小微企業減免房租難在哪？人民網「828企業服務平台」來助力

為緩解疫情影響，服務業小微企業和個體工商戶租房減免政策發布已有數月。哪些地方對房租減免政策進行了細化落地？小微企業在辦理過程中還有哪些困難和瓶頸？

今年2月份，國家發展改革委等部門印發了《關於促進服務業領域困難行業恢複發展的若干政策》的通知（以下簡稱《通知》），明確了2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區減免3 個月租金。

人民網記者梳理髮現，自《通知》發布以來，各省區市圍繞政策精神出台了相關舉措和細則，獲得了明顯的效果。在政策發布的背後，針對的是服務業小微企業和個體工商戶疫情下的經營壓力。

今年7月，中國中小企業協會對3000家中小企業調查顯示，42%的企業反映市場需求不足，36%的企業反映現金流緊張，反映用工成本和原材料成本高的企業接近30%。

但也有一些地方出現了「小企業反覆問無盡等」的現象，背後的共性問題是房屋出租主體政策落實不到位、房屋層層轉租責任難劃清、二房東「卡」材料拖延、小微企業自身資料不全等，影響了政策落地效果。

近期，四川成都新都區的個體工商戶胡先生遇到了難題。「受疫情影響，我們小店的經營成本壓力很大。看到國家出台了減免我們承租房租的政策非常高興。但在辦理手續的時候，由於我們是兩家各租了一家公房合夥經營，當地公房辦要求我們辦理『聯營合同備案文件』，主管部門回復說『從未辦理過這樣的聯營合同備案』，導致我們不能享受房屋租金的優惠。」胡先生在接受人民網記者採訪時說。

正當胡先生困惑的時候，他看到了人民網「828企業服務平台」聯合「領導留言板」發起的「國有房屋租金減免政策落地」留言徵集活動，便在活動中留言。不久，新都區在胡先生的留言下回復：關於您反映的公房減免租金相關問題，租金減免已在按流程辦理中，請耐心等待，若有疑問還可直接到街道綜合辦公室諮詢。

人民網「828企業服務平台」聯合「領導留言板」啟動「國有房屋租金減免政策落地」專項留言徵集活動。

為培育、賦能「專精特新」中小企業發展，8月28日，人民網發布「小巨人護航計劃」，並上線了「828企業服務平台」（ http://828.people.com.cn/）。人民網「828企業服務平台」聯合「領導留言板」同步啟動「國有房屋租金減免政策落地」專項留言徵集活動，接受企業訴求反映。小微企業遇到這方面政策不落實問題，人民網將協調有關部門予以回復、解決，並進行追蹤報道，為小微企業排憂解難。

據記者不完全統計，自平台上線以來，有北京、成都、吉林、安陽、西安、南京、蕪湖、揚州、深圳、合肥等地的人民網網友在「國有房屋租金減免政策落地」徵集活動中留言，留言多集中在諮詢自己承租的房屋是否屬於可以減免房租的範圍，反映自己因為種種原因享受不到減免房租優惠。

隨著「828企業服務平台」上線，目前已有不少小微企業的國有房屋租金減免問題獲得回復和解決。「我在平台上留言後，問題很快得到了解決，目前房屋租金結算正在辦理，算下來3個月能減免3.09萬元嘞。」日前，安徽一家小微企業負責人張先生高興地說。

對此，中國企業研究院首席研究員李錦在接受人民網記者採訪時表示，《通知》的發布對小微企業和個體工商戶而言是雪中送炭，有效緩解了現金流短缺的問題，可以幫助小微企業減負降本節流，激發市場活力，助力實體經濟平穩發展。「政策實施過程中，要進一步疏通難點和堵點，從流程上摸清底細、細化措施、規範流程。」李錦說。

中國企業聯合會研究員、企業研究處處長劉興國在接受人民網記者採訪時表示，由於國有經濟量多、面廣，實際操作過程中可能會出現一些問題。國有企業要督促推動儘快協調解決問題，做好政策落實情況的自我核查。

中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁在接受人民網記者採訪時表示，人民網「828企業服務平台」變「企業找政策」為「政策找企業」，通過數字化建設整合各種資源，重塑涉企服務模式。同步推出的「國有房屋租金減免政策落地」專項留言徵集活動，讓中小企業能夠及時、準確反饋困難和建議，體現了平台的權威性，幫助企業了解、掌握、用好、用足各項惠企業政策。

「對於未來的發展，人民網『828企業服務平台』希望做到三個『好』：招引好項目、培育好企業、成就好生意。」人民網相關負責人表示，對於大型企業，平台希望給大企業帶來應用場景、標杆項目、全面推廣、價值倍增四種功能；對於中小企業，平台希望提供拓展客戶增收入、優化供應降成本、政策優惠拿到手、數字轉型快起步四種功能；對於地方政府，平台的價值在於招商引資、落實政策、培育企業、產業升級。