近年來,隨著經濟發展的放緩和財政壓力的增加,不少地方財政面臨著高度緊張的局面,沒有錢了,從財政部公開數據看,年度地方財政赤字逼近10萬億元,債務規模更是逼近百萬億,有的地方已經公開表示,依靠自身實力,無力償還債務。
因為沒有錢,很多地方的公務員甚至開始了欠薪。之前,我們只聽說基層縣域或是經濟欠發達地區的公務員發不出工資,現在,甚至連一些二線城市,也出現了停發績效、下調公積金的情況。
以上種種,都是地方財政沒錢鬧得。
然而,令人費解的是,一些地方政府卻在財政困難的情況下仍然大手大腳地花錢。
這究竟是怎麼一回事?
這個操作真的是越來越讓人看不懂了。
討論這個問題前,我們需要明確一點:地方財政緊張並不是一個新的問題。
建國以來絕大多數時間,我國地方財政都十分緊張,由於中央與地方財政分權的體制,以及稅收體制,地方財政大多數時間都沒有什麼錢,地方財政一直都是一個相對薄弱的環節。尤其是在經濟下行壓力加大的情況下,地方財政壓力更加突出。
這一切,直到房地產行業的高速發展。
因為樓市的繁榮,賣地收入水漲船高,也造就地方財政的富裕,然後很多地方養成了大手大腳花錢、無所顧忌花錢的習慣。
正所謂由貧入富易,由富入貧難。大手大腳花錢的習慣,養成容易,戒掉卻很難。
因此,儘管當前財政壓力如此巨大,一些地方政府卻依然保持著高額的財政支出。
大手大腳花錢現象,比比皆是。
過度基建、無用基建、重複基建等現象,也是這幾年才開始大批量的出現。
有人管這個叫好日子!
但實際上,這無異於在嚯嚯錢。
地方財政開支壓力絕大,與地方政府對於經濟發展的追求密切相關。
在地方政府眼中,經濟發展是一切問題的根源和解決辦法,而經濟發展又和地方財政投資直接掛上了鉤。
在他們看來,只有通過大力投資和擴大財政支出,才能推動經濟的快速增長。
因此,地方政府在財政困難的情況下依然選擇了擴大支出,以期通過經濟的增長來解決財政問題。
毫無疑問,這種做法存在著很大的風險。
大規模的財政支出往往會導致地方政府的債務風險加大。儘管地方政府債務問題一直都是一個爭議的焦點,但無論如何,地方政府的債務風險是不可忽視的。如果財政支出過大,超過地方財政能力承受範圍,就很有可能造成債務危機的爆發,給地方經濟和社會穩定帶來重大風險。
大規模的財政支出也會加大地方政府的財政風險。地方政府的財政支出往往要依賴於一些非常規的融資渠道,比如地方政府融資平台、政府投資基金等。
這些融資渠道雖然可以為地方政府提供豐富的資金來源,但也存在著很大的風險。
一旦出現融資渠道的問題,比如無法按時償還債務或者無法獲得新的融資來源,那麼地方政府的財政狀況就會陷入困境,甚至引發財政危機。
除了債務和財政風險,大規模的財政支出還會導致資源的浪費和效益的低下。
在財政緊張的情況下,地方政府為了應對各種壓力,往往會選擇通過擴大財政支出來刺激經濟增長。
然而,由於財政支出的過度擴張,導致資源配置的失靈和效益的低下。一方面,大規模的財政支出往往會導致資源的過度集中,造成經濟結構的失衡和資源的浪費。另一方面,過度的財政支出也會導致投資的效益下降,進一步加大了財政的壓力。
以上種種,最終加劇地方財政緊張問題。或者說,正因以上種種才導致財政緊張。
在房地產行業高速發展、賣地收入火爆時,這麼搞,自然沒有什麼問題。
但是現在,房地產行業遇冷,地方財政緊張,需要過緊日子,很多地區仍然這麼搞,就有點不合時宜。
大手大腳花錢行為,並不可取,儘快轉變思想,過好緊日子,量入為出把財政資金花在民生領域的刀刃之上,才是正途。
感謝閱讀!
請點點關注和分享,謝謝!