對台ECFA協議將到期，大陸還續簽嗎？蔡政府盤算台美「重組供應鏈」，攀附美日澳印「反華供應鏈聯盟」

近段時間，台灣地區為了加快與中國大陸的經貿及產業脫鉤，進一步抱緊美國大腿，可謂動作頻頻。

台經濟和外事部門近日攛掇美國在台協會以及日本、歐洲駐台代表，討論「重組供應鏈」，意欲「擺脫對其他國家的過度依賴」。有島內媒體稱，這是向大陸發出「產業脫鉤」的強烈信號。

美台宣稱「重組供應鏈」

處心積慮鼓吹「兩岸脫鉤」的民進黨當局，最近又搞小動作。9月4日，由美國在台協會（AIT）與台當局外事、經濟主管部門以及日本、歐洲駐台代表合辦的「重組供應鏈論壇」在台北召開。台「外交部長」吳釗燮表示，重組供應鏈就是要擺脫對其他國家的過度依賴。

美國在台協會（AIT）與台灣外貿協會 圖源：環球時報

當日，美國在台協會（AIT）與台灣外貿協會發表聯合聲明，強調未來將強化供應鏈重組及韌性的咨商及合作，以確保供應鏈安全。這個聲明表面上是因應新冠肺炎疫情，其實主要是呼應美國針對中國大陸所提的供應鏈重組

筆者注意到，有島內媒體放出消息，稱繼美國衛生與公眾服務部長阿扎之後，民進黨當局正在積極推動其他美國官員訪台。其中包括美國商務部長羅斯、美國負責經濟事務的副國務卿克拉奇等人。有消息稱，台灣當局將與美國成立所謂美台「經濟與商業對話」機制，並可能重啟「貿易暨投資框架協議」談判。

為了抱美國大腿，前不久蔡英文宣布，台灣地區將逐步開放美豬、美牛進口，以敲開台美貿易談判大門。除了在經濟領域讓利美國，在軍事領域，民進黨當局也向美國交付高額「保護費」，換取軍事裝備。

妄圖「斷鏈大陸」能實現嗎

一段時間以來，民進黨當局不斷叫囂要與大陸供應鏈「脫鉤」，行動上也是步步為營「去中國化」。在修正「兩岸人民關係條例」後，針對大陸互聯網企業連下「殺手」。

據新華社報道，台灣地區當局經濟主管部門8月18日發布消息，將在台灣地區代理或經銷大陸地區的互聯網視聽服務（OTT-TV）納入商業禁止項目表。這一辦法明顯是針對大陸OTT從業者，被台媒視為「封殺」。

愛奇藝遭禁之後，台當局圍堵陸資又添一例。台灣當局經濟主管部門8月24日表示，判定淘寶台灣為陸資，裁罰新台幣41萬元，限期6個月內撤資或改正。報道稱，台當局「投審會」列出了處罰「淘寶台灣」的理由：阿里巴巴對克雷達旗下的「淘寶台灣」有「實質控制權」，所以「淘寶台灣」算是陸資。

據台灣地區媒體報道稱，自2009年台灣地區開放陸資入島以來，就對陸資諸多限制，所以迄今在台的陸企投資只有1674件、總額23.35億美元，平均每年約160件、總額2.2億美元。

蔡英文在記者會上 圖源：台灣「中央社」

從兩岸經貿往來各項數據看，民進黨妄圖製造兩岸經濟「脫鉤」是不可能實現的。復旦大學國際關係與公共事務學院教授沈逸表示，其針對陸資的相關動作具有很強的表演性質，純粹是出於政治謀算而上演的一出鬧劇。

兩岸經濟交流合作的的確確在造福兩岸同胞，也給廣大台灣同胞帶來了實實在在的利益，這點是任何人不能抹殺掉的。數據顯示，雖受疫情衝擊，但今年1至7月，兩岸貿易額達1349.4億美元，同比增長8.7%，台灣所獲順差逾700億美元。

台當局財政事務主管部門7日公布，今年8月對大陸（含香港）出口144.6億美元，創歷年單月新高，較上年同月增長26.9億美元，增幅達22.9%；累計1至8月，台灣對大陸（含香港）出口938.8億美元，較上年同期增100.7億美元，增幅達12.0%，出口規模創歷年同期新高。

其實，台企的態度或許更真實。據台媒經濟日報報道，在今日的 「剛柔並濟大未來」論壇會後採訪中，iPhone代工廠和碩董事長童子賢就「紅色供應鏈」表示，產業趨勢大過顏色選擇。

大陸該不該終止ECFA協議?

面對台當局政治上採取「倚美抗中」路線，在經濟上也企圖跟中國大陸脫鉤，向美國靠攏，不少大陸民眾認為應該終止兩岸ECFA協議。8月27日，有記者詢問商務部發言人高峰，ECFA馬上就十周年了，大陸方面是否還會繼續執行這個協議？

面對這個提問，高峰沒有給出肯定或否定的答覆。不過觀察人士認為，ECFA是否會中斷，這取決於民進黨當局是否繼續挑釁大陸。

前海基會副董事長、海峽兩岸經貿文化交流協會會長高孔廉接受中評社訪問表示，蔡英文當局封殺愛奇藝和淘寶台灣，這種打擊原有合規企業還溯及既往的作法，恐衝擊兩岸關係，會影響兩岸經濟合作框架協議（ECFA）的持續性。

2010年6月29日，大陸海協會會長陳雲林與台灣海基會董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）。當年9月12日，協議正式生效。

本月12日，ECFA屆滿十周年，面臨到期續簽的一個重要的時間節點，不少外部人士猜測大陸是否還會和台灣繼續簽署該協議，而針對此問題商務部回應到，首先ECFA是在兩岸都認可「九二共識」的基礎下才簽署的，而民進黨當局不斷對外否定「九二共識」來挑戰大陸的底線，再者就是民進黨當局在近些日子不斷對兩岸民間的合作多番阻撓，甚至有意去破壞兩岸之間原本和諧的合作關係，這都足以證明民進黨當局試圖和大陸對立。而在面對ECFA是否會續簽的問題上，商務部沒有給出明確的回應。

對於此次商務部的回應，有不少人士認為ECFA大概率是會中斷，這都取決於民進黨當局不斷挑釁大陸的種種表現，使得大陸方面要終止ECFA來反制台灣。高孔廉表示，其實並沒有任何規範ECFA實施10年到期才能終止，大陸隨時都可以宣布ECFA中斷，也就是完全操之於大陸方面，但要不要採取行動？或中斷之前有什麼前兆？其實很難事先知道。

對此，台灣地區前領導人馬英九首先出來表態批評民進黨當局的做法，他明確表示到如果終止ECFA協議，那麼台灣地區的經濟會受到很嚴重的影響，台灣為此付出的代價遠遠大於大陸方面，一旦終止該協議，台灣的相關企業就無法享受優惠關稅，這會使得台灣的外貿順差一下子轉變為逆差，使得台灣經濟就此崩潰。

蔡當局目前不僅在政治軍事方面對抗大陸，在經貿方面也要敵視大陸。如若繼續孤注一擲挑釁，恐怕得好好掂量掂量。

（作者/冷眼觀潮）