當地時間3月9日，美國總統拜登在美國賓夕法尼亞州公布了一項6.88萬億美元的2024財年預算方案。預算中，保障社會民生，擴大兒童養育稅收抵免方面佔有較大篇幅，而這與眾議院要求削減財政赤字的願景相違背。
有美媒指出拜登這份預算案獲批的可能性不大，這份財政藍圖更像是拜登為2024年選舉準備的政治話題。
為討好選民 特朗普與拜登統一戰線
當地時間2023年3月9日，美國賓夕法尼亞州費城，美國總統拜登在加工貿易研究所發表講話
當地時間3月9日，美國總統拜登選擇在「搖擺州」之一的賓夕法尼亞州公布2024財年預算提案。在演講中，拜登談到為保障醫保、社保等民生福利的延續性，該方案將對美國富人徵收更高的稅以及提議將跨國公司海外利潤的稅率從10.5%提升至21%。從總額來看，該方案較2023財年的6.37萬億美元進一步上升。
通常增加社會民生支出是美國政治人物保障其支持率的硬核手段之一，但拜登的預算案幾乎沒有在稅收和削減開支問題上向共和黨作出妥協。美媒普遍認為它極可能會被共和黨控制的眾議院否決。美國眾議院議長麥卡錫等共和黨人9日在一份聲明中回應稱，拜登的新預算案是「魯莽的提議」，罔顧通脹及國債高企現況，宣傳狂加開支的「極左政策」。彭博社指出，2024財年預算有可能使市場搖搖欲墜，並破壞美國疫情後的復甦，同時還將加劇因資金耗盡時，政府關門的風險。
美國前總統特朗普3月4日在馬里蘭州「保守派政治行動大會」(CPAC)上發表演講
在共和黨的一眾反對聲中，美國前總統特朗普卻與拜登「想到了一塊兒」，他表示支持拜登預算案中關於加大民生支出的提議。3月4日，特朗普在馬里蘭州「保守派政治行動大會」(CPAC)上發表演講，「我們不會支持那些想要摧毀美國偉大社會保障體系的人。」特朗普說道，「即使是我們黨內的一些人。」
據美國全國廣播公司(NBC) 報道，特朗普在CPAC發表的演講是毫不掩飾地挖苦美國佛州州長德桑蒂斯，德桑蒂斯曾在國會投票支持福利政策改革計劃。目前德桑蒂斯尚未正式宣布參加2024年大選，美媒預計他將在5月佛州立法會議結束後宣布參選。外界普遍預計，這是特朗普與德桑蒂斯激烈角逐2024年共和黨總統提名的提前預演。
「美國製造」水土不服
近年來，美國開始大力號召高端製造型企業回國發展，甚至還提出了高額的市場補貼以吸引高科技產業和製造業迴流發展。對此，有美國白宮官員指出，拜登的2024財年預算案將在促進美國製造業、推動醫學突破、為工薪家庭減稅、維護社會穩定等方面提供大量幫助。
據美媒分析，拜登此次發布的財年預算案旨在討好日益疏遠民主黨的美國藍領選民。與其早年發布的貿易保護主義政策一樣，「買美國貨」可以保護部分藍領的就業崗位，但由於美國勞動力成本過高，拜登的強力扭轉只會導致「美國本土製造」水土不服。
早在2021年7月，拜登視察位於賓夕法尼亞州斯克蘭頓市的麥克卡車公司組裝廠，其間他宣布擴大版的「買美國貨」政策，他要求聯邦政府採購的製成品中「美國製造」成分最低佔比從55%提高至60%，到2029年則提高至75%。但事實並非如此，麥克卡車公司屬瑞典沃爾沃集團旗下，在拜登視察時，其製造卡車所用鋼材大多來自歐洲。按照美國凱托學會經濟學者斯科特·林西科姆的說法，「這家企業當時不知道哪裡有合適的美製替代品」。到現在，這種情況可能都未改變。
同樣水土不服的還有於去年12月落地美國亞利桑那州的台積電工廠。拜登在出席儀式時興奮地表示：「美國的製造業回來了，美國將再次引領世界」。但建設工程僅過去兩個多月，台積電工作人員便表示，受人力開支、許可證、合規性和通貨膨脹的影響，美國的建設成本可能至少是原來的四倍。
「美國本土製造」導致材料成本不斷被推高，從而降低了投入聯邦基礎設施項目稅款的購買力。這意味著美國聯邦政府將增加而非減少借貸。代表運輸企業利益的美國公共運輸協會就曾警告，「買美國貨」可能導致「建築材料成本達到原來的雙倍、三倍乃至四倍」。美國聯邦政府當下本來就「錢緊」，而拜登的財年預算實際是在不斷抬高美國財政赤字。
美軍費預算再創紀錄 近全球總和的40%
除了社會性支出，拜登還提出撥發大筆國防預算，將國防支出從8000億美元提高至8850億美元，包括國防部預算的8420億美元和60億美元援烏支出，相比於2023年的軍費支出又提高了3.2%，達到全球總和的40%。
有分析指出，美國的這一做法很像美蘇冷戰時期的軍備競賽，但美國早前之所以能夠在軍備競賽當中戰勝蘇聯，是得益於它強大的製造業和實體經濟。可要知道，二戰後美國製造業一度占國內生產總值的40%，而近些年這個數字已經掉到10%以下。在疫情期間，紐約州長曾憤怒質問，美國現在連N95口罩都生產不出來，還得向中國進口。這也體現出了美國製造業現在面臨的困境。
作者丨李長春，深圳衛視直新聞記者
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