兩會建言
南都訊 記者楊文君 發自北京 在杭州「六小龍」出圈引發各地城市深思如何助力民營企業創新之際，全國人大代表、浙江晨光電纜股份有限公司高級技師韓其芳尤其關注支持民營企業科技創新議題。
全國人大代表、浙江晨光電纜股份有限公司高級技師韓其芳。
全國兩會召開在即，韓其芳告訴南都記者，他在此前的工作和調研中關注到，越來越多的民營企業開始抓住新興市場機會，進行科技創新，但在這一過程中，卻面臨著種種困難。他建議從財政、金融、政府採購等多方面給予民營企業支持。
韓其芳介紹，當前，越來越多的民營企業抓住新興市場機會，對市場變化作出快速反應，積極開闢新賽道，在新技術、新材料、新產品以及新能源等領域都有不俗表現。
但韓其芳調研發現，當前，面對內外部壓力，很多企業更加重視科技創新，積極加大研發投入，但面臨的障礙依然不少。主要體現為平等獲取科技創新資源難、知識產權保護有待加強、創新投入面臨資金短缺約束以及制度創新障礙等。
比如，有不少受訪民營企業反映：「科創成果轉化運用周期長，存在各種隱性壁壘等問題；新產品優先納入政府採購目錄難，政策支持力度有待進一步提高；存在融資難、融資貴、渠道暢通難，推廣運用的氛圍有待強化。」
韓其芳在工作中。
針對民營企業的科創難題，韓其芳列舉了多條破題路徑。
在財政支持方面，韓其芳建議，針對科研方向，進一步加強各類惠企政策，讓企業實實在在花在科研上的經費壓力得到釋放，為科研工作創造更寬鬆的環境。在持續推進惠企政策紮實落地的同時，以更大力度鼓勵支持民營企業科技創新。在製造業方面，加大在「科技創新、產業升級、綠色轉型」等領域的財政支出強度，推動資金更快更多流向實體經濟，發揮好財政資金「四兩拔千斤」的放大和帶動作用。
「同時建立政府債務管理機制，推動解決拖欠賬款問題。」韓其芳談到，加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，健全法律法規和制度規定，強化失信懲戒，完善政企常態化交流溝通、涉企問題閉環解決機制。盡最大努力推動落實解決賬款拖欠問題。繼續發揮政府和央企國企帶頭清欠作用，對拖欠中小企業賬款「應付快付、應付盡付」，完善拖欠企業賬款清償長效機制。
而在金融支持方面，韓其芳建議，定期開展多層次、多形式銀企對接活動，加大金融機構對新技術、新產品推廣應用的信貸支持力度。鼓勵保險公司創新新技術、新產品推廣應用保險產品，建立企業創新產品市場應用的保險機制，研究制定科技保險保費補貼政策，鼓勵新興產業領域經省級認定的具有自主知識產權、自主品牌的高新技術和自主創新產品以及首台（套）裝備通過保險手段分散市場應用風險。
此外，韓其芳還建議創新政府採購，發揮政府採購調控功能和公共財政職能，制定財政資金採購新技術、新產品實施細則，將重點新技術、新產品優先納入政府採購目錄。對雖無銷售業績，但經相應資質機構驗證，符合國家有關技術質量規範要求的新技術、新產品，應允許參加政府相關工程的投標。
