當地時間10月17日,英國首相特拉斯為她在經濟計劃中的「錯誤」道歉。她表示,其採取的經濟政策本來是想幫助人們解決高能源成本及高稅收問題,但「走得太遠、太快了」。

↑英國首相特拉斯
特拉斯和日前被解僱的財政大臣克沃滕於9月23日推出總值450億英鎊的「迷你預算」,希望通過大規模融資將停滯的經濟拉出泥潭。但其中激進的減稅方案引發議員的反對以及市場強烈反彈,導致英鎊匯率和政府債券價格連日重挫,國際金融市場急劇動蕩。此外,特拉斯的民眾支持率也在驟跌,數名保守黨人士公開要求其辭職。特拉斯在道歉時明確表示,自己不會辭職,並堅持認為她將帶領保守党進入下屆大選。
批評人士指出,特拉斯的道歉難以消除已經造成的損害。隨著新任財政大臣進一步逆轉「迷你預算」中的減稅政策,英國金融市場能否逐步穩定?對此,有經濟分析師警告稱,政策逆轉為市場帶來短期信心,但難以讓投資者「安心」,市場大幅波動的可能性仍未被排除。
特拉斯道歉但不會辭職
批評人士稱道歉無法彌補損失
特拉斯在17日接受媒體採訪時為其經濟計劃中的「錯誤」道歉,但表示她不會因此辭職。儘管保守黨內的幾名議員公開要求其下台,但特拉斯堅稱仍會「致力於為這個國家做出貢獻」,並繼續帶領保守党進入下屆大選。
「我的確想要為此承擔責任,並對所犯的錯誤表示歉意。」特拉斯表示,「我想採取行動,要幫助民眾解決能源賬單以及高稅收問題,但我們走得太遠、太快了。」她還補充稱,英政府如今的「優先事項」是保持經濟穩定運行。
特拉斯還表示:「我之所以留下來,是因為我被選中為這個國家做事。這就是我決心要做的。」她強調,一個多月的首相工作「並不完美」,但自己畢竟「及時糾正了錯誤」。現在她已經意識到必須改變政策方向,而任命里米·亨特為新任財政大臣就是補救措施之一。她稱,政府如今仍致力於促進英國經濟增長,只是將以不同的方式實現這一願景。
財政大臣亨特17日已經宣布,要撤銷「迷你預算」中幾乎所有的減稅措施。此外,亨特還稱要大幅縮減特拉斯此前宣布的為期兩年的能源補貼計劃。據悉,現在的能源支持計劃只能持續到明年4月。

↑特拉斯和亨特共同出席17日的議會會議
當被問及其經濟政策的影響時,特拉斯說她理解這對英國各地的家庭來說「非常困難」,但承諾會盡她所能幫助他們。而對能源支持計劃的削減,特拉斯稱,政府正在研究應對措施,為最脆弱的群體提供冬季能源保障。
同日,英國議會就特拉斯政府的經濟政策和財政大臣的任免問題展開討論,但特拉斯本人並未出席質詢環節,僅在會議即將結束時短暫現身。對於特拉斯的道歉,英國工黨的影子財政大臣詹姆斯·穆雷稱,道歉並不會消除「迷你預算」造成的損害,政府製造的危機卻由民眾來承擔後果。英國智庫財政研究所(IFS)負責人保羅·約翰遜也對稅收措施的逆轉表示歡迎,但表示這些不足以堵住政府財政計劃中的缺口以及消除過去幾周來的市場崩潰。
英國市場持續動蕩
能否平息危機,本周至關重要
據此前報道,當地時間9月23日,特拉斯和克沃滕在一項「迷你預算」中宣布了一系列減稅計劃,該計劃被認為是英國50年以來最大的減稅計劃。該計劃通過減稅降低居民生活成本,減少企業稅收負擔,同時刺激投資需求,以期望實現每年2.5%的經濟增長目標。

↑克沃滕(資料圖)
但與此同時,多項減稅措施實際上缺乏資金支持。分析指出,對於減稅所需的資金來源,大部分或將由英國政府大幅增發國債獲取財政資金,這或意味著英國政府債務率將持續運行在較高水平。而在高通脹和利率快速上升的情況下,投資者對政府為減稅和能源補貼所需要的借貸規模以及政府債務可持續性等表示擔憂。有估算稱,特拉斯的減稅政策將把本財年的借款推高至1900億英鎊,這和英國預算責任辦公室在3月時曾預測的990億英鎊相差甚遠。
市場認為這一系列措施將導致英國的資產出現大幅度貶值,因此促使投資者大舉拋售英國政府債券,政府債券價格為此暴跌,債券收益率以有史以來最快的速度飆升。英國中央銀行英格蘭銀行被迫進行緊急干預,購債計劃規模將達到650億英鎊以穩定市場。同時,投資人開始大量地賣出英鎊買入美元,導致英鎊匯率連日重挫並跌至歷史新低,而英國的股票市場也出現了大幅度下跌。
統計數據顯示,在特拉斯執政的第一個月里,英國股票和債券市場的總市值已至少蒸發了3000億英鎊。此外,國際信用評級機構惠譽將英國評級展望從「穩定」調整到「負面」。這也就是為何新任財政大臣亨特在上任首日就強調,穩定市場、恢復英國經濟信譽將是他的首要任務。
通脹嚴峻或致25萬人陷入深度貧困
為節約開支,近百萬民眾取消流媒體服務
另外,特拉斯政府提出的刺激經濟計劃還可能使該國居高不下的通脹更加嚴峻。英國智庫列格坦研究所「Legatum Institute」指出,若按照收入而非目前的通脹情況來提高民眾的福利水平,這將導致英國的貧困人口在2023年至2024年增加45萬人,還將導致25萬人陷入「深度貧困」,他們甚至連食物、能源、衣服和洗漱用品等基本生活必需品也難以負擔得起。
另有消息稱,由於生活成本危機,今年到目前為止,已有近100萬英國人取消了對視頻流媒體服務的訂閱以保障能源、食品等日常支出。
隨著亨特17日宣布改變減稅計劃,英國股市、債市、匯市集體上漲。但有經濟分析師警告稱,投資者仍處於緊張狀態,亨特的新聲明帶來了短期的「止跌回升」,但英國市場的大幅波動仍可能還會持續。有報道分析指出,如果說英國近日受到了過多的關注,那是因為它幾乎已成當前全球宏觀經濟風險的中心,而特拉斯政府是否能在本周內一定程度上平息危機至關重要。亨特在17日當天也再次強調,政府的核心責任就是盡一切努力確保經濟穩定運行。
紅星新聞記者 丁文
責編 任志江 編輯 郭宇
(下載紅星新聞,報料有獎!)
