高明打造一流營商環境行動方案2024版公布

營商環境沒有最好，只有更好。近日，《佛山市高明區構建全周期企業服務愛體系打造一流營商環境的行動方案（2024年度版）》（以下簡稱《方案》（2024年度版））正式發布。

《方案》（2024年度版）包括將貫徹落實《構建佛山「益曬你」企業服務體系打造一流營商環境的行動方案（2024年度版）》涉及高明的53條改革任務，以及高明自我加壓提出的38條改革任務。兩大部分共91條迭代更新的差異化和精準性措施，持續擴大高明營商環境改革覆蓋面，加速構建全周期企業服務關愛體系，持續打造一流營商環境，不斷提升市場主體的獲得感和滿意度。

高則明攝

與往年相比，《方案》（2024年度版）增加不少新亮點。

此前，佛山發布《佛山市促進民營經濟發展壯大的若干措施》，結合高明民營經濟實際情況，聚焦民營企業關切，此次在融資服務方面，針對涉訴中小微企業往往因重要涉訴信息披露不準確或不完整而導致信貸及融資困難的問題，《方案》（2024年度版）提出推進為涉訴中小微企業提供信息說明服務機制，協助金融機構更為科學、合理地開展風險評估，儘可能減少因信息不對稱給涉訴中小微企業帶來的融資難題。

在企業服務方面，提出探索推行一手房「帶押過戶」，推動不動產登記與抵押貸款的有效銜接，降低企業經營和制度性交易成本。探索開展大企業稅收事先裁定服務，提高對大企業的個性化服務水平。探索建立政務誠信訴訟執行協調機制，加大政務失信案件協調力度，保護市場主體合法權益。

口岸通關服務也有新增亮點。《方案》（2024年度版）提出優化船舶驗放辦理流程，實施7×24小時全天候通關保障模式、開通出入境邊檢「綠色通道」等改革措施，全面提升口岸邊檢通關效率。

佛山海關駐高明辦事處關員對出口水泥船隻進行監管。廖鑒康攝

佛山把打造一流營商環境作為「一號改革工程」，堅持「法治是最好的營商環境」理念，以法治服務和法治保障助推「放管服」改革再深化。在法治化營商環境方面，《方案》（2024年度版）提出探索規範建立商事調解組織，建立企業公共法律服務工作室，推廣「庭所共建聯絡站」，為轄區企業提供多元化的法律服務。進一步推廣「一站式」電子訴訟，壓縮訴前調解和網上立案時間，推進訴訟與公證全流程協同，推進便民化、數字化、智能化的訴訟服務，不斷滿足群眾多元化司法需求。

此外，《方案》還在園區基層設施配套、知識產權保護、人才引進培訓、安全保障等方面提出了改革措施，努力將高明建設成為「企業家最容易做生意的地方」。

從2021年起，高明區貫徹落實佛山市把打造一流營商環境作為「一號改革工程」部署精神和構建佛山「益曬你」企業服務體系工作安排，積極構建全周期企業服務關愛體系，並按照「一年一評估」「一年一修訂」「一年一發布」的原則，有節奏地進行迭代更新打造一流營商環境行動方案，既保持政策體系相對穩定，又充滿生機活力。目前，已經連續滾動更新3年。

珠江貨運碼頭。高則明攝

《方案》出台的背後，是高明貫徹落實國家、省、市關於優化營商環境改革最新部署要求，主動對照2023年省營商環境評價報告建議，對標先進深入分析高明在營商環境建設方面的差距和不足，及時查缺補漏，優化提升，並融合借鑒上海、廣州、深圳等先進城市經驗做法，致力於不斷打通企業反映強烈的痛點、難點、堵點，為各類市場主體營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

拿地即動工、代辦服務、容缺受理……高明區優化營商環境的步伐從未停止。近年來，高明把打造一流營商環境作為一號改革工程，構建起具有高明特色的全周期企業服務關愛體系，在全市率先推行承諾式、駐點式審批代辦服務，全區1913個事項實現100%「最多跑一次」、100%「零跑動」、100%「一窗受理」，持續推進營商環境領域改革，著力打造市場化、法治化、國際化營商環境，健全對各類所有制經濟平等保護的法治環境，為民營經濟發展營造良好穩定的預期。

高明行政服務中心內的「益曬你」企業服務中心。洪海攝

連續多年聚焦營商環境改革，也讓高明的營商環境不斷優化，市場主體也紛紛用腳投票。數據顯示，2023年高明招商引資總額再破600億；2024年一季度，高明區引進1億元以上招商引資項目25個，簽約投資總額為149.77億元。

2023年高明市場主體總數突破5萬戶。2024年一季度，高明共有各類經營主體52148戶，同比增長6.10%，其中企業16363戶，同比增長8.78%；全區新設立企業550戶，同比增加2.04%。

營商環境是最核心的競爭力。高明區發展和改革局相關負責人表示，接下來將以更開放、更創新的意識和行動，全力打造一流營商環境，將高明打造成為最容易做生意的地方。