祥 攝
在湖州,政企懇談不是「走過場」的形式主義,而是一次次心平氣和、雙向溝通的「頭腦風暴」。會上,政府講政策、企業提建議、部門談措施,部分「共性問題」還能形成「改革建議」,推送到政策制定流程中。
在懇談會上,企業家們踴躍發言,沒有噓寒問暖的客套話,直接講問題講建議;而部門負責人也積極回應企業家的問題和建議。從一個企業的訴求,到一項政策的優化,政企懇談已成為制度化的「企業問題挖掘器」。
記者了解到,自湖州召開周三懇談會以來,推動全市經濟總體穩中向好,來湖客商增長3倍,市場經營主體突破55萬戶,新增上市公司17家,省級科技型中小企業累計達到7000多家,評選優質企業實幹爭先「貢獻者」125家。
每周三「親清直通車·政企懇談會」的後半篇文章就是一個閉環——「2天內交辦、2周內辦理回復、100%回訪追效」的機制閉環解決每一個問題。天能集團董事長張天任在一次懇談會後說:「一趟趟親清直通車,給企業通堵點、解急難,一項項實打實的舉措支持,給企業增信心、添動力,讓企業的獲得感、幸福感越來越強。」
2024年,湖州市地區生產總值(GDP)達到4213.4億元,按可比價計算,比上年增長5.8%,增速高於全國和全省平均水平。在經濟增長、產業結構優化、重大項目推進以及企業活力增強等方面成效顯著。
與此同時,湖州市傳媒中心深度報道部主任路平也感覺到了湖州上下的轉變。
「一個報道催生了一部地方性法規規,是讓我們最為欣慰的最有成就感的。」路平還說,三年下來,發現政府人員的工作作風發生了轉變,從不太配合到願意講,和媒體的關係從對立轉變成協作。
「每到一處採訪,政府工作人員都會主動認領責任,但也造成了『幸福的煩惱』。」路平說,採訪雖然會比較順利,節目矛盾衝突卻減少了,觀賞性下降。「我們從來不會因此懊惱,這些問題反而是欄目成功的體現,表明黨員幹部作風改善和問題解決成效顯著。」
在看見辦的辦公室內,《看見》欄目、周三親清直通車·政企懇談會以及12345政務服務便民熱線的進程都會更新在展示板上,滿意率的變化時刻提醒著辦公室的所有人。
從《看見》欄目的曝光台,到親清直通車·政企懇談會的會議室,政府學會「坐下來聽」,企業也更願意「站起來說」,一場治理理念的蝶變,正在悄然發生。
未來
人與城共贏發展
千帆競發,百舸爭流。
湖州的實幹爭先主題實踐已經走過三個年頭,所有人都在這裡看見了更廣闊的美麗中國。面向未來,湖州片刻不停,正奔向新的征程。
「如果說以前的政企懇談會,政府更多關注參會保障、會中發言、會後進展,下一步,政企懇談會更加註重去往基層與小微企業,將政企懇談會搬到鄉鎮搬到工廠,解決更多小微企業遇到的問題與困境。」殷傑告訴記者,另外在落實閉環的過程中,還增加了三個月再做一次回訪的程序,保證問題解決落到實處。
有政府工作人員直言,湖州主題實踐能一步一個腳印延續下來,首先是市委領導的重視,其次是成效驅動,這套機制已經開始很好地驅動城市的各方面發展。
在理想城市的藍圖裡,政府與社會順暢溝通,政府直面問題,黨員幹部與企業家、普通群眾彼此扶持,一同看見城市更加美好的明天。而這些,正在湖州發生。
正如問題在陽光下才能生長出解決的土壤,城市治理的溫度,也就藏在了那些「被看見、被聽見、被回應」的細節里。
為了讓「閉環」更加完善,《看見》欄目被規劃多個子版塊,《看見·現場》直擊問題,《看見·行動》聚焦問題曝光後的整改行動,《看見·追蹤》查探整改行動的實現,《看見·問政》更追問問題解決的長期機制。

截圖自「南太湖號」APP
《看見·問政》欄目將政府工作置於公眾監督之下,是對治理效能的深刻叩問——解決問題永遠比解釋問題更重要,長效機制永遠比突擊整改更有效。「曝光過的問題,有可能會反彈。我們希望通過問政,倒逼他們構建一些長效機制。」路平說。
湖州市12345政府陽光熱線中心副主任胡斌告訴記者,三年來,市12345熱線積極主動融入市域社會治理方方面面,以群眾訴求的高質量辦理驅動各行各業完善源頭治理、主動治理,推進市域治理體系和治理能力現代化。
胡斌說,下一步還將進一步迭代完善「接訴即辦」各項工作體系,以「小問題」解決「大民生」,加強社情民意收集分析研判機制,以「點」帶「面」,聚焦從解決「一件事」到「一類事」轉變,不斷增強人民群眾「獲得感幸福感」。
三年來,湖州的這些機制不僅塑造了一個城市治理的邏輯閉環,也勾畫出一個「共同體」的理想圖景。媒體的筆與鏡頭、政府的制度與擔當、群眾的聲音與熱情,在不斷地融合、碰撞與共鳴中,共同繪出「看得見」的未來。
那麼,三年之後,如何繼續「看見」美麗湖州?
答案或許是:不停止提問,不放棄回應,不捨得彼此。不管是媒體記者、熱線接聽員,還是政企懇談會的參與企業,他們都是湖州這座城市的「瞭望者」。
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