鄂爾多斯公安：服務型警保為提升公安戰鬥力提供有力保障

2022年06月29日22:52:27 國際 1978

牢記總書記囑托

全國政法機關要強化憂患意識，提高政治警覺，增強工作預見性，不斷創新理念思路、體制機制、方法手段，全面提升防範應對各類風險挑戰的水平，確保國家長治久安、人民安居樂業。

—— 對政法工作作出的指示（2017年1月），《人民日報》2017年1月13日

近日，鄂爾多斯市公安局綜合保障中心正式投入運行，標誌著機關民輔警的日常餐飲和備勤食宿條件，得到了進一步升級改善。

同時，配備了警寶馨園、警史館、洗衣房、心理疏導室等服務場所的多功能警體館也將於8月中旬投入使用，民警輔警幸福感、獲得感、歸屬感將再次得以提升。

近年來，鄂爾多斯市公安局警務保障工作在市公安局黨委的堅強領導下，堅持高位推動，大抓基層、大抓基礎，重心下移、保障下傾，不斷為基層一線減壓賦能，切實提升基層戰鬥力，為鄂爾多斯各項公安工作穩步推進提供了有力保障。

「戰役」中做最堅強後盾

「豬骨頭燴酸菜、燉羊肉、肉勾雞……你能想得到的伊盟菜這幾天我們都吃到了！」鄂爾多斯市公安機關馳援阿拉善民警李江波自豪的說到。

為了讓逆行出征阿拉善的民警輔警吃的放心、吃的營養，市公安局調配專業廚師和警用餐車、炊事車等隨隊保障，讓千里馳援的突擊隊員，也能吃到可口的家鄉飯菜。

當阿拉善、呼和浩特疫情防控先後告急時，市公安局第一時間派警支援，警保部門緊緊圍繞市局黨委各項任務部署，精準落實一線防護保障，努力回應民警所需所盼。截至目前，累計保障防疫裝備和生活物資22.8萬餘件，累計開展環境消殺621萬平方米，累計提供餐飲保障22.7萬人次，累計支援阿拉善、呼和浩特疫情防控各類裝備物資201.36萬元，全面助力疫情防控工作有力開展。

隨著疫情防控進入常態化新階段，市公安局健全應急保障方案，建立應急裝備物資協調購置和調配機制，統籌抓好經費保障、內部防控、服務管理等工作，確保一線「戰疫」民警輔警防疫裝備配備達到100%。

讓內控體系不斷完善

穩步推進警務保障工作，需要各項基礎制度的強有力支撐。

鄂爾多斯市公安局警務保障部門以規範經濟活動內部控制為核心，推進財務工作制度改革，修訂完善《鄂爾多斯公安局財務管理辦法》《鄂爾多斯公安局固定資產管理辦法》《應急物資管理辦法》等8項制度，形成分事行權、分崗設權、分級授權的財務管理運行機制，涵蓋經費、資產、基建、採購、裝備、後勤等警務保障全領域全過程。

市公安局警務保障部門還編印《關於進一步加強公務用車派遣及管理的通知》《關於規範經費審批報銷流程的通知》《關於確定辦公用品及廣告製作供應商的通知》等基礎性文件，規範和簡化了公車管理、經費管理和辦公用品採購程序。

隨著基礎制度的不斷完善，市公安局內部控制體系與統籌管理能力達到了新高度。

夯實基層基礎助推實戰

康巴什分局濱河路派出所作為全區公安機關「五小工程」建設名片，引得相鄰省市公安機關紛紛前來參觀學習。

烏審旗公安局建成60平米洗衣房，配備全新洗衣烘乾設備，為民警輔警洗衣提供專人管理服務。

鄂托克旗公安局全新瑜伽館、警營健身房投入使用，民警輔警鍛煉放鬆有了好去處。

……

全市機關採取一系列有力措施，穩步推進項目建設，助推實戰保障能力邁上新台階。

「為基層賦能、為實戰減壓、為一線解困，是警務保障工作的出發點和落腳點，也是服務基層、服務一線、服務實戰的宗旨所在」,市公安局警務保障支隊負責人路延介紹說。

據了解，在基礎建設方面，市公安局完成「十三五」規劃基礎設施建設項目10個；完成2021年以來政府預算採購項目53個；大力推進市局公安機關業務技術用房，監管、禁毒戒毒場所、人民警察訓練培訓基地和警犬基地等基礎設施建設。建成後的應急物資儲備庫面積和應急物資儲備數量位居全區第一。

在裝備保障方面，市公安局全面開展防疫物資庫、被裝物資庫、特種車輛庫等場所物資裝備清點，按時完成民警輔警服裝「按需申購」、招投標和發放工作。協調裝備物資71.25萬元，充實一線民警輔警被裝。目前，全市派出所、刑警、交管部門的執法執勤裝備優先保障，其中，單警裝備、防爆防彈類、通訊指揮類等警用裝備配備率達到100%。

