俄羅斯帝國是世界歷史上的一個龐大帝國,存在於1721年到1917年。俄羅斯帝國鼎盛時期,面積達到了2288萬平方公里,人口約1.65億,主要城市包括聖彼得堡、莫斯科、華沙、基輔、明斯克等等。現在的華沙、基輔、明斯克,分別是波蘭、烏克蘭和白俄羅斯的首都。
在當時的世界上,俄羅斯帝國的版圖雖然比不上控制3400萬平方公里土地的大英帝國,但俄羅斯帝國的版圖是一個整體,雄踞在我國以北,給中國造成了巨大的軍事威脅和領土損失。俄羅斯帝國始於1721年,俄羅斯沙皇彼得一世打敗瑞典,取得大北方戰爭勝利之後,正式加冕為「全俄羅斯皇帝」,標誌著俄羅斯進入帝國時代。1914年,俄羅斯帝國參加第一次世界大戰,逐漸被戰爭拖垮,1917年,俄羅斯沙皇尼古拉二世簽署退位聲明,標誌著俄羅斯帝國滅亡。
俄羅斯帝國覆滅後,中國不僅暫時解除了北方威脅,還迎來了收回領土的有利時機。當時中國的北洋政府抓住機會,開始著手收回故土。但中國並沒有收回外東北和外西北,而是短暫收回了外蒙古。那麼俄羅斯帝國覆滅後,中國為何可以收回外蒙古呢?
第一,站對了隊伍。俄羅斯帝國覆滅後,中國可以收回外蒙古,首先是因為選對了隊伍。1914年6月28日,奧匈帝國皇儲費迪南大公在波斯尼亞首都薩拉熱窩遇刺身亡。薩拉熱窩事件發生後,就像多米諾骨牌一樣,將世界主要國家拉進了一場世界大戰。
1914年7月28日,奧匈帝國向塞爾維亞宣戰,俄羅斯帝國是塞爾維亞的幕後支持者,1914年7月30日,俄羅斯沙皇尼古拉二世宣布進入全國總動員。1914年7月31日,支持奧匈帝國的德國向俄國和法國分別發出最後通牒,8月1日,法國和德國開始全國總動員。8月3日,德國對法國宣戰,英國開始全國總動員。8月5日,奧匈帝國對俄羅斯帝國宣戰,至此,英法俄協約國陣營和德奧同盟國陣營進入戰爭狀態。
五大主要國家進入戰爭狀態後,分別在世界範圍內拉攏盟友。1914年8月23日,日本加入協約國陣營,對德奧宣戰。1914年10月29日,奧斯曼土耳其帝國正式加入同盟國陣營,對協約國宣戰。1915年5月23日,原本和德奧結盟的義大利加入協約國陣營,對德奧宣戰。1917年4月6日,美國加入協約國陣營,對德奧宣戰。
美國對德奧宣戰後,中國北洋政府也逐漸改變了戰爭立場。1914年一戰爆發後,中國北洋政府一直保持中立立場。當時中國宣布「吾國安穩局面,固賴列強均勢之局,歐洲均勢之破壞,必非吾國之福,故嚴守中立,實我政府及我國民共同之意願也。」
意思就是說,中國當時的安穩局面,沒有遭到列強直接入侵,全靠列強保持均勢,而世界大戰爆發,歐洲均勢破壞,肯定不是吾國之福,因此北洋政府一直嚴守中立。但到了1917年4月,美國加入協約國陣營之後,兩大陣營的力量對比發生了根本性轉變。
美國國力強大,美國加入協約國之後,世界各國都已經意識到,德奧同盟國已經很難取得戰爭勝利。再加上日本對德宣戰後,侵吞了德國在我國山東的利益。因此在一戰已經接近尾聲,局勢已經比較明朗的情況下,中國北洋政府也決定加入協約國陣營。
當時北洋政府總理段祺瑞表示:「日本加入協約國,我若不參加,日本對青島勢必染指掠奪,而德國雖系當今之強國,但眾怒難犯,料其難以取勝,如果中國不參戰,將來協約國如果取得勝利,中國將成為局外人,而我國參戰,那將迥然成另一局面。到時中國也是戰勝國之一,必將提高中國之國際聲譽。」
就這樣,到了1917年8月14日,中國正式宣布加入協約國陣營,對德奧宣戰。1918年《貢比涅停戰協定》簽訂,一戰以協約國的勝利宣告結束,中國成為了戰勝國的一員,國際地位得到了提高。一戰結束後,英法等列強普遍承認外蒙古屬於中國。
第二,俄羅斯對外蒙古控制不穩。俄羅斯帝國早在清朝後期已經侵佔外東北和外西北,第二次鴉片戰爭時期,俄羅斯帝國趁火打劫,迫使清朝簽訂《璦琿條約》《中俄北京條約》,侵佔了外東北的廣闊領土。1864年,俄羅斯又迫使清朝簽訂《中俄勘分西北界約記》侵佔了外西北。
俄羅斯侵佔外東北和外西北之後,驅逐和殺戮當地的中國居民,破壞當地的中國建築,向兩塊土地大量遷入俄羅斯移民。通過這種措施,俄羅斯加強了對外東北和外西北的控制。但俄羅斯帝國策動外蒙古獨立,是在清朝滅亡之後,時間比較短。
1911年,清朝滅亡後,俄羅斯帝國開始策動外蒙古獨立,和外蒙古獨立當局簽訂了條約,其中有「俄國政府扶助外蒙古當局保守自治秩序及編練軍隊」等語,以及俄國在外蒙古享有各種特權的條款。中國北洋政府則表示「無論俄羅斯帝國與外蒙古簽訂何種條款,中國政府都拒不承認。」
北洋政府對俄國進行了不斷的抗議,還呼籲國際社會譴責俄羅斯帝國,導致俄國在外蒙古的所作所為非常被動。1917年,俄羅斯帝國覆滅後,新生的蘇俄遭到了英法等世界主要國家的敵視。雖然蘇俄仍然支持外蒙古獨立,但國內爆發戰爭,外部還有協約國的干涉,無暇顧及外蒙古。
在這種情況下,為中國收回外蒙古創造了有利機會。1919年11月7日,中華民國大總統徐世昌和總理段祺瑞遂決定出兵外蒙,派遣徐樹錚率兵進入外蒙古庫倫。外蒙古三盟王公聯名自願取消自治,恢復舊制。11月17日,外蒙古正式上書中華民國大總統徐世昌,宣布廢除和俄羅斯帝國的一切條約,正式回歸中國。
11月22日,以《中國大總統公告》下令取消外蒙古自治,在庫倫設立「中華民國西北籌邊使公署」,由徐樹錚在外蒙古駐防。孫中山也盛讚徐樹錚:「收回外蒙古,功實過於傅介子、陳湯!」就這樣,基於這兩大原因,中國在俄羅斯帝國覆滅後,短暫收回了外蒙古,但到了1921年,蘇俄取得了國內戰爭的勝利,重新控制了外蒙古。