2023年養老金調整可不可以低於3000元漲500元、高於6000元不漲？

馬上即將進入2023年，退休老人最關注的養老金調整又進入了窗口期。從2005年到現在，企業退休人員的養老金實現了18連漲，突然剎車的可能性不大。《社會保險法》也規定，要根據職工工資增長和物價上漲情況，不斷調整養老金水平。目前來看，前三季度我國居民工資性收入增長比例為5.1%，消費者價格指數的增長比例為2%，兩個關鍵因素都處於穩定增長狀態。因此出於以上原因，相信明年養老金還是會增長的。

由於退休老人的養老金相差各異，有的老人養老保險繳費十五六年，退休養老金只有1000多元。但是，也有的老人養老金能達到六七千元甚至上萬元。按照現在的生活水平，退休後一養老金達到三四千元才能夠比較寬裕。

退休後的養老金調整，要縮小大家的收入水平差距。那麼能不能養老金低的多漲，養老金高的少漲或者不漲？比如說，養老金低於3000元的人漲500元，養老金高於6000元的人不漲？

說實話，這樣的建議是不可能實現的，主要有這樣三大原因：

第一，養老金待遇的公平性。多繳多得、長繳多得是養老保險基金的基本原則，如果說少繳多得、不繳多得這樣的方式是不可能被採納的。

現在很多人是按照60%基數（或者最低繳費基數）繳費滿15年，就等待領取養老金了。而有的人是按照高基數繳費，繳納的錢數要比最低基數繳費15年多很多。按300%基數繳費，是每年五倍的繳費錢數。另外，還有的人養老保險繳費30年、40年甚至更久。這種情況下，我們繳納的養老保險費，可能會相差十幾倍。因此，養老金相差十幾倍也是可以理解的。

如果說低基數繳費的人員養老金通過多漲，迅速趕上高基數繳費的人員，從個人利益角度考慮，大家都會選擇少繳費，這樣就會影響養老保險基金的收支平衡。

養老金調整時，如果養老金高的人不受益，甚至受物價增長的影響反而出現養老金待遇實際負增長，那麼人們會通過降低基數、少繳年限等方式降低養老保險方面的繳費。

這種情況下，會影響多繳多得、長繳多得的原則，甚至市場經濟分配機制的根基也會動搖。

第二，養老保險基金的收支平衡。2021年，我國企業退休人員的人均養老金水平是2987元，如果說養老金低於3000元的人漲500元養老金，那麼相當於增長幅度高達17%左右。實際上，多少年來我們的養老金增長幅度一直沒有達到這樣的水平。2008年至2015年只有10%，2020年是5%，2021年為4.5%，2022年為4%。

2021年我國的職工基本養老保險基金總支出就達到了56481億元，累計結餘資金為52574億元。按照經濟數據，2023年養老金增長3%~4%還行，如果是快速增長的話，壓力就難以承受了。

增加的養老金由誰來負擔，這是一個根本性的問題。

第三，要綜合考慮歷史因素。過去10多年的養老金調整方案，我們都是通過定額調整、掛鉤調整、適當傾斜等三種方式來綜合實施調整。突然大幅度的改變調整方式，這是社會難以接受的。

其實，我們確實有低養老金的傾斜政策，主要是通過定額調整提高低收入人群的增長比例，然後通過三種方式綜合縮小人們的養老金差距。

比如說山東省去年養老金調整方案，部分養老金1000元的老人增長7.5%，而部分養老金6000元的老人只增長2.5%。

特別是北京市的2022年養老金調整方案，對於養老金低於6250元的退休人員增加50元，高於6250元的退休人員只增加20元。

可以說，養老金較低的人群增加的錢數或比例略高一些，也不是不能接受的。但是，不能讓養老金較高的人群一點都不漲。