2022年10月22日04:01:27 熱門 1227

作者丨師琰

編輯丨和佳

圖源丨新華社

「與命運共舞的人不會等著別人安排出場，他們覺得自己該出場了就會出場。」

安德魯·羅伯茨在他的《丘吉爾傳》中，用這句令人印象深刻的話，為英國歷史上最偉大的首相入主唐寧街十號做了最佳鋪墊。

這個英國有記錄以來最熱的七月，想做「丘吉爾第二」的約翰遜被近60位政府要員辭職颶風逼退，英國下議院里的358名保守黨議員經過兩周多輪投票，為6700萬英國人挑選出唐寧街新主的兩位最終候選人——42歲的印度裔前財相蘇納克（Rishi Sunak）和47歲的三朝元老、外交大臣特拉斯（Liz Truss）。

他倆從總共11名希望取代約翰遜的候選者中脫穎而出，上周三以來一直忙於唇槍舌劍展開激烈辯論，證明自己而非對方才是管理這個國家的最佳人選。8月5日，發給保守黨黨員的選票將寄出，只佔英國選民總數0.3%的他們將決定誰是獲勝者，並於9月5日揭曉結果。

國際貨幣基金組織說，英國明年將成為七國集團中增長最慢的國家，2023年經濟增長率將降至0.5%，遠低於4月份預測的1.2%。當然，這並非英國要單獨面對的困境，IMF警告世界「可能很快就會在全球經濟衰退的邊緣搖搖欲墜」。

6月份英國通脹率從9.1%升至9.4%的40年新高。該國當前面臨的是經濟增長最慢、通脹率最高的致命組合，而人們的生活水平正在以上世紀五十年代以來最快速度下降。

面對沉重的生活成本危機和無法跟上通脹的加薪幅度，7月27日，與資方談判無果的兩大鐵路工會開始新一輪大罷工，只有約一半火車線路的五分之一班次維持服務，這可能會影響到28日開始的伯明翰英聯邦運動會，而下個月會有更多罷工行動。

兩大焦點：生活成本危機與何時減稅

7月26日晚的第二場電視辯論直播進行到一半，卻戲劇性地中斷了。

這場電視直播本身也堪稱戲劇性，兩位事先擬定的直播主持人，是《太陽報》政治編輯科爾（Harry Cole）和Talk TV的政治編輯麥肯（Kate McCann）。不料，科爾在當天直播前新冠檢測呈陽性，被迫退出主持，他也是現任首相約翰遜第三任妻子西蒙茨（Carrie Symonds）的前男友。

一身幹練紅西裝、獨自迎戰的麥肯在特拉斯正回答她有關烏克蘭問題時，突然意外昏厥倒地。在直播鏡頭關閉前一臉驚愕的特拉斯，成為27日各大報頭版的偏愛。

特拉斯在傳統媒體上的風頭蓋過蘇納克，這也符合目前的民調結果，甚至博彩公司開出的投注賠率也如出一轍。

但實際上鹿死誰手還不好說，因為競選黨領袖並不需要說服全體選民，這是保守黨內部事務，只要說服那大約16萬名保守黨黨員就夠了。

只有每年繳費25英鎊的保守黨黨員才擁有最終發言權。與其他人口相比，他們通常年齡更大、更多白人、也更多中產階級。

按照倫敦瑪麗女王大學政治學教授貝爾（Tim Bale）的調研，63%的保守黨員是男性；他們中76%支持脫歐；56%住在倫敦和英格蘭東南部；80%屬於被稱為ABC1的最高社會經濟群體，每20人中就有1人年收入超過10萬英鎊。

「能夠選擇下一任首相的人遠遠不是全體選民的代表。」貝爾說。

在這場保守黨權力之爭中，人們既看到了前所未有的多元化——11名候選人中有6人是少數族裔，也看到了前所未有的尖銳黨內分歧。

當這種分歧落在兩位最後對手身上時，似乎不可避免地造成了不那麼友善的人身攻擊。這讓25日晚英國廣播公司主辦的首場辯論劍拔弩張，兩人的立場遠不像是曾在同一內閣共事的同事，兩位牛津校友都急於給對方的戰略貼上「道德錯誤」的標籤，蘇納克還數次打斷他絕不願苟同的特拉斯的講話，以至於主持人不得不提醒他得允許對面的女士說完話。

蘇納克的基本立場有三：一是在通貨膨脹得到控制前，推遲減稅；二是明年將繼續把公司稅從19%提高到25%；三是對公共部門薪酬漲幅採取堅韌立場，避免工資價格螺旋式上升。

特拉斯則提出價值300億英鎊的減稅計劃；承諾不提高公司稅，舉債更多，引入緊急預算；並扭轉蘇納克在擔任財相時推出的國民保險（NI）上漲計劃。

蘇納克稱自己的做法才是負責任地謹慎處理國家財政，特拉斯的做法將使得保守黨「絕對沒有機會」贏得下一次選舉；而特拉斯指責蘇納克的政策將稅收提高到「70年來最高稅率」，會讓英國競爭力降低，並將經濟推向衰退。

