拜登剛離開韓國,尹錫悅就要兌現首個競選承諾,薩德部署進程加速


5月20日,美國總統拜登乘坐專機飛抵韓國,進行了為期三天的對韓訪問,並於5月21日下午與韓國總統尹錫悅共同發表了美韓聯合宣言。5月23日,拜登剛離開韓國,韓國國防部長官李鍾燮就表示,將儘快實現韓國境內「薩德」基地的正常化運行,此舉也是尹錫悅在兌現其競選時對民眾達成的有關承諾。但「薩德」正常化,對中國和周邊國家造成了極大的威脅,甚至整個東亞都籠罩在美國武力的威懾之下。為了使「薩德」部署的進程提速,尹錫悅似乎已經顧不得中韓關係的好壞了。

薩德反導系統的主要用途是防衛短至中程的彈道飛彈,2016年7月13日,美韓決定將「薩德」反導系統部署在韓國東南部慶尚北道星州郡,但直至目前,由於環境評估審查等原因,韓國境內的「薩德」仍處於臨時部署狀態。一旦「薩德」在韓國境內正式投入運行,將給整個東亞地區的安全局勢造成嚴重影響。

尹錫悅在競選時向韓國民眾達成了十項承諾,其中包括克服新冠疫情緊急救助和後新冠疫情時代願景、創造工作崗位、供應住宅等一系列經濟、政治、文化、外交等政策。尹錫悅在這十條中曾經承諾,將儘快完成對薩德基地的一般環境影響評估,使基地恢復正常,確保駐韓美軍順利開展任務。這條政策,表面上看是有利於韓國的外交安全和國土安全,但實際上是尹錫悅政府親美的一種表現。

畢竟韓國的國土安全,很大程度上依賴於美國的幫助。據韓媒報道,從2006年到2018年的13年間,韓國從海外購買武器耗資45.7886萬億韓元,其中78%來自美國。這之後韓國的自主國防工業雖然有所發展,但整個韓國國防安全很大程度上還是依賴於美國的幫助。這也能理解為什麼尹錫悅要討好美國在韓國部署「薩德」,就是為了一旦東亞出現戰事,將有能力利用美方提供的武器進行自衛。

2016年部署「薩德」計劃一經推出,就遭到了韓國民眾的強烈反對。「薩德」部署地周邊金泉市居民成立了金泉市反對部署「薩德」鬥爭委員會,強烈反對薩德部署。2017年慶尚北道星州郡的民眾為了反對薩德部署,進行了不眠不休的抗爭,然而政府卻無視民眾的呼聲,依然推進「薩德」建設。不少民眾表示:「我們抗爭之路的終點便是『薩德』離開韓國的那一天」。

而韓國政府不惜面對民眾的反對也要部署薩德,是有自己的野心的。對於韓政府而言,美軍在韓部署部隊,可以幫助韓國軍隊進行武器裝備的更新和軍官培訓,能夠大大提高韓國的國防實力,同時讓韓國在朝鮮半島核問題上掌握更多話語權。另一方面,美國在韓國部署軍隊,能夠讓韓國與美國繼續保持同盟關係,從而幫助韓國在東亞地區樹立起大國強國的地位,讓韓國在東亞地區更有話語權。

當然,美國政客也不是慈善家,在韓國部署薩德自有他們的良苦用心。在東亞地區部署「薩德」,對於美國來說可謂是一舉多得。首先,部署「薩德」能夠打破亞洲的戰略平衡,打壓中國和俄羅斯的核反擊戰略空間,維持美國在亞太地區的戰略地位。另一方面,部署「薩德」有助於美國打造一個亞洲版「北約」,美國將來不排除利用「薩德」系統將韓國納入自己的反導系統,進而逼迫韓國為了國防安全而完全倒向美國,東亞地區一旦發生戰事,美國就能將韓國作為戰爭的前沿戰場,而自己只需在戰爭背後坐收漁翁之利,大發戰爭財。這樣的「代理人戰爭」模式在俄烏衝突中已經得到應用。如此看來,韓國可以說是亞洲地區的烏克蘭。

在當選之後,尹錫悅一改文在寅在中美之間尋求平衡的策略,一味倒向美國。5月10日尹錫悅的就職儀式上,中方派特別代表出席,與韓方會見後一致認為,中韓願以建交30周年為契機,進一步加強雙方各領域交流和務實合作,增進民間友好,推動韓中關係開啟新的時代。但在拜登訪問韓結束後,又向美國示好,不僅加入了所謂的「印太經濟框架」,企圖在亞太地區構建起反華經濟圈,而且還要將「薩德」正常化,同時與美國發出聯合聲明,準備共同維護在南海的「航行自由」,威脅到中國國防安全和領土安全,西方政客出爾反爾的嘴臉顯露無疑。

在近年來,韓國與中國在經貿領域的合作日趨加深,如果此時推進薩德的部署,一定會影響中韓之間的正常貿易關係。中國是韓國最大貿易夥伴、最大出口市場和最大進口來源國。據統計,2021年,中國是韓國第一大貿易夥伴,占韓國出口總額超過30%,並且已經連續17年保持第一,而韓國也是中國第五大貿易夥伴,中韓雙邊貿易關係對本國經濟發展都至關重要。

而韓國政府也應該認識到,美國在韓國部署「薩德」,實屬居心不良。如果讓「薩德」正常化,到頭來損害的還是韓國自己的利益。從俄烏戰爭可以看出,美國人為了利益,不惜犧牲烏克蘭的國土安全和人民生命安全。再反觀台灣民進黨當局,一直對美國心存幻想,認為美國是製造「一中一台」的幫手,但前幾日美國官員不惜在戰爭中炸掉台灣的基礎設施和台積電的言論,也能看清美國人面前沒有真正的朋友。美國在全球扶植的各方勢力,不過是他們進行大國競爭的棋子,韓國也是其中之一。如果韓國不想成為第二個烏克蘭,那麼就應該及時停手部署「薩德」,同中國的關係回到正常軌道上來。

韓國如果真的在「薩德」的問題上一條道走到黑,那麼就要主動承擔破壞中韓關係的後果。而尹錫悅政府自然不希望中國這個大市場的流失。不僅是韓國,所有美國及其盟友都不要妄圖威脅中國領土完整和安全,否則,中方將堅決採取反制措施,並且說到做到。