在當今世界上的政界來言,最重要的一件事情那就是各個國家的國家元首換屆選舉了,一個國家新元首的出現,往往會在影響這個國家之後數年乃至十數年的內外政策。
在今年,也就是21年的9月,俄羅斯就又進行了一場「杜馬選舉」。
什麼是「杜馬」呢?
「杜馬」是俄羅斯的聯邦會議的下議院,類似我們中國的全國人民代表大會,但是又不完全相同。
在這個俄羅斯聯邦會議的下議院中,最多可以有450個議員,而且自從1991年蘇聯解體,俄羅斯成立之後,這450個議員的席位基本上都是「常年滿座」的,只要是俄羅斯公民,並且年紀已經到了21歲以上,就可以參加杜馬的選舉,一屆杜馬任期是四年,但是從2008年起,俄羅斯的「杜馬們」經過協商討論,把杜馬議員的期限延長到了五年。
而現在的俄羅斯國家總統,「普京大帝」,就是在2011年的杜馬選舉中,一舉擊敗了對手,從而贏得額了俄羅斯總統的職位。
按照國際慣例來說,基本上國家的最高國家元首,任期一般不超過兩年,當然,英國的女皇和日本的「天皇」,都是不在此列的,而且這兩個國家一直到今天,還依然是施行的君主立憲制。
而按照俄羅斯的情況來看,普京在俄羅斯總統的位置上正好待夠了十年,也就是兩屆了,就是說,到了今年就該是「普京大帝」從俄羅斯總統的位置上退下來的時候了。
但是世事無常,早在去年,普京就已經設立了一個法案,並且由杜馬審議通過,那就是普京在這次任期結束之後,還可以再次連任兩屆,要知道,「普京大帝」已經在明在暗地執政俄羅斯政府二十年了,而如今這樣的法案一通過,那可真是「十年之後又十年,十年之後又十年,已經三十年了啊」,這樣搞下去,再結合俄羅斯民間的人民意願,普京很有可能成為「終身制總統」。
就在前不久,俄羅斯今年的杜馬大會,也是如期召開了,在這次「杜馬大會」上,批准兩個「新人」的加入,但是這兩個「新人」,確讓無數俄羅斯政界的「大佬」們坐不住了,這兩個新人是誰呢?就是俄羅斯現任外交部長拉夫羅夫和俄羅斯國防部長紹伊古。
並且根據俄羅斯之前的「政治潛規則」和這兩個人的在事後的種種表態來看,似乎俄羅斯外交部長和國防部長的職位在這兩個人眼裡並不是太重要,也就是說,這兩個人寧願捨棄了這兩個如此重要的的職位,也要加入「杜馬」。
這一舉動直接攪動了俄羅斯政界的漫天風雲,因為這兩個人,那可都是普京的「心腹愛將」,如今這兩個人寧願捨棄俄羅斯外交部長甚至國防部長這樣「位高權重」的職務也要進入杜馬,可見普京對自己加強杜馬掌控力的需求之強烈。
而這之後,俄羅斯外交部長和俄羅斯國防部長的職位會由誰來接替呢?。
目前人們比較看好的一個人,那就是俄羅斯的前總理梅德韋傑夫。
拉夫羅夫卸任了,那豈不是說梅德韋傑夫就可以有再次出山的機會了嗎?
但是如果仔細分析一下的話,就會發現事情並非如此。
「王車互換」
眾所周知,普京和梅德韋傑夫,這兩人的關係可以說是非常之好,甚至在之前,就有人說,這兩個人只不過是總理和總統互相換一下而已,在政治中出現這種情況,那可真是不一般的。
但其實越是如此,梅德韋傑夫接任拉夫羅夫外交部部長的位置的可能性就會越小。
因為首先我們可以從普京與梅德韋傑夫兩個人的關係來看。這兩個人其實是老鄉,都是俄羅斯的聖彼得堡人,而且還當過同學。
但是梅德韋傑夫是「半路出家」的政客,一開始,他只是一個大學老師,但是即使如此,梅德韋傑夫在進入俄羅斯政壇,和普京接觸之後,依然和普京之間表現出來了高度的政治配合度和政治信任度,就像我們之前說的「王車換位」。
這種事情兩個人沒有默契,沒有信任,是可能做得出來的嗎?所以,梅德韋傑夫和普京在政治上來說,都是可以把後背放心的交給對方的。
然而在去年,梅德韋傑夫卻直接辭去了俄羅斯總理的職位,並且辭職時表現得非常毅然決然,這不僅讓很多人都為之猜測,難道普京和梅德韋傑夫之間發生了什麼隔閡?兩個人的關係「掰了嗎」?
