劉風云：廣泛發動群眾群治群創，分類施治創新管理新模式

「你這裡沒有禁煙標識，門口的雜物不能亂放。」在濱城區市西街道大學創意文化城，一場聯合整治行動正在進行，社區綜合黨委書記劉風雲，帶領工作人員對店家進行督導。

彩虹湖社區位於新老城區結合部，轄52個單位小區，3個城中村，常住人口9718戶，21866人，涵蓋了單位遺留小區、開發商建設小區、破產企業小區、城中村安置小區等多種類型小區，還有800多家門店商鋪，管理難度大，問題複雜多樣化。對於這樣的社區，如何儘快整治環境、達到創城標準，成為了一道極難的考題。

分類施治，因「區」定策

「不同的小區，創城的條件不一樣，要求也不一樣，必須分類對待。」劉風雲說。

她根據屬性，把小區分為四大類:單位管理小區、開發商建設小區、破產企業小區及無人管理小區,分類別制定方案。比如，無人管理小區任務責任到網格員,加大巡查力度,收集社情民意,圍繞創城工作重點,及時發現問題,上報問題,協助解決問題。

「最難管理的是城中村安置小區，主要是因為居民創城意識淡薄。」劉風雲說。這些安置小區內，車庫門前亂擺亂放、樓道內亂堆亂放等現象非常突出，由於小區都沒有樓道門，小廣告亂貼現象也比較嚴重。

從創城一開始，劉風雲就把這些小區確定為重點，經常一大早就出動，帶領網格員一起巡邏，發現問題立即整改。

許家佳園小區的王大媽，每天撿拾廢紙板等，都堆放在車庫門旁邊。「大媽，創城開始了，門口不能再放這些廢品了。」劉風雲發現後，苦口婆心勸說，一開始大媽態度強硬，對社區工作人員進行指責，阻撓工作。但劉風雲沒有放棄，一次次上門勸導，最終王大媽主動把廢品收拾乾淨。

「我們沒有執法權，根本方法就是勸導，爭取取得居民的理解和支持。」劉風雲說。

廣泛發動，群治群創

彩虹湖社區共有52個單位小區，網格員僅有44名，遠遠不夠用。創城伊始，劉風雲就確立了「廣泛發動，群治群創」的思路，依靠群眾力量創城。

「彩虹湖社區是市西街道打造的精品社區，我們為民服務的場所都是精心打造的，家長學校、黨員教育、未成年人活動室等都能在規定的時間內免費正常開放，並舉行各類活動,這為我們發動群眾提供了絕佳的平台。」劉風雲說。

社區利用家長學校、宣傳欄、LED顯示屏等宣傳陣地,努力提升轄區居民對創建全國文明城市工作的知曉率和支持率。利用社區活動場所開展「煙頭不落地 城市更美麗」、「綠植環保凈萬家，文明創城皆有情」、「創建文明城市，共建和諧小區」鄰里文化節活動、邀請專家到社區開展道德講堂等文化活動,力求周周有活動,月月有宣傳，激發全民創城的熱情。

同時，社區做實網格黨支部長效管理，結合「紅色家園」建設社區成立了18個網格黨支部，發動黨員積極開展環境衛生集中整治行動，徹底清理衛生死角、亂貼亂畫、亂堆亂放等現象，並開展宣傳文明交通等志願服務活動。

「目前，社區的網格員、黨員志願者、居民代表等都能充分發揮他們的帶頭作用。」劉風雲說。比如，為了許家佳園能達到長效治理效果,社區動員小區黨員和群眾代表從自身做起，保持自己家門口乾凈整潔，帶動整個樓道不放任何雜物，從而帶動整棟樓的居民。

創城以來，劉風雲每天「連軸轉」，微信、電話不斷，微信步數也「屢創新高」，早出晚歸的她，有時甚至一天都顧不上喝一口水。「只有親自參與創城，才能深刻感受到這項工作的意義，我願意為成功創建全國文明城市貢獻全部力量。」劉風雲堅定地說。