「雲檢播報」龔為民：以嚴肅黨內政治生活和嚴格規矩制度為手段抓班子帶隊伍促工作

2022年10月15日00:48:28 熱門 1198

近日，在省檢察院黨組中心組深入學習新時代中國共產黨的初心和使命是「為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興」的重要論斷研討會上，大家結合學習和工作實際，暢所欲言。小編在此呈上省紀委駐省檢察院紀檢組副組長龔為民的交流發言。

很高興今天安排我在黨組中心組學習會上發言。今天很特殊，是我政治生日，我一早發了條微信：「1994年6月28日。這一天，我大學二年級，在雲南大學東陸園，對著黨旗宣誓，成為了一名光榮的中國共產黨黨員。24年，鄉音未改鬢毛衰。沉穩和堅毅之中，初心不改，信念篤定。一以貫之——永遠跟黨走！」

圍繞「不忘初心，牢記使命」這個學習專題，我今天想談談自己從一名普通黨員到一名黨員幹部，是怎樣在黨的政治生活大熔爐中逐步成長進步起來，如何從不懂、不會到自覺運用黨內政治生活、嚴格執行規矩制度這兩手抓班子、帶隊伍、促工作的。

我在學習黨史的時候，深感我們黨帶領中國人民開展了波瀾壯闊的社會主義革命和社會主義建設所取得的勝利和偉大成就，無不蘊含著這麼一個顛撲不破的真理，那就是我們的黨什麼時候黨內民主、黨內政治生活發揚好、開展好、落實好，我們黨的事業就順利，國家事業就發展，人民群眾就安居樂業。反之就要遭到破壞。因為時間關係我就不做回顧和列舉。

十八大之前我們黨內政治生活是存在不少問題的。習近平總書記講話指出：在一些黨員、幹部包括高級幹部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律鬆弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級幹部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展。

這方面的案例非常多：

大的有周永康、郭伯雄等，在區域內、系統內一言九鼎，拉幫結夥、另立山頭、搞獨立王國，對中央陽奉陰違，大行腐敗甚至搞政治陰謀。

遠的有四川、山西塌方式腐敗，不僅僅是省委班子塌方式腐敗，其分管系統和領域從廳級到科級幹部都發生垮塌。湖南衡陽破壞選舉案，涉案金額達到1.1億元，有518名代表和68名工作人員收受錢財，直接危害我國的根本政治制度。習近平總書記批示「這些地方的黨委在哪裡？紀委在哪裡？」十八大之後的重拳反腐就此拉開大幕。

小的有（省略）

近的有（省略）

這些案件通過倒查，都存在組織、領導、身邊同志不能及早發現，抓早抓小，甚至熟視無睹、麻木不仁、放任自流的問題。我們不由得也要問這些地方的組織監督在哪裡？同志監督在哪裡？為什麼這些問題能長期不被發現，為什麼錯事能夠被一再的重複，為什麼問題能夠由小變大，做大成勢以至於不可收拾？

從面上看，反映出我們各級幹部好人主義思想作祟，不願、不敢、不會運用黨內政治生活，規矩制度抓班子帶隊伍促工作。深層次原因是黨性不強，對黨和黨的事業不負責，連一個黨員的基本義務都不盡，是失職失責。

從我個人的成長進步看，也有一個逐步提高認識和努力實踐的過程。

當普通黨員時候，就僅僅是做好支部學習時候的各種筆記，有活動積极參加，要交心得就交，要求什麼就弄，跟著走；

當支委時候，一般是擔任宣傳委員，僅僅是做台賬記錄，對自己的要求就是有的記上去，沒有的加上去，不要等考核檢查出問題，按要求走；

當支部書記後，交代宣傳委員，內勤，做好台賬，提醒自己什麼時候業務會議把黨建的內容加上去，開個組織生活會也有走完程序的想法。

這些都是錯誤的，根本上把黨內政治生活和落實規矩制度作為一種上級的要求，對自己的束縛，沒有真正認識到這是一種工作方法、工作手段來加以運用。尤其是對存在的個別人「刺頭」的管理上或者班子成員認識上發生分歧的時候，自己很難主動作為，老想著依靠上級組織來解決，自己也就愛惜羽毛，不管不問，你好我好大家好，誰也不揭開這個蓋子。

這裡我還要重點強調一下普通黨員的監督責任。我們在參加指導各支部組織生活會時候，普通黨員給黨員幹部提意見都是怯生生的，不敢理直氣壯，這就是黨員主體意識不強的表現。

《中國共產黨黨內監督條例》第36條規定了黨員的權利和義務：

▷ 一是在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；

▷ 二是參加黨組織開展的評議領導幹部活動，勇於觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢於較真、敢於鬥爭；