但是後來,普京一系列的操作才揭開了謎底,原來這只是兩個人相互配合,給外界放的一個「煙霧彈」。
在梅德韋傑夫離開了俄羅斯政府之後,普京就宣布了自己的一系列「新政」。
在這次「普京新政」中,普京可謂是再一次展現了自己大刀闊斧一般的魄力,直接成立了一個名為俄羅斯安全委員會的機構,並且自己擔任主席。
從名字上就可以看出來,這個機構是為了俄羅斯的國家安全而設立的,並且作為普京親自設計,親自宣布成立,親自擔任主席的這麼一個國家安全部門,很有可能會有一些「便宜行事」之權。
這種權力對每個俄羅斯人來說,無疑都是非常可怕的,但是隨即,又有一個消息令眾人為之愕然,俄羅斯安全委員會的副主席,竟然是梅德韋傑夫。
誰說兩個人關係「掰了」的,這種程度的任命,怎麼可能是關係「掰了」。
結合普京這次的戰略格局來看,那絕對是所圖非小的,很有可能是「不鳴則已,一鳴驚人」。
那麼梅德韋傑夫只要是再次進入俄羅斯的政壇,就肯定不會只是一個外交部長這麼簡單,或者在我們平民百姓的眼裡,一個國家的外交部長,那已經可以說是手眼通恭,位高權重的「大官」了。
但是,如果按照普京和梅德韋傑夫的格局來看,外交部長真不算什麼「大官」。
所以梅德韋傑夫在之後的「普京新政」中,一定會起到更加關鍵的作用,而不只會在乎俄羅斯外交部和國防部這兩個本來就已經被普京「拿捏」住了的「仨瓜倆棗」。
並且還有一點是需要值得注意的,那就是和我們國家的政府組成不同,我們國家的外交部和國防部,那都是屬於政府的管轄之下,但是在俄羅斯卻不一樣,俄羅斯的外交部和國防部,雖然也是行政部門,也屬於俄羅斯聯邦政府。
但是,這兩個部門的部長的直接負責人卻是俄羅斯總統,也就是說,俄羅斯這兩個部門需要幹什麼事情,是可以越過俄羅斯聯邦政府,直接向俄羅斯總統打草稿兒的。
而且這兩個部門的部長,只要是俄羅斯總統不同意,那都是很難順利上任的,俄羅斯之前的紹伊古和拉夫羅夫,就是一個非常好的例子。
他倆可以說是普京的「左膀右臂」,甚至說兩個人的上位,就是普京一手給「捧上去」的。
「自斷臂膀」?
可以先來看一下俄羅斯的外交部外長拉夫羅夫。
2004年拉夫羅夫,就被普京「看中了」,一手提拔他成為了外交部長,而且一直到今年為止,已經17年了,這17年間,不管普京是不是俄羅斯的國家總統了,不管「杜馬會議」是怎麼審議的,拉夫羅夫的俄羅斯外交部部長的位置一直是穩穩噹噹。
而且在國際上,拉夫羅夫只要是發表講話,那肯定都是支持俄羅斯,支持普京的,敢說俄羅斯和普京的一句壞話,拉夫羅夫那都是立刻對其「橫眉冷對」,絕對不會再給他半分好臉色看,而且這一切,都是得到了普京的在背後的暗中支持的,普京那是非常欣賞拉夫羅夫在外交時,表現出來的那種強硬的態度。
但是拉夫羅夫也不僅僅是一個只會對外「莽」的「莽漢」,這17年來,他確實讓俄羅斯在外交上,沒有被其他國家佔過半分便宜。
就像2008年,俄羅斯和喬治亞爆發了戰爭,雙方因為南奧塞梯的問題,打得不可開交。
當時美國見縫插針,就想趕緊「摻和摻和」,居然以聯合國的名義,向俄羅斯施壓,讓俄羅斯先停火。
當時正是俄羅斯的外交部長拉夫羅夫直面美國,言辭犀利地駁回了美國的所有無理要求,讓俄羅斯在南奧塞梯地區依舊保證著絕對的權威。
同時針對美國對俄羅斯進行間諜滲透的做法,拉夫羅夫也是直接用強硬手段,將其給拒在了俄羅斯的國門之外。
