外國客機在京起火，無人敢拍板，一人強令放油，周恩來：我感謝你

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1973年，巴基斯坦受邀來北京參加第二屆亞非乒乓球友誼賽的138名運動員和外賓，在參加完比賽後，乘一架巴基斯坦客機從北京首都機場起飛回國。

然而巴基斯坦客機剛升空，發動機就出現故障起火，情況非常危急，客機向塔台求援，並要求放油著陸，可是首都機場連續請示了13個上級領導，無人敢拍板同意，致使差點釀成重大事故。

周恩來專機機長張瑞靄聽到此事後，事情已到了極其危險的時刻，再不處理就可能機毀人亡，他強令首都機場同意放油迫降，機上的乘客和機組人員這才逃過一劫難。

事後，周恩來總理才接到消息，他召開緊急會議，嚴肅批評了這起官僚主義事件的相關領導，在會上，他極力表揚張瑞靄說：「感謝你呀，張瑞靄同志，你辦了一件大好事！你的決定很正確！很果斷！很及時！」

周總理

這起飛機著火事故，發生在9月9日凌晨1點多，一架巴基斯坦航空公司的波音707飛機從北京首都機場起飛，準備返回巴基斯坦卡拉奇機場，在這個飛機上，大部分人是運動員，還有一個以非洲上沃爾特外長為首的訪華代表團，加上機組人員共138人。

可是飛機剛起飛，不到四分鐘就發生了重大，減輕飛機的第三台發動機起火了，機組人員一邊滅火一邊緊急呼叫首都機場塔台，迫切要求在空中放油後返航降落。

塔台的值班人員也確實看到了這起事故，並且在當時的條件下，放油返航也是最有效的處置措施，可以避免降落時飛機超負荷著陸，發生爆炸。

可是由於飛機剛起飛，機上有超過20噸的燃油，在北京上空放油，中國民航還沒有一架飛機有過這樣的經歷，首都機場上空也沒有空中放油區。

這個請求機場負責人誰也不敢同意，立即上報到民航總局和空軍兩部門值班室，讓人驚訝的是，兩部門值班室又連續向上一層一層請示，彙報了十幾道關口，仍然沒有人拍板。

時間在漸漸的流逝，塔台上的工作人員看著機場上空一圈一圈盤旋的故障飛機，心中焦急萬分，飛機隨時都可能發生危險，如果飛機一旦失失，不僅會造成嚴重的人員傷亡，還會不會給我國造成極壞的國際影響。

塔台值班員張明亮心急如焚，可一直等不到上級同意放油的命令，這事他也管不了那麼多了，於是直接給時任周恩來專機機長、民航總局副局長的張瑞靄打電話彙報，因為他懂得如何緊急處理。

張瑞靄是在睡夢中被激出的電話鈴聲驚醒的，他下意識的看了一下手錶，此時已是凌晨一點半了，他問：「什麼事？」

張瑞靄

張明亮簡明扼要的彙報了機場發生的緊急情況，請示如何處理？

聽到這樣的重大事件，張瑞靄立馬就清醒了，他在電話中對張明亮說道：「我現在就過去，馬上放油，這是命令！」

可當張瑞靄緊急趕到機場時，事故飛機依然在機場上空盤旋，張瑞靄都要急瘋了：「為什麼還不放油？難道想讓飛機掉到跑道上嗎？」

張明亮無奈到：「我也是同意放油的，可剛才請示了民航總局調度室，他們答覆的意思總共有三條：第一，北京是首都，不能發生放油的事；第二，放油會對北京產生污染，不能放；第三，如果一定要放就，讓飛機飛到海邊去放！」

張瑞靄聽後急了，氣得想罵人，他斬釘截鐵的說道：「同意馬上放油，這是命令，如果出了問題，我一個人負責。」

張瑞靄，是一九四一年入黨的老八路，參加過大小戰鬥百餘次，新中國成立後，從三野選調到空軍第一航校幹部班學習飛行，畢業後被分配到空13師38團任大隊長、副團長，從1954年開始，他作為周恩來專機機長，為周總理服務了20年，從來沒有出過紕漏。

有了張瑞靄的命令，張明亮立即下達了放油指令，巴基斯坦客機把多餘的燃油放掉後，終於安全返回機場著陸，機上的乘客和工作人員紛紛對中國政府表示感謝，這時距事故發生已經超過了33分鐘。

處理完這個緊急事故後，張瑞靄心裡還有些惶恐，畢竟這件事情是他擅自做主決定的。

正當他準備離開機場時，有人悄悄過來提醒他：「聽說上級有指示，要追查到底是誰敢違反上級命令，擅自決定放油。」

張瑞靄心想：「反正我做的對，到時候要打板子，我一個人承擔就是了！」

這件事也驚動了周總理，主管周恩來總理警衛工作的中央警衛局副局長楊德中，向張瑞靄了解了事情發生的詳細經過，把這件事報告給了周總理。

楊德中

得知中間經歷了這麼多環節，卻無人敢拍板，周總理非常震怒：「這樣的事情還要請示嗎？應立即下令放油後返航降落，要絕對保證乘客和飛機的安全。」

周總理認為這是一起極為嚴重的官僚主義事件，民航總局和空軍部門表現出來的官僚作風需要認真的整頓，讓大家吸取教訓。

周總理立即通知工作人員，讓在明天晚上十點，召集民航總局、空軍總部、總參謀部領導，空軍作戰部值班室、民航總局調度室、首都機場塔台所有經辦人員，帶著值班記錄參加會議。