▷ 三是向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現象作堅決鬥爭。

所以說黨內監督是每一個黨員的權利和義務，每一個黨員在這個問題上都負有主體責任。這個需要我們大張旗鼓地開展。

我從事紀檢監察工作後，從廉政風險防控建設、案件查辦和倒查追責等各個環節來檢視和反觀有這樣的體會：

▷ 一是如果我們每一位黨員、支委、書記都能夠履職盡責抓早抓小，我們的幹部走向違法違紀違規的幾率將大大降低（案例略）；

▷ 二是如果我們每一位黨員、支委、書記都能夠履職盡責抓早抓小，自己也就不會被追責問責（案例略）；

▷ 三是每一位黨員、支委、書記都能夠履職盡責抓早抓小，就不會有「自己的同志被查處我有切膚之痛」的深深自責和愧疚（案例略）。

所以，我的感悟和實踐就是把嚴肅黨內政治生活和嚴格落實規矩制度是我們抓好隊伍、做好工作、提升水平的兩個重要手段。

黨內政治生活，不是繁文縟節，不是給跳舞的你帶上鐐銬，而是一種解決黨內問題的工作方法、手段。

我們一個部門評選公務員，一把手有重點推幾個人連續三年優秀評三等功的想法，但不跟班子成員溝通徵求意見，上會後就吵開了，下來後繼續鬧矛盾。我們有的支部成員有矛盾不能用黨內政治生活來解決，私下裡「是不是出去脫下衣服很漢子的打一架？」黨內的問題就應該充分運用黨內政治生活，加強溝通、澄清事實、求同存異，達成理解和形成共識。

狠抓規矩制度規範落實，不是形同虛設，不是貼在牆上掛著嘴上，而是一種嚴格管理規範工作的章程。

我們機關考核等級評定，有的處長提出不要第一檔也不要最後一檔，給大家都評二檔，不擔當、當「老好人」。我們有的同志到紀檢組反映對支部將其評定為末尾有意見，認為支部用投票等方式來做出的決定不合規矩。還有一個說我感覺某某某比我缺席要多為什麼等次比我高？這些問題的核心是我們這些處室就沒有認真落實和運用省院打卡工作制度、月季工作考評制度來促進我們考核評估工作規範化，考評缺乏日常統計台賬、量化、公示等做支撐，大家當然不服氣。這就是不會用規矩制度管理。

去年來我們紀檢監察花了大量的精力積极參加各單位部門的組織生活會，積極牽頭開展的針對統一業務系統的廉政風險防範機制信息化監督平台建設。就是要督促黨內政治生活嚴肅性，督促大家依照規矩制度行事。總而言之就是要把「四種形態」運用壓實在黨員、支委、書記身上，發現存在違紀違規苗頭，各個層次就積極運用黨內政治生活和各種規矩制度，咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防患未然，把問題處置在萌芽初始階段，體現對同志的關愛。前不久，我們某個部門兩名同志在機關發生吵打，我們指導所屬支部認真談話、幫助教育、嚴肅批評，機關黨委和分管副檢察長也積極指導問題的處理，兩名同志都接受了教育寫下了保證，很好把問題解決。

抓黨內政治生活和抓規矩制度建設，對於黨員幹部個人，我的體會是：從大處說是從嚴治黨的剛性要求，從小處說抓班子帶隊伍促工作的手段，從私底下說是盡心儘力做好工作，即便發生問題問心無愧！

最後講兩個故事：

《左傳》之鄭伯克段於鄢

鄭武公妻子武姜，生下庄公和共叔段。武姜偏愛共叔段，多次向武公請求立共叔段為世子，武公不答應。

到庄公即位的時候，武姜就替共叔段請求分封到京邑，庄公答應了。但共叔段不講禮制，各行其是。大夫祭仲提醒庄公要加以制止，庄公說：「多做不義的事情，必定會自己垮台，你姑且等著瞧吧。」過了不久，太叔段使原來屬於鄭國的西邊和北邊的邊邑也背叛歸為自己。公子呂又勸說。庄公說：「不用除掉他，他自己將要遭到災禍的。」太叔又把兩屬的邊邑改為自己統轄的地方，一直擴展到廩延。公子呂再勸說，庄公說：「對君主不義，對兄長不親，土地雖然擴大了，他也會垮台的。」指導太叔準備好兵馬戰車，將要偷襲鄭國。武姜打算開城門作內應。庄公才說：「可以出擊了！」最後追殺到很遠。

孔子對鄭莊公評價很低，認為是哥哥對弟弟「失教」，故意放任之後不教而誅。

《禮記》之杜蕢揚觶

按照周禮，國內的卿、大夫死，國君哭，不奏樂；葬，國君不肉食。當時，晉國大夫知悼子去世，還沒有下葬。平公即飲酒（作樂），太師師曠、大臣李調陪伴侍奉，敲擊編鐘，演奏樂曲。廚師長杜蕢從外出回來。走進去倒滿酒說：「師曠幹了這杯。」又斟酒道：「李調幹了這杯。」又斟酒，面對平公坐下幹了酒，轉身跑出去。

平公喊他進來問為什麼。杜蕢說：知悼子還在堂上（停靈），你們就開始喝酒！師曠是太師，不告訴您道理，所以罰他喝酒；李調是君主身邊的近臣，忘記了君主的忌諱，所以罰他喝酒；我杜蕢，膳食官而已，不去管刀勺的事務，卻敢幹預（對君主）講道理防範錯誤的事，所以罰自己喝酒。平公說：「我也有過錯啊。斟酒來罰我。」飲完後說：「如果我死了，千萬不要丟棄這酒杯啊。」

我今天發言的中心思想就是作為黨員，廉潔自律的同時，在全面從嚴治黨上履行好主體責任，要運用好黨內政治生活和嚴格規矩制度這兩手，敢擔當、會擔當，「有定力」、「有骨頭」。一家之言，有感而發，有失偏頗，請批評指正！