可以說,拉夫羅夫在那些西方資本主義國家,尤其是在美國的眼裡,那真是恨得牙根兒都痒痒。
而國防部部長紹伊古就更是一個「三朝元老」了,這位國防部部長紹伊古在90年代開始,就已經是俄羅斯政壇上不可小覷的一位人物,算到今年的話,紹伊古已經在俄羅斯的政壇上「縱橫江湖」30餘年,經歷了蘇聯時期,葉利欽執政時期,一直到了如今的普京執政時期。
到了1999年,也就是普京第一次當選俄羅斯總統的第一年,普京就把俄羅斯的救援團重組成了國家緊急情況委員會,而當時的第一任主席就是紹伊古,從此之後,普京對紹伊古就一直是「青睞有加」。
在2012年,普京更是直接把紹伊古任命成了俄羅斯的國防部長。
這一舉動在當時可是頂了非常多的壓力,因為俄羅斯的國防部長,那一直都是由職業的軍人出身之人擔任的,而紹伊古的出身卻只是俄羅斯救援隊的隊長,這就引起了當時很多人們的不滿,紹伊古也是難以服眾。
甚至有的人就說:「俄羅斯的軍隊是要去攻擊我們的敵人的,是要去打人的,而不是去救人的。」
但是,面對這樣的壓力,普京依然是力排眾議,把紹伊古任命成了俄羅斯的國防部部長,而且紹伊古也是沒有辜負普京的期望,在當上俄羅斯國防部部長的第一年就在俄羅斯的軍隊內部進行了改革,這直接讓俄羅斯的國防力量上升了好幾個台階。
再配合俄羅斯外交部長拉夫羅夫強硬的外交態度以及總統「普京大帝」的手段,很快,俄羅斯在其他國家眼裡,就已然又成為了那個屹立在北方,不敢隨意招惹的「龐然大物」了。
從這裡可以看出來,拉夫羅夫和紹伊古這兩個人,那確實是普京的「老班底」,但就是這樣的老班底,卻依然卸任認了自己的職位,選擇了「轉戰杜馬」。
這樣一來,在明面上來看似乎有些不值,似乎普京是在「自斷臂膀」,但是普京可不是什麼不聰明的人,他的每一個舉動,都是大有深意的。
「盡在掌握」
最為明顯的一個原因,那就是在普京去年對俄羅斯的政治進行了大規模的改革之後,俄羅斯的杜馬議會的權力被大大地加強了。
以前,俄羅斯總統的權利是高於杜馬議會的,甚至有權解散杜馬議會,但是,在普京新政之後,杜馬議會的權力卻被大大加強了。
根據被普京修改的新憲法之中的規定,杜馬議會甚至有權來決定俄羅斯政府總理的去留,這樣看來杜馬議會權力的重要性,自然是不言而喻。
所以,普京一定要讓自己信得過的人去把持杜馬議會,雖然在杜馬議會之中,自己所屬的「統一俄羅斯黨」佔據著多數席位,但是對於其他的黨派也不能過於放鬆注意力,在自己手底下的人中,沒有誰是比紹伊古和拉夫羅夫更為適合的了,這兩個人在俄羅斯的政界和俄羅斯的人民之中,都是有著相當高的聲望的。
而且最重要的一個問題,就是這兩個人的身體健康問題,拉夫羅夫已經的年齡已經到了71歲了,紹伊古的年齡,也已經是66歲。
可以說,這兩個人已經是年近古稀的「老頭子」了,再讓這兩個老頭子去給自己嘔心瀝血的「賣命」,恐怕也是不太現實的。
所以,普京才會把紹伊古和拉夫羅夫給送到了杜馬議會之中,讓這兩個人可以發揮發揮「餘熱」,以類似「退休」的狀態,來保證自己的權力。
其實仔細看當今的俄羅斯局勢,可以說普京的「新政」以及其他的「謀算」,都在逐漸地落實,俄羅斯的大局,還依然被普京「盡在掌握」,而且俄羅斯國內的一眾官員之中,也有不少堪當大任之人,俄羅斯外交部長和國防部長的職位,都一定會被普京交到放心的人手裡的,至於俄羅斯的後續發展,還要我們進一步觀察了。