2023年11月06日21:17:06 國際 1676

巴以衝突已經持續一個月，襲擊與報復繼續升級，人道災難空前嚴重，但卻沒有什麼力量能夠促成停火。國際上反對以色列的情緒加劇，從南美洲開始，已經有多個國家宣布與以色列斷交或是召回大使，中東也有國家跟進。這會成為推倒外交孤立以色列的多米諾骨牌嗎？又為什麼是從南美髮端？

Part.

自10月7日哈馬斯與以色列開戰以來，衝突持續升級，以軍對加沙地帶展開的猛烈打擊，讓加沙人道危機加劇，而這也進一步引發了國際社會的不滿。當地時間10月31日，玻利維亞政府宣布，考慮到以色列「在加沙地帶對巴勒斯坦人民犯下的罪行」，決定與以色列斷絕外交關係，而這也是本次衝突第一個宣布與以色列斷交的國家。

幾天時間內，土耳其、哥倫比亞、智利、約旦、巴林、宏都拉斯也都先後宣布召回駐以色列大使。這些國家對以色列在巴勒斯坦加沙地帶發動的軍事行動均表示堅決譴責，大量平民被殺害，造成前所未有的人道主義危機，並可能進一步危及整個地區安全和國際和平。此前，伊朗外長阿卜杜拉希揚就曾呼籲伊斯蘭合作組織成員國對以色列實施政治和經濟制裁，同時呼籲穆斯林國家與以色列斷交。

中國現代國際關係研究院拉美研究所副所長孫岩峰：

「很多國家對以色列的暴力手段，對巴勒斯坦人民所遭受的巨大痛苦，表示了強烈不滿和關注。以色列對國際輿論、國際社會的要求置若罔聞，各國紛紛表達對以色列的不滿，所以斷交或者召回大使的行動實際上是對以色列表達不滿的一種具體體現。」

上海大學特聘教授江時學：

「如果美國不給以色列撐腰，以色列是不可能如此膽大妄為的。它們的目的就是反對美國霸權主義，反對以色列和美國繼續讓戰火燒下去。」

中國現代國際關係研究院中東研究所所長牛新春：

「這有可能在國際上形成一個多米諾效應，斷交、召回大使，會給周邊的阿拉伯國家形成壓力。如果更多與以色列瓜葛較大的阿拉伯國家加入斷交陣營，國際壓力就會急劇增大了。」

作為以色列最堅定的盟友，美國從衝突之初就一直在中東地區斡旋。面對連日來以色列在國際社會面臨的外交壓力和輿論壓力，11月3日，美國國務卿布林肯再次到訪以色列，會見以色列總理內塔尼亞胡，這也是自10月7日衝突以來，布林肯三度訪問以色列。

中國現代國際關係研究院拉美研究所副所長孫岩峰：

「美國也充分意識到以色列當前面臨的這種外交困境，美國一方面不想被以色列拖下這種外交渾水，但同時美以密切的關係又無法割裂，所以布林肯密集地訪問以色列，就是希望以色列能夠意識到當前的這種國際困境，有必要採取適當的緩和措施，避免把以色列拉入深淵，更避免把美國也拖進這個外交困境之中。」

以色列外交部副發言人齊爾伯曼：

「美國不是世界上唯一的國家，也正如我所提及的，日本外相今天也來訪問以色列，我們還收到來自世界各地其他國家的聲援訊息。」

以色列外交部否認了國家正面臨外交孤立的風險，副發言人齊爾伯曼表示，以色列從未在任何時刻瞄準加沙平民，會進一步加強與夥伴國的溝通，但歸根結底，以色列有保衛國家及公民安全的權利與義務。

中國現代國際關係研究院拉美研究所副所長孫岩峰：

「這些當然是對以色列外交上的一種巨大打擊，但並沒有對以色列構成外交和輿論上的災難，也不會影響以色列對加沙的堅定態度。因為徹底根除哈馬斯在加沙地區對以色列的威脅，可能是當前以色列最緊迫，或者是它最根本的戰略選擇。」

Part.

在本次以色列外交危機中，位於南美洲的玻利維亞、智利、哥倫比亞率先堅決表態，讓人頗感意外。在地理位置上，南美三國與以色列相距甚遠，更為重要的是，這一區域在歷史上一直被稱為美國的「後院」。那麼，三國為何做出斷交與召回大使的外交舉動呢？

上海大學特聘教授江時學：

「美國的『後院』，這句話應該說了兩百年了，今年正好是美國門羅主義出台兩百周年。門羅主義的本質就是說美洲是美國人的美洲，它不希望外部勢力在拉美的存在。我們可以看到，美國在它的『後院』中間，它也不可能永遠高舉門羅主義大旗，永遠把拉美看作是它的天下。從這個意義上來說，我們不難理解為什麼不少拉美國家在巴以衝突這個問題上是反對美國、反對以色列的。」

