地球局|特朗普第二任期首次出訪為何又去中東?

2025年05月09日15:53:04 國際 1188

齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆

5月13日至16日,美國總統特朗普將進行其第二任期的首次出訪,目的地是中東地區的沙特阿聯酋卡達。8年前特朗普開啟第一任期後就打破慣例,首次出訪選擇了中東地區的沙特等地。

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特朗普 (資料片)

對於首次出訪,特朗普早在今年1月20日重返白宮當天就曾有過表態。當時,他在白宮橢圓形辦公室接受採訪時表示,可能會像第一任期一樣,選擇沙特作為首訪目的地。「我上次去的是沙特,因為對方同意購買4500億美元的美國貨。如果這次他們再買4500億美元或者5000億美元(的美國貨),我想我很可能會再去(沙特)。」特朗普說。

1月23日,特朗普便與沙特王儲穆罕默德通電話。據報道,穆罕默德在通話中許諾今後4年增加6000億美元對美投資。後來特朗普暗示,如果沙特願意將投資額提至1萬億美元,他會將沙特作為第二任期首訪的國家。

8年前,沙特不僅與美國簽訂了總額1000億美元的軍購合同,還宣布對美投資3500億美元。如今,美國在特朗普出訪前批准向沙特出售價值35億美元的武器。路透社報道,特朗普計劃在訪問沙特期間宣布一項價值超過1000億美元的軍售方案。

談錢只是特朗普拿首訪做交易的一部分內容,無論是軍火出口還是對美投資,都將幫助特朗普兌現刺激美國經濟的承諾。除此之外,地緣政治同樣是特朗普首訪繞不開的議題,對他來說,現階段這與經濟利益同等重要。

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俄羅斯和美國代表團2月18日在沙特首都利雅得舉行會談。

今年2月中旬以來,隨著特朗普與俄羅斯總統普京通電話,跌入谷底的美俄關係開始重啟,雙方外長的首次會晤便是在沙特首都利雅得舉行的。隨後,美俄之間又在沙特就雙邊關係等議題持續舉行會談。

在此背景下,特朗普政府斡旋俄烏衝突停火的工作也同步展開。在這期間,深度參與美俄關係重啟和俄烏衝突談判事務的美國政府中東問題特使威特科夫三次訪問莫斯科,並與普京會談。甚至,沙特已經成為特朗普與普京未來潛在會晤的舉辦地之一。

除了沙特,阿聯酋也在俄烏衝突中發揮著穿針引線的作用。今年4月20日,在阿聯酋斡旋下,俄烏雙方進行了自2022年2月24日衝突爆發以來最大規模的一次換俘行動,總計交換了被俘人員538人。這只是近些年來阿聯酋多次促成俄烏換俘行動中的一次。

與當前俄烏衝突談判遇到瓶頸類似,特朗普政府與伊朗之間的間接談判現在也進入了「深水區」。儘管雙方接連在阿曼和義大利展開間接對話,但中東地區同時與伊美保持緊密聯繫的卡達不容小覷。

沙特和卡達同為美國的盟友,但特朗普第一任期首訪沙特時,支持沙特等國對卡達實施的外交孤立和封鎖,觸發卡達危機。當時,卡達頂住壓力,繼續維持與伊朗的聯繫,並得到另一中東「玩家」土耳其的力挺。如今,沙特與卡達早已和好,而且沙特與伊朗也已實現和解復交。

此外,卡達是本輪巴以衝突中的重要調停方,以色列巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動哈馬斯)之間的談判主要是在卡達首都多哈進行的。儘管特朗普上台前曾公開要求加沙停火,並為此與其前任拜登「爭功」,但現階段加沙停火談判似乎並非特朗普的優先事項。

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4月7日,美國總統特朗普在白宮迎接到訪的以色列總理內塔尼亞胡。(新華社

以色列總理內塔尼亞胡訪美之後,以軍恢復並持續擴大在加沙地帶的軍事行動,日前甚至揚言最終目標是「佔領」。對於特朗普而言,以色列在加沙地帶的目標如何並不重要,他本人一度宣稱美國應「接管」加沙,並在那裡搞房地產。

但加沙衝突關乎特朗普政府中東政策的一條主線,即推動以色列與沙特等阿拉伯國家實現和解。特朗普第一任期期間,美國的中東政策一邊倒地支持以色列,推動以色列與巴林等多個阿拉伯國家實現關係正常化,但更具標誌性意義的沙特與以色列關係卡在了巴以問題上,當時特朗普政府拋出的新中東和平計劃——「世紀協議」招致廣大阿拉伯國家反對。

本輪巴以衝突延宕至今,成為沙特與以色列改善關係的一道坎。而推動沙特等更多阿拉伯國家與以色列關係正常化,是特朗普政府中東政策另一條主線——遏制伊朗的重要基礎。

鑒於近年來中東地緣政治格局劇烈震蕩,地區主要國家間關係重新洗牌,特朗普在其第二任期保持對伊朗極限施壓的同時,重新與伊朗就核問題展開間接談判,這與其第一任期單方面退出伊核協議並重啟制裁的做法有所不同。

中東地區困擾美國的問題還不止這些,葉門胡塞武裝也是一塊「硬骨頭」。特朗普3月15日下令對胡塞武裝發動大規模空襲,但至今戰果並不如意。相反,胡塞武裝6周內擊落了7架美軍「死神」無人機,多次向美軍航母發動襲擊,前不久一架F-18艦載機在「杜魯門」號航母躲避胡塞武裝攻擊期間墜海。好在在阿曼斡旋下,美國與胡塞武裝達成了停火協議。

特朗普第一任期首次出訪中東後,地區局勢陷入緊張和動蕩之中。現在的中東地緣政治關係正處於深度調整期,更大動蕩和秩序重構的可能性並存。特朗普第二任期首訪再去中東會釋放什麼信號、引發什麼連鎖反應,拭目以待。

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