在這場激烈的電視辯論中，唯一溫情時刻是特拉斯表示，她願意與蘇納克合作；蘇納克也客氣地回應，如果她贏了，他願意接受一份（內閣）工作。

然而，辯論塵埃尚未落定。特拉斯的發言人就說：「蘇納克今晚證明他不適合擔任公職……他咄咄逼人的解釋和大喊大叫的私立學校行為是絕望的，不適當的，是給工黨的禮物。」

實際上，在工黨領袖斯塔默（Keir Starmer）看來，似乎兩位候選人都是禮物。他表明，不會支持任何一個候選人的經濟承諾——蘇納克直到幾周前還在管理經濟，卻表現得好像他剛從月球上下來、意識到一切有多糟糕一樣；而特拉斯在下議院里對每次增稅議案都投了贊成票，所以她現在說的話「真的沒有任何可信度」。

斯塔默將他倆稱作是「這個國家陷入困境的建築師」。「我真的不認為在失敗12年後，我們需要的答案是另一位保守黨領導人。」他說。

可只要大選還沒開始，在野黨的存在感也僅限於此了。

蘇納克的「U」型轉彎

就在稅收問題已成為兩位保守黨領袖競爭者之間公認的明確分界線之後，讓人震驚的是，蘇納克卻突然掉頭。

在周二晚這場中途夭折的直播辯論中，蘇納克意外宣布，他若上台，將自10月份取消能源賬單一年增值稅，相當於每戶減負160英鎊，以幫助民眾解決生活成本危機。

要知道，在此之前，這位前財相一直據理力爭優先事項是要應對通脹，在通脹得到控制之前絕不會減稅。

蘇納克的支持者稱該政策預計耗資43億英鎊，和特拉斯高達300億英鎊的減稅計劃比起來花費少得多，而且是一次性措施，不會對公共財政產生持久影響。

但減稅就是減稅，這些似乎不足以為他的政策「大轉彎」辯護。

蘇納克為何急轉彎？一是民調支持率落後的壓力，二是生活成本大幅上漲的壓力。

按照民調機構YouGov對保守黨黨員的調查顯示，在第一輪電視直播辯論後，50%的人認為特拉斯表現更好，認為蘇納克表現更好的人只佔39%。在處理生活成本危機的問題上，有55%的人看好特拉斯的做法，支持蘇納克的是34%。

此前另一項保守黨黨員的民調顯示，特拉斯是49%受訪者的首選保守黨領袖，選擇蘇納克的佔31%，還有15%的人回答不知道，6%的人打算棄權，排除後兩類人，特拉斯對蘇納克的領先優勢達到24個百分點。

蘇納克要贏得唐寧街十號的鑰匙，就必須儘快縮短與特拉斯的支持率差距。

面對飆升的能源賬單，蘇納克在財相任上時，宣布向每戶家庭給予400英鎊的能源賬單補貼，最脆弱的貧困家庭將得到1200英鎊。但隨著近幾日天然氣價格再度上漲，26日的最新估計顯示，到今年10月份能源價格上限將達到3244英鎊，人們越來越一致認為，即將上任的首相需要採取更多行動，幫助人們應對付不起的能源賬單。

除了臨時減免增值稅，蘇納克還宣布會收緊福利規則，並鼓勵進口商使用荷蘭和丹麥的港口，減少英國對法國港口的依賴。

蘇納克信奉印度教，父母都是印度人，早年從東非來到英國，父親是一名全科醫生，母親經營著自己的藥房，屬於妥妥的中產階層。

他1980年出生於南安普敦，從昂貴的溫徹斯特公學進入牛津大學學習哲學、政治和經濟。在斯坦福大學攻讀工商管理碩士學位時，他遇到了妻子Akshata Murthy，她的父親是印度排名第六的億萬富翁、IT服務巨頭Infosys的聯合創始人Narayana Murthy。他早年做過高盛的分析師，後來成為兩家對沖基金的合伙人。

蘇納克雖是政壇新秀，卻頗受器重。2015年成為保守黨下議院議員，在特雷莎·梅政府中擔任初級部長，2019年7月，約翰遜上台後將他晉陞為財政部首席國務大臣，次年2月，時任財相賈維德在與首相府的衝突中辭職，39歲的蘇納克遂被約翰遜直接擢升財相。

在應對新冠疫情中慷慨推出價值3500億英鎊的多項支持政策為蘇納克迎來諸多讚譽，但批評者也質疑這位用著上百英鎊水杯、穿著三千英鎊定製西裝、腳蹬普拉達皮鞋視察的億萬富翁女婿是否真正洞悉民間疾苦——了解那些陷入困境的家庭所面臨的生活成本緊縮規模。