中國現代國際關係研究院拉美研究所副所長孫岩峰：

「2018年以來的第二輪粉紅浪潮中，很多拉美國家左翼上台執政，一方面它們反對美國對拉美國家的封鎖、干涉、破壞和控制。另一方面，它們也認為美國為這些拉美國家帶來了投資、貿易的機遇。嚴格來講它們對美國有強烈的警惕性和距離感，它們不會追隨美國的外交道路。相反，會越來越提升自己的外交獨立性和自信心。在中東問題上，拉美國家就走出了一條與美國完全不一樣的外交道路。」

作為衝突爆發後，首個宣布與以色列斷交的國家，玻利維亞政府在10月31日召開的新聞發布會上指責以色列「針對加沙地帶、針對巴勒斯坦人民犯下的反人類罪行」。玻利維亞總統阿爾塞在此前一天與巴勒斯坦駐玻利維亞大使的會面中，表達了對巴勒斯坦人民的聲援和對以色列「戰爭罪行」的反對，並承諾將提供人道主義援助。而以色列外交部發言人海亞特則表示，玻利維亞政府採取這一舉措，是在與哈馬斯恐怖組織結盟，是向恐怖主義和伊朗政權投降。

中國現代國際關係研究院拉美研究所副所長孫岩峰：

「2021年上台的阿爾塞總統，一方面對美國強烈不滿，所以在中東問題上，玻利維亞一直堅定反對美國偏袒以色列的這種外交政策。另外一方面，在莫拉萊斯執政時期，玻利維亞與伊朗等一些其他的全球反美國家關係比較密切。所以此次玻利維亞支持巴勒斯坦，既有歷史上對美國的不滿，更有與當年伊朗密切外交合作下，對阿拉伯、伊斯蘭世界的同情。」

值得一提的是，玻利維亞並非首次與以色列斷絕外交關係，早在2009年，時任玻利維亞總統的莫拉萊斯就曾因以色列連續19天轟炸加沙地帶而宣布斷絕雙方關係。

玻以1950年建交，而兩國第一次斷交的背後，與美國有著直接關係。2005年年底，左翼原住民總統莫拉萊斯上台，莫拉萊斯政府一直反對美國的干預和霸權主義，並推動國有化和社會福利項目，使貧困人數大幅下降，被譽為「玻利維亞的經濟奇蹟」。但這並不符合美國和美國在玻利維亞代理人的利益，美國不斷以監督民主為借口，干涉玻利維亞內政，莫拉萊斯並不示弱，他先後驅逐了美國在玻的駐軍和禁毒署的官員，並威脅關閉美國駐玻利維亞大使館，上任後他一直奉行獨立自主的外交政策。

中國現代國際關係研究院拉美研究所副所長孫岩峰：

「莫拉萊斯一方面對美國有著強烈的仇恨，因為美國對於玻利維亞以及『爭取社會主義運動』，一直採取敵視的態度，多次將莫拉萊斯執掌下的玻利維亞作為毒品生產國，加以打擊和制裁。特別是2019年莫拉萊斯大選獲勝的情況下，被美國認為選舉舞弊，強行趕下台並被迫流亡他國，所以莫拉萊斯對於美國的這種仇恨其實更為強烈。」

作為美國最為親密的盟友，莫拉萊斯將反美情緒轉嫁到了以色列身上。自掌權以來，莫拉萊斯就抓住一切機會，直接正面與以色列對抗，他的言辭激進，多次強烈譴責以色列猶太復國主義政府的帝國主義和殖民行為。2009年，莫拉萊斯宣布與以色列斷絕外交關係，甚至將其視為恐怖主義國家，並廢除了免簽證互訪協議，限制以色列遊客進入玻利維亞。

2019年，在美國「顏色革命」的策划下，莫拉萊斯在大選過程中被迫辭職。2020年，美國扶持的右翼臨時總統珍妮娜·阿涅斯上台後，玻以兩國外交關係恢復。2020年底，莫拉萊斯的前經濟部部長阿爾塞成為總統，左翼執政的阿爾塞繼承了莫拉萊斯的反美立場，也因此就不難理解，為什麼在遙遠的南美，玻利維亞是首個在衝突爆發後，與以色列提出斷交的國家。

Part.

