文|川流兒
編輯|川流兒
「美國國務院將和國土安全部共同合作,積極撤銷中國留學生的簽證,包括那些與中國有聯繫或在關鍵領域學習的學生。」
前幾天,新任美國國務卿馬可·魯比奧在社交媒體上宣布對華簽證新政時使用了異常尖銳的措辭,「狠狠吊銷」。
這一政策劍指近30萬在美中國留學生,伴隨全球學生簽證面談的突然暫停與社交媒體審查計劃的披露,美國教育體系瞬間陷入混亂。
簽證風暴,魯比奧對華政策急速升級
魯比奧的簽證新政並非孤立行動,而是特朗普政府系統性收緊國際教育政策的關鍵一環,就在他發表聲明的前一周,美國政府已對國際學生展開全方位限制。
5月22日,美國國土安全部突然宣布取消哈佛大學的學生和交流學者項目資質,禁止該校招收國際學生。
儘管哈佛大學次日提起訴訟並獲得聯邦法官的臨時解禁,但特朗普26日再度威脅,若哈佛不提交外國學生名單,將削減30億美元聯邦撥款。
更令人震驚的是,5月27日美國國務院向全球使領館發出指令,要求暫停所有新的學生簽證面談,同時考慮擴大對國際學生社交媒體的審查範圍,這一決定直接凍結了成千上萬名已獲錄取學生的赴美通道。
「儘管我花了300英鎊申請,但目前我還沒有學生簽證」,英國學生奧利弗·克羅普利向媒體訴說自己的困境。
他赴堪薩斯州留學的計劃因面簽暫停而岌岌可危,魯比奧28日的聲明進一步將矛頭直指中國學生,他要求對「關鍵領域」及「與中國政府有聯繫」的學生實施簽證吊銷,卻未明確定義這兩個模糊概念。
分析人士認為,這為選擇性打壓留出操作空間,任何獎學金來源、實習背景甚至社交媒體記錄都可能成為「風險標記」。
「反華急先鋒」,魯比奧的政治底色
現年53歲的魯比奧,其政治履歷烙印著鮮明的反華印記,父母為古巴移民的他,在2016年總統大選共和黨初選中曾與特朗普激烈交鋒,戲劇性的是,特朗普當選後兩人關係修復,魯比奧甚至擔任特朗普的非正式外交顧問。
2024年大選中,魯比奧一度成為特朗普副總統人選的三名最終競爭者之一,憑借對「反華議題」的極端立場,他成為美國政壇的「反華急先鋒」,也因此兩度遭到中方制裁。
今年1月20日就任國務卿後,魯比奧的對華政策迅速顯現,上任僅兩天,他便與菲律賓外長恩里克·馬納洛通話,公然插手南海問題。
在通話中他倒打一耙,污衊中國「違反國際法,在南海採取危險、破壞地區和平穩定的行為」。
1月25日,魯比奧首次以國務卿身份與王毅外長通話時,更顯露其戰略意圖,不允許中方在南海反制菲律賓,不允許中方實現台海統一,面對魯比奧的無理要求,王毅外長僅回應四字「好自為之」。
魯比奧的強硬姿態與特朗普政府的整體對華戰略形成呼應,2024年10月白宮發布的《國家安全戰略報告》首次明確將「教育科技脫鉤」列入對華政策主軸。
文件聲稱「中國在關鍵技術上的崛起,需要從教育源頭進行遏制」,為今日簽證風暴埋下伏筆。
教育戰場,中美博弈的多維衝擊
當魯比奧將簽證政策作為戰略武器時,美國教育體系首當其衝承受代價,國際學生每年為美國經濟貢獻超450億美元,其中中國留學生佔比超三分之一,如今,這一經濟支柱面臨崩塌風險。
哈佛大學的數據顯示,該校國際學生比例達27%以上,近6800名國際學生和學者來自140多個國家和地區。
特朗普卻在28日公開要求將這一比例壓縮至15%,宣稱外國學生擠佔了美國本土學生的入學機會。
政策衝擊已引發連鎖反應,2025年3月數據顯示,美國國際生數量同比銳減超11%,流失13萬餘人,印度學生減少近10萬人,降幅達27.9%,歐洲、加拿大、澳大利亞等教育機構迅速推出招生優惠,爭奪流失人才。
美國高校的反彈同樣強烈,哈佛、MIT、耶魯等十餘所高校聯名向聯邦法院遞交訴狀,要求叫停簽證吊銷令,數十位諾貝爾獎得主更聯名致信白宮,警告此舉將「嚴重削弱美國在全球科研生態中的地位」。
「我們被當作棋子,在這場我們無法控制的遊戲中被利用」來自英國威爾士的哈佛學生艾爾弗雷德·威廉姆森道出了國際學生的普遍困境,他在旅行後因簽證問題無法返校,稱這種待遇「不人道」。
中方反制,外交與系統的雙重應對
面對美方步步緊逼,中方反應迅速而系統,5月29日,外交部發言人毛寧在例行記者會明確表態,美方以意識形態和國家安全為借口,無理取消中國留學生簽證,嚴重損害中國留學生合法權益。
「美方這一政治性、歧視性做法,戳穿了美國一貫標榜的自由開放謊言」,毛寧的回應直指美國政策的核心矛盾。
這延續了中方對魯比奧任內系列挑釁的一貫立場,今年1月當魯比奧在南海問題上為菲律賓撐腰時,外交部便強調「美國無權介入中菲兩國之間的涉海問題」。
在行動層面,中國迅速啟動多部門協調機制,教育部開通國內高校轉學綠色通道,清華、復旦等校設立「國際迴流班」,解決學分銜接問題,駐美使領館上線緊急服務窗口,提供法律援助與回國通道。
更深遠的布局在於中國高教體系的自主強化,近年來清華、復旦、北大等高校國際排名持續上升,國家自然基金加大對國際迴流人才支持,科研機構開放專項項目,一條中國自有的「學術護城河」正在建設中。
魯比奧的簽證政策表面劍指中國,實則重創美國自身利益根基,歷史數據顯示,美國超過一半的獨角獸企業由移民創辦,包括特斯拉、谷歌等科技巨頭,而今,政策轉向正在斬斷未來創新血脈。
《自然》雜誌的調查揭示一個警示性數據,75%的在美科學家正考慮離開美國,歐洲聯盟委員會甚至開始向赴美官員發放一次性手機和基礎款手提電腦,以防美方情報人員竊密,當盟友都需採取防間諜措施時,美國的國際信任資本已嚴重流失。
2024年下半年中國赴英留學生增長50%,赴加人數增35%,資金流向明顯轉移,更深遠的傷害在於美國軟實力的崩塌。
2025年《全球軟實力指數》顯示,美國「教育吸引力」指標連續三年下滑,當簽證成為政治武器,學術自由淪為地緣博弈籌碼,美國高等教育百年來構建的全球燈塔形象正迅速黯淡。
結語
當學術殿堂淪為地緣政治戰場,當簽證印章化作戰略武器,美國失去的不僅是每年150億美元的教育收入,更是百年積累的知識共同體信任資本。
而歷史終將證明,阻斷知識流動的高牆,最先坍塌的永遠是築牆者自己的根基。
信息來源:
《外交部:中方堅決反對美方無理取消中國留學生簽證》——新華社