武漢「一高五新」打造新時代內陸開放新高地,到2025年進出口總額達5400億元

1月23日,武漢市政府新聞辦公室召開新聞發布會,公布了《武漢市推動更高水平對外開放打造新時代內陸開放新高地實施方案》。《實施方案》提出了「一高五新」的目標定位。1個總體目標定位是加快打造新時代內陸開放新高地。5個具體目標定位是:「一帶一路」內陸地區新節點、長江經濟帶高水平開放新門戶、國際創新開放合作新引擎、全球現代產業發展新重鎮、全國制度型開放新樣本。

《武漢市推動更高水平對外開放打造新時代內陸開放新高地實施方案》公布。圖/九派新聞記者王晶

根據總體目標定位,設置了「兩步走」的任務。到2025年,武漢開放型經濟綜合實力進一步增強,新時代內陸開放新高地建設基礎進一步夯實,進出口總額達到5400億元,國際及地區貨運航線達到80條,中歐班列開行超過2000列。到2035年,基本建成國內國際雙循環重要戰略樞紐,成為具有較強影響力、美譽度的國際化大都市,進出口總額達到7700億元,國際及地區貨運航線達到120條。圍繞「五個新」的定位,《實施方案》提出了18項工作措施,包括53條具體任務。

01建通道,打造「一帶一路」內陸地區新節點

打造對外開放的通道體系、口岸體系、物流體系,積極融入和服務「一帶一路」,解決從哪裡走出去、引進來的問題。在對外開放通道方面,重點是整合水港、陸港、空港資源,發揮長江黃金水道、中歐班列、天河-花湖航空客貨「雙樞紐」作用,構建陸海新通道、空中水上絲綢之路。在口岸方面,重點是深化通關一體化改革,通過「船邊直提」、「抵港直裝」、智慧口岸等創新舉措,進一步提高跨境貿易便利化水平。在物流體系方面,重點是加快「五型」國家物流樞紐建設,構建現代跨境物流體系,推動多式聯運「一單制」「一箱制」發展,國際貨物「一站式」運輸。

02搭平台,打造長江經濟帶高水平開放新門戶

推動自貿區、綜保區和國際產業園等各類開放平台融合互促、協同發展,解決依託什麼載體走出去,引進來的問題。在自貿區建設方面,重點突出制度和產業鏈的開放創新,例如加快推進合格境外有限合伙人(qflp)試點,探索數據、教育、醫療等重點領域和光電子、大健康等重點產業的開放創新。在綜保區建設方面,主要強調差異化布局和質量提升。例如東湖綜保區重點發展保稅先進位造和研發創新,新港綜保區重點發展大宗貿易、保稅倉儲、冷鏈物流等業態,經開綜保區重點發展「保稅+智能製造」、保稅物流等新型業態。在國際產業園建設方面,加快中法武漢生態示範城建設、推進中德國際產業園特色發展、謀劃亞太國際產業園建設。

03強動能,打造國際創新開放合作新引擎

加強創新策源、技術轉移轉化、知識產權保護、集聚國際化人才,增強開放的內生動力,解決靠什麼優勢走出去、引進來的問題。例如,在創新策源方面,加快建設東湖科學城、光谷科創大走廊,爭創東湖綜合性國家科學中心。支持在漢高校布局新興學科和前沿交叉學科,開展前沿基礎研究和跨學科協同創新。探索創新要素跨境自由有序流動體制機制,打造國際科創合作高地。在技術轉移轉化方面,推進新型研發機構建設,積極搭建全球技術轉移和成果轉化平台,打造全國樞紐型技術交易市場。在知識產權保護方面,加大對人工智慧、大數據等領域的知識產權保護,加快建設中國(武漢)知識產權保護中心,高標準建設海外知識產權糾紛應對指導武漢分中心。在人才方面,構建海外招才引智網路服務體系,打造一批國際人才產業園,支持海外人才在漢創新創業。

04提能級,打造全球現代產業發展新重鎮

促進外貿創新發展、國內國際產能對接、金融開放、招商引資,提升參與國際循環的能力和水平,解決有什麼產品資源走出去,引進來的問題。例如,在外貿方面,強調推動「新武漢造」揚帆出海,提高「武漢服務」全球知名度,積極發展數字貿易等外貿新業態,推動內外貿一體化發展。在國內國際產能對接方面,強調壯大光電子信息、汽車製造和服務、大健康和生物技術世界級產業集群,推動重要產業全球配置資源和優化布局。推進服務業擴大開放綜合試點示範,深化「一帶一路」沿線產能合作,助推「武漢工程」帶動「標準+技術+產品+服務」走出去。在金融方面,強調積極穩妥引進銀行、保險、證券、資管外資金融機構,開展碳金融等綠色金融領域國際合作。在招商引資方面,強調定向招引產業鏈上下游企業,全面打造招投一體、招培一體投資促進體系。

05優環境,打造全國制度型開放新樣本

主要內容是打造國際化營商環境、建設國際交往中心和國際消費中心城市、提升區域協同開放合作水平,解決怎麼保障走出去引進來的問題。在營商環境方面,對接國際經貿規則體系和世界銀行營商環境成熟度評估體系(business ready)評估體系,促進公平競爭。在建設國際交往中心方面,實施「友城常青」工程,擴大武漢朋友圈;加強人文交流合作,推動長江文化、漢劇「走出去」;推進外籍人士「家在武漢」工程,打造優質國際社區、國際學校、國際醫院。武漢還將加快建設國際消費中心城市,提高「購在武漢」「樂玩武漢」全球知名度,促進武漢都市圈協同開放,加快武漢新城國際交往重要承載區建設。

九派新聞記者王晶 通訊員陳雅嵐

【來源:九派新聞】

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