2022年10月21日11:49:32 熱門 1778

群眾來信無小事民有所呼我有所應

常州檢察在線

常州檢察在線

2019/10/21

明日天氣：多雲轉小雨

東北風3-4級

氣溫：16℃-23℃

讓群眾來信「不走空」

讓群眾呼聲「有迴響」

在常州檢察機關

這不是一句口號，而是一個事實

今年1月22日，最高人民檢察院第十檢察廳下發《關於深入貫徹落實張軍檢察長「群眾來信件件有回復」重要指示精神的通知》，明確提出壓實「群眾來信件件有回復」工作責任，確保每一件群眾來信都在一周內回復以及在三個月內完成辦理過程或結果答覆等。

針對這一要求，常州檢察機關採取多項措施加以落實。2019年2月1日至10月16日，常州檢察機關共接收群眾來信1381封，除匿名或無詳細地址電話導致無法回復的情形外，具備回復條件的1213封均在7日內進行回復，有效回復率100%。

「人民群眾的每一封來信都體現著他們的司法需求，檢察機關在司法實踐中堅持用真誠負責的態度來回應，讓人民群眾真切感受到自身利益得到有效維護，感受到公平正義就在身邊，才能實現政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。」常州市檢察院檢察長葛志軍如是說。

很及時！儘可能讓群眾不多等

「真是沒想到啊，信寄出去沒兩天就收到檢察官的回復了。」今年一季度，天寧區檢察院受理了一封控告公安違法辦案的群眾來信，完成初步審查後，檢察官當天就趕赴辦案派出所調查了解情況，經核查，該派出所執法過程中並無違法情形。檢察官當即就通過電話答覆了控告人，並且答覆結果獲得了控告人的認可。

「檢察官們想得真周到，還特地上門給我回復。」鐘樓區檢察院辦理的朱某某刑事申訴案中，承辦檢察官考慮申訴人年事已高，行走不便且居住地較遠，在審查辦結刑事申訴案件後，先電話第一時間告知了案件審查結果，並於次日前往申訴人家中送達了《答覆函》，做好釋法說理等答覆工作，申訴人連連感謝。

「做好7日內程序性回復，3個月內實體性回復，是維護公民合法權利的重要舉措，同時也是對檢察機關履行控申檢察職能的更高要求。」常州市檢察院第八檢察部主任蔡勃介紹道，「受理、辦理、答覆環環緊扣，全市檢察機關堅持規範審慎，努力實現高效，通過專人負責、快速審查等措施，對來信內容進行仔細甄別，屬於檢察機關管轄的信訪件會由控申部門及時分流至對應的業務部門處理，非檢察機關管轄的信訪件也會在接收後回復告知信訪人，力爭程序性回復日結日清。」

很重視！檢察長帶頭辦案給迴音

「接到檢察機關的電話心裡感覺有了著落，踏實多了。」來信人張某某表示會積極配合檢察機關的調查核實工作。今年3月13日，新北區檢察院檢察長信箱收到群眾張某某的來信。「來信無輕重，每一封來信都是群眾迫切的司法需求。」新北區檢察院黨組書記、檢察長徐逸峰這樣說。收到信後徐逸峰檢察長第一時間批轉控告申訴部門，並由分管副檢察長朱韶華牽頭負責該案的辦理。

該來信涉及較複雜的民刑交叉問題，新北檢察院控申部門一方面迅速召集刑事檢察、民事與行政部門承辦人了解案件辦理情況，另一方面向公安機關辦案中心、基層派出所、人民法院民事審判庭對接並調查核實。僅在來信批轉的第7天，於今年3月20日上午就向來信人進行了公開答覆。明確的答覆內容、有針對性的釋法說理，以及對保障當事人權益提出的建議，讓張某某徹底消除了疑慮。

今年3月25日，溧陽市檢察院受理了一封控告該院幹警阻撓監督調查、包庇違法的來信。紀檢監察部門仔細審查該名幹警監督過程，來信反映的問題並不屬實，但信訪人遲遲不願來聽取現場答覆。為推動矛盾化解，今年5月15日，溧陽市檢察院仲軍副檢察長帶領幹警，以及由律師、人民監督員組成的第三方人員等一行人，趕赴外省，通過PPT示證、檢察人員答疑、第三方人員評議釋法等形式，對信訪人進行了公開答覆。「溧陽檢察院對該案十分重視，做了大量的調查工作，我從程序上進行監督，整個過程公正公開。」人民監督員謝忠卿說。信訪人不僅對答覆結果滿意，更是在答覆結束以後，真誠地向檢察人員作出了道歉。

做好實體答覆的前提是提升案件辦理的質量。常州檢察機關注重內部聯動和外部協相結合，為案件辦理質效提供了充分保障。接到群眾訴求，控申部門都會建立聯絡人制度等措施每日跟進處理進度，並與承辦檢察官積極配合，與當事人進行溝通。同時，常州檢察機關長期注重檢警合作、檢法合作，依託優良的外部協作機制，更高效地為群眾提供有質量的答覆結果。

有辦法！「蘇檢e訪通」助力提升回復質效

為了提升回復的效率和質量，讓人民群眾不多等。檢察官們還找來了「蘇檢e訪通」這個信息化、智能化平台幫忙。通過「蘇檢e訪通」，控申部門可以及時建立信訪檔案，隨時跟蹤信訪動態。每一封來信的相關資料、處理反饋結果、答覆內容等，都在系統全程留痕。「搜索來信人信息，系統便可以自動識別初次來信或是重複來信。」檢察官查永豐介紹，這為檢察機關主動從源頭上預防和減少涉檢糾紛、做好風險預警和防控提供了有力支持。

同時，《常州市檢察機關執法辦案風險評估預警工作實施辦法（試行）》等風險評估預警機制在信訪工作中充分發揮作用。全市檢察機關努力做好來信答覆和息訴息訪工作，主動從源頭上預防和減少涉檢糾紛，延伸信訪工作意義，真正滿足人民群眾的司法需求。

有實效！讓群眾感受到公平正義在身邊

「請為我們做主還我們血汗錢！求求檢察官救救我們！」今年7月，常州市檢察院連續幾日湧入大量來信，多達400多封，且都是就同一非法吸收公眾存款案件反映訴求。市檢察院第八檢察部立即高度重視，第一時間向案發地轄區基層院調查情況，該基層院同一時間也出現了相同的信訪情形。兩級院控申部門立刻趕赴公安機關核實該案件問題，根據群眾反映的訴求分類移交給相關承辦部門，並共同研究制定處理預案，及時針對該案的來信訴求擬出統一答覆，在案件風險研判的基礎上，主動在答覆過程中做好釋法說理、心理疏導、協調聯絡等矛盾化解工作，通過一系列妥善處理有效緩解了該案來信群眾的對抗情緒。