當地時間10月31日，哥倫比亞總統佩特羅表示，他以以色列屠殺巴勒斯坦人民為由召回了該國駐以色列大使，並在必要時暫停與以色列的外交關係。10月7日，衝突爆發後，佩特羅在社交媒體平台上公開譴責以色列的侵略行為和對加沙的圍困。佩特羅將以色列對加沙的行動與納粹對猶太人的迫害進行比較，並稱以色列人為「新納粹分子」。

佩特羅在網路上的一番言論引發了廣泛的爭議，以色列駐哥倫比亞大使加利·達甘立刻在網路上進行了回擊，譴責佩特羅未能考慮其他要素。但佩特羅依舊我行我素，甚至轉發並點贊了170多條關於支持巴勒斯坦，譴責以色列的網路文章。哥倫比亞外交部長阿爾瓦羅·萊瓦很快就對此事發表了立場，他要求以加利·達甘至少道歉，並最好離開哥倫比亞。

中國現代國際關係研究院拉美研究所副所長孫岩峰：

「兩個人的激烈爭論，其實也是反映了拉美當前對以色列，對以巴衝突的態度，代表了基本上拉美所有的國家對以色列目前在加沙地帶所採取的非人道的手段，對毫無節制的暴力的強烈譴責。但以色列方面認為，為什麼拉美國家不譴責哈馬斯，為什麼不反對哈馬斯對以色列平民的襲擊？這個是雙方目前觀點上的重大衝突。」

佩特羅是哥倫比亞歷史上第一位左翼總統，他在哥倫比亞北部農村出生並長大，受到當時席捲拉丁美洲的左翼運動的影響，佩特羅年輕時加入了哥倫比亞著名的左翼游擊隊M19，並動員哥倫比亞人民組織起來反對右翼政府的統治局面。

1985年，佩特羅因哥倫比亞司法大樓被M19襲擊被政府關押，1987年獲釋。在外界看來，正是曾經經歷過軍事獨裁和人權侵犯的黑暗時期，才讓佩特羅在本次衝突中站在了譴責以色列的一邊。

中國現代國際關係研究院拉美研究所副所長孫岩峰：

「當年的佩特羅參加M19左翼游擊隊，與中東的很多國家有著密切的聯繫。上世紀六七十年代，拉美很多的左翼反政府武裝，得到了中東國家或中東『巴解』組織的支持，所以此次佩特羅選擇召回大使，背後也有其與巴勒斯坦人有著密切關係的原因。還有另外一個因素，當年美國利用了很多以色列對教官的教學方法，培訓了哥倫比亞的情報部門和特種部隊，導致了大量游擊隊的傷亡。所以這也正是佩特羅所代表的哥倫比亞左翼力量內心始終對以色列的一種強烈不滿。」

有媒體報道，佩特羅也曾陷入是否要和以色列對峙的兩難抉擇。作為南美洲的重要國家之一，哥倫比亞與以色列的關係歷史悠久，經貿往來頻繁，文化交流密切。特別值得注意的是，哥倫比亞國家安全保障系統很大一部分都是以色列提供的，哥倫比亞空軍高性能戰機「幼獅」來自以色列，陸軍步槍還有反坦克導彈裝備等也多為以色列提供。在宣布召回大使後，以色列政府也迅速表示，不再向哥倫比亞提供軍火保障。

中國人民大學國際關係學院教授田文林：

「這裡還是涉及到利益和道義的問題，雙方有經貿、軍事或者是技術方面的合作，這是利益問題。對於以色列在加沙地帶，製造人道主義災難的行動，要不要譴責，這是個道義問題，哥倫比亞最終選擇了道義優先。」

另一個讓哥倫比亞做出選擇的原因是本國有著約20萬的巴勒斯坦裔移民，占國家總人口的0.4%。這些巴勒斯坦裔在哥倫比亞社會中發揮著重要的作用，而他們對於巴勒斯坦人民的苦難有著更為深切的同情。

Part.

智利總統博里奇也是在10月31日這天發表了聲明，決定召回本國駐以大使，他譴責以色列在加沙的行為違反國際人道主義精神，並要求以色列停止對加沙的襲擊。11月2日，博里奇與拜登在白宮會晤，當他走出橢圓形辦公室後，接受了媒體的採訪，他表示拜登無法讓他在中東動蕩中選邊站隊，並稱以色列對加沙的報復性轟炸是不相稱的，違反了國際法。

上海大學特聘教授江時學：

「他當政以來，在許多重大的國際問題上都敢於表達自己的意見，敢於維護智利的國家利益，在許多問題上也都是跟美國對著乾的。」

智利在歷史上與以色列和美國有著複雜的關係。1973年9月11日，智利軍事強人皮諾切特在美國中央情報局的支持下轟炸總統府，當選三年的左翼總統阿連德被迫自殺，而皮諾切特也在美國的支持下，開始了對智利長達17年的統治。期間，以色列和美國對右翼政府不遺餘力地軍事援助，導致了拉美和南美的左翼革命浪潮接二連三地失敗，而智利是購買以色列武器、接受軍援最多的南美國家。即使皮諾切特下台後，智利仍保持了親以色列的立場，時任玻利維亞總統的莫拉萊斯還曾嘲諷智利是「南美洲的以色列」。

上海大學特聘教授江時學：

「當時皮諾切特和以色列的關係還是比較融洽的，因為智利和以色列都是小國家，兩個國家的經貿關係沒有什麼太大的往來，但是在意識形態上，雙方倒是持有相同的比較右的立場。」