中美高官剛見面,美代表團就宣布訪華,雷蒙多的話說明拜登遇難處

2024年02月28日13:15:04 國際 1566

中美高官前腳在阿布扎比見完面,緊跟著美商業代表團就宣布訪華,儘管此舉有改善中美經貿關係的意思,但從美商務部長雷蒙多的話來看,顯然也跟拜登政府遇到難處有關。

在阿布扎比見面的中美高官,分別是中國商務部長王文濤,以及美國貿易代表戴琪。當時,兩人正出席世貿組織部長級會議,於是抽空見了個面。據悉,兩人主要討論了雙方都關心的經貿問題,原以為事情就此告一段落,未料緊跟著中美在經貿領域傳來好消息。

美國商會表示,將派一個代表團前往中國訪問,由該會會長和多名前美政府高官帶隊。美國商會,是全美最大的遊說團體之一,旨在為美國商界利益服務。如今,中美關係緊張之際,該會卻宣布要訪問中國,港媒對此認為,這是中美經貿關係改善的信號。

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不可否認,美國商會擁有極強的影響力,美代表團訪華,很可能給中美經貿關係帶來積極改變,因此港媒的說法沒有任何問題。不過,也有分析認為,事情沒這麼簡單,美代表團忙著訪華背後,應該是拜登政府遇到了難處。

眾所周知,拜登上台後依舊對華充滿敵意,致使中美經貿對立愈發嚴重。不僅如此,拜登還試圖在先進半導體等領域,單方面切斷與華合作。在此背景下,拜登政府大幅減少與華對話和交流,受制於拜登政府淫威,美商界也在控制與中國的交往。直到去年下半年,拜登政府態度才有所轉變,近期更是提出要跟中國談經貿合作。原因無他,拜登政府遇到了困難。

其實,在拜登政府起初的設想里,一套組合拳打下來中國應該撐不了多久,屆時美國將是最大贏家。不過讓拜登沒想到的是,中國不僅扛住了美國打壓,相反經濟還保持著約5%的增速。反觀作為挑事方的美國,不但沒撈到啥好處,反而遇到了經濟衰退、巨額債務、高通脹等一系列經濟問題。

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以晶元行業為例,2018年也就是美國對華貿易戰前,中國晶元自給率僅5%。後來中國痛定思痛,持續注資推進晶元國產化,到了2022年自給率增加至17%,有國內分析人士稱去年的自給率預計為25%。雖然比例仍有點低,但明顯能看出中國在進步。同樣在加速晶元尤其是前沿晶元本土化生產的美國,情況就差了許多。

拜登政府在前沿晶元生產上有個宏偉目標,即2030年前美國產量佔到全球的20% ,為此拜登政府提出「晶元法案」,準備拿出390億美元補貼吸引全球半導體企業赴美。那麼,時至今日拜登政府實現了目標的多少?近日,美國商務部長雷蒙多談到該話題時稱起點是「0」。不過,她依舊信心十足,放話美國一定會如期完成目標。當然,這無疑是雷蒙多的自我打氣,實質意義不大。

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拜登政府目標進度之所以圍繞著0徘徊,原因之一是無法滿足半導體企業補貼需求。公開數據顯示,目前向拜登政府提出補貼申請的公司超過600家,其中僅領先企業提出的補貼金額就超過700億美元,是拜登政府補貼預算的1.8倍。也就是說,拜登政府的錢壓根不夠用。對此,拜登政府的應對方式是,減少企業補貼金額,有些企業預計只能拿到實際補貼金額的一半,亦或是把錢首先用於短期項目上。

當然,還有一種方式,繼續跟其他國家進行經濟貿易,以緩解美國當前遇到的經濟難題,從而使拜登政府能在前沿晶元本土化生產上多投注資金和精力。既然要對外經貿,自然離不開中國,所以我們會發現美國近期頻繁跟中國進行經濟接觸,包括美國商會宣布派代表團訪華一事。

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事實上,拜登政府會遇到當前的難題,事先是可以預見的。美駐華大使伯恩斯有個說法,就美國而言中國是個遠比蘇聯強大的競爭對手。儘管伯恩斯的話有鼓吹「中國威脅論」的意思,但聯繫到美國現今的情況顯然說明了個問題,那就是經濟打壓中國不能達到拜登政府預期效果,反而會使美國深受其害。因此,拜登政府若真想跟中國談經貿合作,奉勸還是多點誠意、少點歪腦筋,也希望美代表團訪華真能為中美經貿帶來好的改變。

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