10日，晚上十點整周總理在楊德中的引導下，快步走進會場，他的表情十分嚴肅，當他看到張瑞靄時，頓時微笑起來，表揚道：「張瑞靄同志，你辦了一件大好事，你的決定很正確、很果斷、很及時。」

張瑞靄以為這次開會是挨批的，來的時候還比較忐忑，他倒不是怕批評，而是怕作為總理的專機機長，他所做的事情會給總理帶來不好的影響。聽到周總理的表揚，他的心情頓時好了起來，眼眶都濕了。

會議開始後，總理嚴肅的說道：「今天開會，主要是研究昨天晚上巴基斯坦客機起飛後發動機發生故障要放油返回機場的問題，在這個問題的處理上，層層請示達13個環節，沒有一個人敢做主，這時飛機在空中帶線盤旋了33分鐘之久。為了搞清問題，今天把各個環節的經辦人員和領導都請來了，要逐個環節核對情況。」

周總理

因為首都機場調度室的張明亮了解全部情況，又是事故的直接指揮者，周恩來親切的讓他坐在自己身邊，認真聽取彙報。

聽到不合適的地方時，總理就一個又一個向涉事的各級人員詢問情況，發現大家都不懂飛機放油是怎麼回事？還以為高空放油會對北京造成火災，所以都不敢拍板，還要追究命令放油的人的責任。

周總理嚴肅的批評說：「我們處理任何事情，都應以國家和人民群眾的根本利益為重，並將其放在第一位，你們不但不這樣做，反而在那裡追查什麼責任？」

對總參作戰部、空軍總部、民航總局一一核查完之後，他又詢問值班參謀是怎樣向上級報告的，上級又有什麼指示？

總參作戰部的參謀彭志珊回憶說：「按照電話記錄，他一字一句的念給總理聽，多少分多少秒，報告給了誰誰誰，誰誰誰又是怎麼指示的，他還建議北京軍區，要通知湯河口地區居民防止火災。」

總理告訴大家，不懂的問題就要學、就要問，航空煤油雖然燃點低、易著火、易爆炸，但是在高空放油，油會進入大氣內，很快就揮發成霧狀，很難著火和爆炸。

張才千副總長恍然大悟道：「總理，我檢討，我感到事關重大，不懂又下不了決心，害怕飛機在空中放油，把老百姓的莊稼燒壞了……」

張才千

彭參謀又將民航總局和空軍總部的值班記錄念了起來，民航總局報告說，已經告知巴基斯坦飛機放油，要求撤銷請示……

聽到這裡，周總理又嚴肅的批評道：「這簡直是官僚主義，我們一些事情之所以難辦，就是因為官僚主義太嚴重所造成的，這真能害死人，層層上報卻無人做主，張才謙同志你雖然同意放油，但你要追查民航總局指示放油的領導責任是不對的。

打了那麼多仗你應該懂的，要尊重前線指揮員的報告，像這種重大的緊急情況，要儘快答覆，你們倒好，不但不快，人家內行及時正確處理了情況，你們還要追查放油人的責任。

你們這樣一級一級往上報，報來報去，查來查去，把時間都白白浪費了，險些出了大事，巴基斯坦這架飛機上坐的都是我們邀請的外國運動員和嘉賓，如果出了事，還得了啊，必然影響我國的聲譽。」

這次會議一直開到凌晨四點多才結束會議，經手的人除張瑞靄外大家都覺得很慚愧，紛紛檢討。總理決定將這件事通報全國，同時確定在民航各大機場劃定空中放油區，並要求各單位領導既要懂政治，又要加強業務學習，熟悉情況，避免官僚主義的事件再次發生。

幾十年前，周總理就對官僚主義、形式主義深惡痛絕，看到一起解決一起，決不姑息。

可是到了現在，國家新的八項規定對此有明確要求，可是地方上的官僚主義和形式主義不但沒有絲毫減少，反而成了影響社會發展的一大毒瘤，基層幹部被折騰的死去活來，老百姓也是痛心疾首。

對於基層幹部來說，無休無止的形式主義已經把他們折磨得精疲力盡，無論大事小事，都要向分管領導彙報，向主要領導請示定奪，每天接待不完的調研、檢查、督辦......

為了避免背鍋，各級以會議落實會議，工作中各種留痕，填寫各類檢查表，安裝各種App，很多錢都花在了展板、圖冊、迎檢等各種留痕中，對於經濟發展沒有任何作用。

當大家都深惡痛絕的時候，也是對官僚主義、形式主義下決心整頓的時候了！！！

您有沒有經歷過官僚主義、形式主義的折騰，對此有什麼看法，歡迎留言討論！