重拳！最嚴新規，美聯儲官員禁炒股票、基金、加密貨幣

當地時間周五（2月18日），美聯儲正式頒布了針對其官員參與投資及交易活動的限制措施，為去年9、10月份鬧得滿城風雨的聯儲官員炒股風波畫下句號。

美聯儲最嚴新規全面禁止官員交易

新規內容包括：禁止官員持有個股、行業基金、機構證券、債券、加密貨幣、大宗商品、外匯和衍生品合約；禁止做空和參與融資融券；高級官員須提前45天發出不可撤銷交易通知，買賣之前須獲得事先批准，並持有投資至少一年； 金融市場壓力加劇時期禁止交易。

美聯儲表示，現任美聯儲官員將有12個月的時間處理不合規的持倉，而未來新加入的官員將有6個月的寬限期。

新規自今年5月1日生效，提前通知原則將於7月1日起生效。上述規定除了適用於聯邦公開市場委員會（FOMC）委員、地方聯儲主席，適用人群還擴大至地方聯儲第一副主席、地方聯儲研究部門主管、FOMC工作人員、定期參會的美聯儲理事會部門主管、美聯儲主席指定的其他個人，以及上述人員的配偶和未成年子女。

五個月三位聯儲高官引咎辭職

其實，新規當中的部分內容早在去年10月就已首次公布。

2021年9月，兩位前美聯儲地方主席成「股神」的醜聞曝光，令該央行名譽大損。9月16日，美聯儲主席鮑威爾下達指令，要求對聯儲高級官員持有和交易股票的行為進行全面審查。隨後，時任達拉斯聯儲主席的卡普蘭和時任波士頓聯儲主席的羅森格倫在口誅筆伐之下，不僅清倉個人持股，並且被迫先後離職。甚至前美聯儲副主席克拉里達在疫情暴發初期的股票交易也引起了關於內幕交易和利益衝突的質疑，2022年1月，深陷輿論風暴的克拉里達在其任期結束前兩周宣布提前辭職。

至此，短短五個月內，三位聯儲高官引咎辭職，這在美聯儲歷史上還是首次。這場風波影響極大，美聯儲於2021年10月21日發布聲明稱，將禁止該機構高級官員買賣個股和債券，規定適用於美聯儲的12位地區聯儲主席和設在華盛頓的美聯儲理事會的七位理事，以及深度參與籌備利率決策委員會會議的高級職員。

而最終成文的新規比五個月前的聲明更為嚴格，涉及人員更廣。美聯儲周五在聲明當中表示，新規旨在防範任何利益衝突的出現，以確保公眾對聯邦公開市場委員會工作公正性和完整性的信心。

「議員炒股禁令」呼之欲出？

對於美聯儲重拳整頓內部紀律，紐交所交易員、Livermore Trading Group首席交易員羅韋（Gregory Rowe）盤後接受第一財經記者採訪時表示歡迎，「此舉固然能夠挽回大眾對美聯儲獨立性的部分信心，只不過該央行政治化趨勢明顯，贏得大眾的充分信任仍然任重道遠。」他還表示，除了美聯儲相關人士，國會部分委員會成員的投資行為也應受到監管和限制。「我個人認為，某些國會議員或是權力過大，或是能夠利用職務之便提前獲知內幕消息，他們也不該被允許炒股牟取私利。」

關於「議員炒股禁令」，國會內部自2021年底就開始討論，一項民意調查顯示，76%的民眾認為，議員及其配偶在股市中擁有「不公平的優勢」，只有5%的受訪者贊成議員炒股。眾議院議長佩洛西對此表示，國會議員不應該被禁止參與股票交易，因為美國是「自由市場經濟」。諷刺的是，佩洛西本人不炒股，其丈夫保羅·佩洛西時常進行大額股票交易，且踩點極為精準，幾乎是穩賺不賠，被媒體封為「國會山股神」。

本月稍早時，美國參議院發表聲明，一個兩党參議員團體提出一項法案，禁止國會議員及其配偶持有和交易個股、債券、大宗商品、期貨和其他證券，包括在對沖基金、衍生品、期權或其他複雜投資工具中的權益。法案不禁止投資於普通且廣泛持有的基金，例如共同基金和ETF，只要這些基金不存在利益衝突並且是投資多元化的。