在配備新型單警裝備的基礎上，警務保障部門拓寬執法執勤車輛配備和更新機制，更好滿足執法執勤需求，確保年內按比例擴增車編一批，通過分級自主調控增加一批，交管首批300輛執法執勤車輛即將更新上崗。

在市委、市政府強力支持下，鄂爾多斯「雪亮工程」中心城區視頻監控一體化建設項目經費1.34億元，已完成竣工驗收，公安信息化建設再上新台階。

一切為了實戰。2021年以來，鄂爾多斯市公安機關業務裝備經費總投入相較往年增加506%，轉移支付、業務裝備經費及縣級基本保障、轉移支付補助經費到位率100%，經費保障能力逐年提高，公安信息化作戰、刑事技術、偵查技術、交通工具等裝備建設水平大幅提升。

始終堅持勤儉節約

警保部門從高度出發、從細處著手，壓減一般性支出、細化項目年度可支付預算精細化管理措施，堅決落實黨中央過「緊日子」要求。通過節約經費支出，加大對重點領域的支持力度，提高資金配置效率，並按照財政部門要求，大力壓減「三公」經費支出，同比下降15.42%。

嚴格落實「先預算後支出」和「無預算不支出」工作原則，嚴格執行經費開支標準，加強財務報銷審核力度，將體檢和民警服裝費列入年度預算；大力精簡會議、差旅、培訓等公務活動，整合地點相同、對象重疊、內容相近等公務活動，採用視頻、電話、網路等方式開展；每季度在市公安局網頁對機關各部門經費支出情況進行公示，儘可能節省單位運行成本，把每一分錢都用到了刀刃上。

警保部門還充分發揮機關預算聯絡員制度作用，跟進跟細每一個預算項目，按照項目進展情況和實際可支付，及時提出預算調整意見，提高資金使用效益。

此外，還積極倡導綠色辦公模式，出台《鄂爾多斯市公安局鞏固節約型機關行動方案》，合理調整用電設備設施運行模式，堅持辦公支出限額管理，傢具設備實行以修代換，大力倡導耗材國產化替代和無紙化辦公，引導民警輔警從節約「一度電、一滴水、一張紙」開始，落實人走燈熄、雙面用紙和節約用水，鼓勵就餐人員「光碟行動」。

通過系列舉措，市公安局2020年被評為「國家節約型公共機構示範單位」，2021年被授予「國家節約型機關」稱號。

把日常服務做的更細

警務保障的工作成效最終要體現在民警評價上。鄂爾多斯各級警務保障部門始終堅持民警需求導向、聚焦實用實效，連續推出多項保障惠警舉措。

各級警務保障部門在重大安保、疫情防控等急難險重保障任務中，堅持「警情在哪裡、保障就到哪裡」的工作思路，總結優化保障機制，為一線民警輔警提供就餐、洗浴、洗衣、子女託管等暖心服務。

把解決派出所民警輔警「吃飯難」「住房難」「洗衣難」等問題，提上重要議事日程，全力打造鄂爾多斯「五小工程」樣板，確保全市所有派出所高標準建成小食堂、小健身房、小閱覽室、小浴室、小洗衣房，實現民警輔警休息有房有床，有可口飯吃，有熱水澡洗，有健身訓練和學習閱覽場所，進一步凝聚警心，激發工作熱情。

針對安保期間民警輔警季節性多發疾病、意外突發傷病和戰時心理健康服務需求，高效落實送醫到崗、健康講座、心理團體輔導等活動14場次。在市公安局機關安裝5台自動體外除顫儀（AED），切實提升了民警輔警身心健康防護水平；設置惠警自助服務站，配備了咖啡、汽水和零食等加班必需品，足不出戶掃碼即可購買。

持續提升警保隊伍能力建設

市公安局警保部門將理想信念教育和能力建設貫穿始終，推動警保實戰大練兵走深走實走心。

以打造「最強黨支部」為目標，積極組織開展支部專題學習147次，組織「在職黨員進社區、我為群眾辦實事」等主題黨日活動16次，組織支部書記、紀檢委員和優秀輔警講黨課9次，常態化開展思想教育和警示教育，進一步提升警保民警輔警政治理論水平和業務能力。

結合警保工作特點和隊伍建設實際，制定練兵方案，從財務管理、政府採購、應急保障、裝備管理、內部控制評價等方面，舉辦各類業務專題講座3次、集中培訓班1期、實操演練5次及小課堂、微培訓30次，參與培訓、演練的人員近300人次。同時，市公安局還組織開展不同環境、不同條件下的應急綜合保障拉動演練，實現了練兵方式多元化、訓練方式層次化、培訓科目專業化，警保隊伍的精神風貌、綜合素質、專業能力得到顯著提升。