
【時事觀察】極右翼勝選對義大利和歐盟影響幾何
義大利近日舉行議會選舉,極右翼政黨義大利兄弟黨成為第一大黨,該黨領導人喬治婭·梅洛尼有望出任總理。儘管有歐洲媒體擔憂義大利政局「向右轉」將對歐盟形成衝擊,但分析人士認為,義大利新政府總體上很可能延續之前的對歐政策,其在國內也面臨不小挑戰。
義大利議會選舉投票於9月25日舉行。9月26日義大利內政部公布的數據顯示,由義大利兄弟黨、聯盟黨和義大利力量黨組成的中右翼聯盟獲得大約44%的選票,其中義大利兄弟黨得票率為26%,成為議會第一大單一政黨;中左翼政黨聯盟得票率為26%,其中民主黨得票率為19%;五星運動黨得票率約為15%。
義大利議會由參眾兩院組成,參議院設200個席位,眾議院設400個席位。根據得票率,中右翼聯盟在參眾兩院都將獲得超過一半的席位。中右翼聯盟此前已經達成協議,將推舉得票率最高的政黨黨首出任總理,這意味著梅洛尼有望成為義大利首位女總理。不過,具體的總理人選仍需等待總統提名,組閣結果也要通過議會的信任投票。
據義大利媒體報道,現年45歲的梅洛尼出生於羅馬,2006年當選眾議院議員。2008年,31歲的梅洛尼在貝盧斯科尼政府出任青年部長,成為義大利史上最年輕的部長。2012年,梅洛尼參與創建義大利兄弟黨,2014年當選該黨黨首。
2018年的義大利議會選舉中,義大利兄弟黨與聯盟黨、義大利力量黨組成聯盟,但該黨得票率只有4.5%。2020年,梅洛尼當選「歐洲保守派和改革主義者聯盟」主席。此次大選前,義大利兄弟黨的民調支持率在25%左右,外界普遍預期該黨將贏下大選。
有媒體分析指出,義大利兄弟黨的勝選,首先得益於民眾對現狀的不滿。今年以來,義大利疫情出現反覆,能源和原料價格上漲導致通貨膨脹,經濟形勢嚴峻。德拉吉領導的政府雖然採取了一些措施,但在執政聯盟內部引發分歧,最終德拉吉被迫辭職。面對此種情況,民眾迫切希望政局能夠恢復穩定。
梅洛尼領導的義大利兄弟黨是主要政黨中唯一未參與德拉吉政府的,因此該黨將自己塑造為對現狀不滿的「代言人」。梅洛尼在競選中不僅回應了選民的經濟關切,其義大利利益優先和反移民的主張也吸引了一部分選民。
另外,梅洛尼的競選策略也對勝選起到了一定作用。她很早便與薩爾維尼領導的聯盟黨、貝盧斯科尼領導的義大利力量黨結成聯盟。注重個人形象的打造、積極利用社交媒體拉近與選民的距離等,也為她積攢了一定人氣。
對於義大利兄弟黨這一極右翼政黨的勝選,不少歐洲媒體感到擔憂,認為義大利政壇將「向右轉」,義大利和歐盟的關係也會出現裂痕。不過分析人士指出,從義大利近幾年的政局走向來看,極右翼政黨上台後其政策主張往往會變得溫和,梅洛尼如果成為總理,可能會帶來一些政策改變,但義大利和歐盟的關係不會徹底鬧僵。
在義大利國內,新政府將面臨能源價格上漲、通貨膨脹高企和經濟增長乏力等挑戰。此次大選投票率只有63.9%,表明相當一部分選民對選舉能否帶來改變持觀望態度。中右翼聯盟能否保持團結也值得關注。在俄烏衝突以及國內一些改革議題上,義大利兄弟黨與聯盟黨存在不少分歧。
事實上,義大利兄弟黨並不是近些年義大利唯一異軍突起的政黨。2018年議會選舉,中右翼聯盟得票率第一,但反歐盟、反移民的五星運動黨成為第一大政黨,該黨時任黨首迪馬約一時風光無兩。此後,聯盟黨支持率暴漲,薩爾維尼一度試圖問鼎總理之位,結果失敗,其支持者也流向義大利兄弟黨。如今,梅洛尼成為右翼陣營的「排頭兵」,不知她能否在政壇站穩腳跟?
對於義大利與歐盟的關係,梅洛尼明確表示支持西方國家在烏克蘭問題上的政策,同時強調將遵守歐盟規則。義大利是歐盟復甦資金的最大受益者,到2026年將獲得大約2000億歐元。新政府應對國內經濟挑戰需要這2000億歐元,因此不太可能與歐盟鬧僵。一個「右轉」的義大利或許會更強調自己的利益,但前提是在歐盟的框架內。
此外,義大利兄弟黨勝選引發歐洲其他國家極右翼政黨的歡呼,匈牙利、波蘭等國也向梅洛尼表示祝賀。分析人士認為,目前歐盟正經歷多重危機,如果極右翼政黨執掌義大利,歐盟的團結和穩定可能會面臨更嚴峻的考驗。
畢振山
(工人日報)