他妻子的稅務事務也曾在今年4月一度成為媒體焦點，為了緩解丈夫的政治壓力，她宣布開始為自己的海外收入繳納英國稅。

對那些約翰遜的鐵杆支持者來說，由蘇納克辭職引起的連鎖反應，也讓他打上了不可原諒的「背叛者」標籤。

特拉斯：第三代「鐵娘子」？

曾執政15年的撒切爾（Margaret Thatcher）無疑是保守黨最重要的精神領袖之一，也是兩位候選人爭相靠攏的標杆。

蘇納克稱自己將撒切爾主義體現在他引入推動增長的整套改革方案中。他還表示，撒切爾夫人在降低稅收之前「控制了通貨膨脹」，他將以她為榜樣。

正在爭取成為英國第三位女首相的特拉斯則在接受採訪時抱怨：「女性政治家總是被比作撒切爾，而男性政治家卻不能被比作希思（Edward Heath），這非常令人沮喪。」

希思在1974年礦工罷工潮導致的提前大選中灰溜溜下台，次年又被撒切爾夫人取代了保守黨領袖，從此鬱郁終生。

儘管嘴上這麼說，媒體都注意到了特拉斯今年以來不止一次穿著與撒切爾夫人風格非常相似的服裝，以至於不再認為這純屬巧合；而且在談及外交政策時，這位外交大臣的語氣似乎也越來越「撒切爾」。

1975年出生於牛津的特拉斯並非那種傳統的保守黨人士。她的數學教授父親和護士母親早年都屬於熱心政治的「工黨左翼」。特拉斯從一所北方公立中學去了牛津大學學習哲學、政治和經濟學。作為牛津大學自由民主黨主席，她宣稱讚成廢除君主制，畢業那年她轉而加入保守黨。

畢業後，她曾在大公司任會計師，並與財務總監丈夫育有兩個孩子。

她的政治生涯早期經歷了與一位資深保守黨議員婚外情曝光造成的挫敗，在連續兩屆大選競選議員失敗後，2010年，時任保守黨領袖卡梅倫將來自北方的特拉斯列入優先候選人名單，她在西南諾福克的本黨安全席位順利進入下議院，2012年9月任教育部次官，2014年升任環境和食品大臣。

2016年，特拉斯成為特雷莎·梅內閣司法大臣；次年成為財政部首席秘書；2019年約翰遜上台後，她被任命為國際貿易大臣，負責開展脫歐後與各國雙邊貿易協議談判；2021年，阿富汗撤軍危機中在希臘曬太陽誤事的拉布被調任司法大臣，她接任了外交大臣職務。

儘管在2016年公投中支持留歐，但特拉斯在公投後開始擁抱脫歐的結果。作為外交大臣，特拉斯在與歐盟就《北愛爾蘭議定書》的分歧和俄烏衝突中都展現了強硬風格。

撒切爾夫人當年與工會作鬥爭的精神顯然也鼓舞著特拉斯。27日，她發誓要停止工會的「好戰行動」，稱她上台後會把支持罷工行動的投票最低門檻提高，並將所需的通知期增加一倍，從兩周改為四周。她還打算在首相任期的頭30天內對關鍵國家基礎設施引入最低服務水平的法律，這將限制教師、郵政工人和能源部門的罷工行動。

「我們需要採取強硬果斷的行動來限制工會癱瘓我們經濟的能力，」她說，「我將盡我所能，確保工會的激進行動不再削弱辛勤工作的人所依賴的重要服務。」

而領導鐵路罷工行動的英國鐵路運輸業工會（RMT）秘書長林奇（Mick Lynch）也將矛頭對準特拉斯，呼籲工會會員要反擊保守黨政府有意打壓工會的行動。

「特拉斯提議在英國將有效的工會運動定為非法，並剝奪勞動人民的關鍵民主權利，」林奇說，「如果這些提案成為法律，將對整個工會運動產生最大的阻力。」

除了鐵路工人將於8月18日和20日再罷工兩天，實際上整個公共服務部門各領域工會組織基本都在考慮採取更廣泛的罷工行動。上周，數千名皇家郵政工人投票決定在8月份罷工。本月早些時候，英格蘭和威爾士大律師舉行了為期五天的罷工。

在一個工黨支持者為主的論壇上，充滿了對特拉斯試圖「破壞工會」的憤怒：

「指責工會破壞經濟是戈培爾式的謊言。她是否忘記了2008年是誰削弱了經濟，誰首先拿著乞討救助碗，在這個過程中破壞了公共財政？」

「針對這些公共服務的12年緊縮措施對削弱關鍵服務的影響遠遠大於偶爾的罷工。」

……

9歲時，特拉斯在學校演出的戲劇中成功扮演了撒切爾夫人。昨天剛過完47歲生日的她，能否在現實的政治舞台上，也真正成為「鐵娘子」？

E N D

本期編輯黎雨桐實習生吳梓楹