【提案辦理進行時】壯大印章產業 發展衡東經濟

【開篇語】今年是政協衡東縣第十五屆委員會的開局之年，新的一屆縣政協對提案工作非常重視，連續出台了《政協衡東縣委員會提案工作條例》《政協衡東縣委員會重點提案遴選與督辦辦法》和《政協衡東縣委員會關於提高提案質量的實施辦法》。縣政協主席段忠賢提出不調研不提案，不協商不回復，注重立案提案質量和辦理實效的明確要求，對提案工作重點抓、主動管。縣政協十五屆一次會議、二次會議115件提案已經全部交辦，32個承辦單位都各自領到了自己需要承辦的提案。為了確保提案辦出成效，追蹤承辦單位辦理提案過程，宣傳提案辦理成效，縣政協辦公室與縣融媒體中心聯合推出《提案辦理進行時》，今天播出第一期《壯大印章產業 發展衡東經濟》。

衡東融媒6月14日訊（融媒體記者 廖仲國）衡東素有中國「印章之鄉」的美譽。從事印章研發、生產和銷售的衡東籍商家200餘戶，產品暢銷全國各地，並且遠銷日本、韓國等東南亞國家和地區，但也存在企業規模不大、出口不暢、聚集效應不強等不足。經過前期調研論證，縣政協委員陳俊在政協衡東縣第十五屆二次會議上，提交了《關於建立衡東縣印章產業園的提案》。縣委、縣政府、縣政協高度重視，將此提案作為重點提案，縣政協主席段忠賢領銜督辦，多次實地調研、科學論證，為項目的落地開工按下「倍速鍵」。

衡東縣印章產業始於上世紀六七十年代。改革開放以後，衡東最早一代的印章藝人走南闖北，到全國各個城市推銷衡東印章。截至目前，全國70%以上的印章材料經衡東人生產加工、銷售，產品遠銷日本、馬來西亞等20多個國家，實現年產值超30億元。

印章產業本質上是一種傳承文化，帶有傳承的東西最終還要回歸，回歸到發育它的原生地。大約從2016年開始，一些在全國各地城市打出一片天地的印章企業開始回到家鄉衡東，把廠子安置在曾經出發的村莊。並在2021年，註冊成立衡東印章行業商會，註冊會員約200人（家）。這是衡東印章產業首個成立的自律組織，他們計劃實行行業自律，制訂相關標準，同時建議加大對印章龍頭企業引進、培育和扶持力度，助推印章產業發展。

「作為一名衡東籍印章工作從業者，結合衡東印章產業現狀，從而提出加快建設衡東印章產業園的提案， 產業園的建成能整合產業資源，抱團發展，既能為衡東籍印章從業人員提供優質服務，吸納回歸經濟，又能加速產業聚集，進一步促進成果轉化，提高衡東縣印章在行業內的競爭力。」縣政協委員、衡東縣印章商會執行會長陳俊說。

圖：衡東縣印章文化產業園項目建設會商會現場

圖：衡東縣委書記譚建華主持召開印章文化產業園項目建設會商會

圖：衡東縣委副書記、縣長蔣崇華調研印章產業園項目選址地

圖：衡東縣政協主席段忠賢帶隊調研印章產業項目發展

圖：衡東縣政協領導調研「印章產業」重點提案

衡東縣委縣政府十分重視產業發展，牢固樹立「項目為王」的理念，千方百計開展招商引資工作。為加快印章產業發展，縣委書記譚建華，縣委副書記、縣長蔣崇華多次實地調研產業發展，為項目落地提供決策。縣政協更是將此提案作為今年政協重點提案，縣政協主席段忠賢牽頭督辦，多次走進裕璽印章材料有限公司、新雲牛角製品廠、恆印美印章材料有限公司的生產車間開展調研活動。他指出，市委、市政府、縣委、縣政府都很重視衡東印章產業發展，企業家們更要樹立信心、齊心協力推進印章產業園的建設。要高標準謀劃、高起點定位，充分論證產業園研發中心、生產中心、倉儲中心、展示中心、物流中心、電商中心等核心功能建設，打造全國印章產業園標準；在招商引資政策上，要給予最大優惠力度支持；要全力引進上下游產業，不斷做大做強我縣印章產業項目。

「我們做好印章產業園項目的落地這一提案辦理，主要做了以下三個方面工作，第一是聚焦目的，就是讓印章產業形成聚集效應，讓印章產業更新迭代，印章產品從3.0過渡到4.0 賦予印章產業以文化內涵；第二是找準定位，我們從印章商會，印章龍頭企業入手，引導四家龍頭企業組建致遠印業有限公司，規劃打造研發中心、電商中心、裝配中心、物流中心、展示中心；第三就是瞄準效果，我們要印章文化產業園快速落地，採用先租後讓的供地模式，同時啟動供地要素保障工作，約束投資強度，畝均稅收和引導約束投資主體建設印章展覽館；第四就是迅速推動印章產業園項目簽約開工，我們計劃本月簽約印章文化產業園項目並迅速開工。」縣商糧局副局長黃冬林說。

作為提案承辦單位，縣商糧局積極主動作為，多次牽頭組織相關單位實地調研論證，解決實際問題，加快了項目手續報批，為項目早日落地動工發揮了重要作用。

「我局承辦提案十餘件，我們將按一號提案標準為辦理標準，突出提案辦理質量和成效，做好各項提案的辦理工作。」衡東縣商糧局副局長黃冬林說。

截至目前，印章產業園項目合同條款談判已經結束，馬上啟動項目簽約，並同步啟動了公司註冊、立項、土地租賃等工作，即將進行土地平整和桿線搬遷，進入項目開工階段。

「我的提案得到縣委縣政府、縣政協的高度重視，相關部門也是多次上門服務，解決項目推進中遇到的困難和問題，我有信心，項目在今年八月以前開工建設。」縣政協委員、衡東縣印章商會執行會長陳俊說。