黨和國家監督體系是黨在長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。新時代以來，黨和國家監督從理論突破到實踐創製、從重點監督到全面覆蓋、從做強單體到系統集成，搭建起「四梁八柱」。紀檢監察機關在強化專責監督的同時，充分發揮協助引導推動功能，在貫通各類監督上主動作為，推動織密立體化、全方位的監督網路。二十屆中央紀委四次全會明確指出，推動完善黨和國家監督體系，要以黨內監督為主導、專責監督為主幹、基層監督為支撐、各類監督貫通協調為保障。以黨內監督為主導。黨的執政地位決定了黨內監督在黨和國家監督體系中是最基本的、第一位的，黨內監督有力有效，其他監督才能發揮作用。黨內監督猶如黨的肌體免疫系統，既是整個監督體系的靈魂中樞，也是永葆黨的先進性和純潔性的根本保障，體現在民主集中制的制度框架中，蘊含在民主生活會制度的具體實踐中，更凝結在巡視巡察利劍高懸的政治自覺里。提升黨內監督的效能，既要把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，又要注重保護幹部幹事創業積極性；既要強化自上而下的組織監督，又要改進自下而上的民主監督；既要突出政治監督根本定位，又要做實做細日常監督。以專責監督為主幹。作為黨內監督專責機關、反腐敗專門力量，紀委要把專責監督履行好，必須聚焦主責、干好主業。要深刻把握「兩個仍然」的重大判斷，始終保持異常清醒、態度異常堅決，不信邪、不怕鬼、不怕壓，堅定打好反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰、總體戰的必勝信心、如磐恆心和堅強決心。要始終保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，堅決糾治頂風違紀、隱形變異、破壞營商環境、加重基層負擔等問題，系統整治金融、國企、消防、醫藥、高校、開發區、工程建設和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，著力解決違規公款吃喝、家風不正、「圍獵」亂象、錯誤思想觀念影響等問題，以「同查」嚴懲風腐交織問題，以「同治」剷除風腐共性根源，提高正風肅紀反腐整體效能。以基層監督為支撐。基層監督是國家治理的「末梢感測器」，只有監督觸角延伸到鄉鎮村社，才能及時捕捉群眾身邊不正之風和腐敗問題，發現政策執行的溫差落差。基層監督不是檢查考核，而是融入日常、做在經常的貼身防護、即時反饋，確保黨中央決策部署在「最後一公里」不走樣、不變形。近年來，從村務監督委員會到廉情驛站，從基層小微權力「監督一點通」平台到「碼上舉報」，基層監督有了具體抓手，不再是上牆的制度，而是生活的常態，群眾知道了監督什麼、怎麼監督、監督有何效果。提升基層監督質效，既要解決「不敢監督」的顧慮，又要防止「泛化監督」的傾向；既要發揮傳統監督方式優勢，又要創新信息化監督手段；既要強化制度約束，又要注重文化浸潤，在密切黨群關係中鞏固執政根基，形成「監督就在身邊」的治理氛圍。以各類監督貫通協調為保障。人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等是黨和國家監督體系的重要組成部分，只有充分發揮各類監督主體作用，才能不斷釋放黨和國家監督體系的整體效能。要發揮黨內監督引領帶動作用，統籌整合各種類型的監督，形成監督合力。紀檢監察機關要協助黨委加強對各類監督的領導和指導，積極謀劃協同監督事項，引導各類監督主體共同參與，推動各類監督結合融合、協調聯動。各責任主體都要知責、擔責、履責，依照自身職責發揮監督效能，完善協同機制，強化資源整合，豐富貫通協調載體，變「單兵作戰」為「協同作戰」。總的來說，就是要完善各類監督貫通協調機制，促進各類監督既各司其職、各負其責，又目標一致、關聯互動，形成配置科學、權責協同、運行高效的監督網，為推進黨的自我革命提供強大動力。
來源：風正巴渝
