21世紀經濟研究院研究員鄭瑋 實習生龔晨晨
2025年,中國各大港口交出了一份亮眼成績單。
近日,交通運輸部披露2025年全國主要港口貨物、集裝箱吞吐量數據。與2024年比,2025年全國吞吐量前十港口排名保持穩定,其中集裝箱吞吐量超千萬的港口擴容至9個,蘇州港(內河)和北部灣港集裝箱吞吐量分別達到1021萬標箱、1006萬標箱。
增速表現更為突出。交通運輸部公布數據顯示,2025年全國共有26個港口集裝箱吞吐量實現兩位數以上正增長,其中沿海港口8個、內河港口18個。無錫港(內河)、雲南港(內河)、洋浦港2025年集裝箱吞吐量增速分別達到108.2%、95.7%和65.4%,領跑全國。
歷經2025年「狂飆」之後,2026年各大港口有何新動作?
加快航道網路建設、加密國際航線是其中一個方向。開年首月,青島港已接連開通4條集裝箱新航線,外貿航線總數擴容至近240條。在國際航運網路持續織密的同時,以港口為依託的新消費模式也再次迎來政策風口。在2026年政府工作報告中,廣東、遼寧、上海等多座沿海省份均提出布局郵輪遊艇等新消費熱點。
從出口樞紐,到消費支點,在新的經濟周期內,大港正迎來新的角色。

「千萬標箱」大港擴容
整體來看,2025年全國吞吐量前十港口排名保持穩定。
從貨物吞吐量看,寧波舟山港仍實現全國領跑,且佔據絕對優勢。2025年,寧波舟山港完成貨物吞吐量143192萬噸,同比增長4.0%,連續17年位居全球第一,也由此成為全球首個年貨物吞吐量超14億噸的大港。
快速增長的貿易業務與密集的航線網路組合撐起一座「全球第一港」。2025年,浙江全省進出口總值達到5.55萬億元,同比增長5.4%,高出全國1.6個百分點,其中出口規模首次突破4萬億元大關,達到4.19萬億元,增長7.2%。
與此同時,截至2025年底,寧波舟山港集裝箱航線已達309條,對外連接全球200多個國家和地區的700多個港口,對內開通超110條海鐵聯運線路,業務範圍輻射16個省(區、市)的69個地級市,2025年海鐵聯運業務量超200萬標準箱,將服務延伸至內陸腹地。
此後,唐山港、上海港2025年貨物吞吐量均位居80000萬噸區間,分列全國第二、三名。青島港貨物吞吐量獨居70000萬噸區間,廣州港、日照港、蘇州港(內河)貨物吞吐量集聚在60000萬噸區間,天津港、煙台港貨物吞吐量位於50000萬噸區間,北部灣港則憑藉48553萬噸貨物吞吐量躋身全國前十。
從集裝箱吞吐量看,2025年,上海港憑藉5506萬標箱吞吐量獨居鰲頭,自2010年起連續十六年位居全球港口首位。寧波舟山港緊隨其後,2025年集裝箱吞吐量突破4000萬標箱,實現同比增長11.6%,位居全國第二。
除持續領跑的頭部大港外,2025年全國集裝箱吞吐量超千萬的港口也擴容至9個,蘇州港(內河)和北部灣港集裝箱吞吐量分別達到1021萬標箱、1006萬標箱。
作為全國吞吐量前十港口中唯一的內河港口,蘇州港的崛起背靠汽車等關鍵產業與長江航線網路。從貨物結構看,地處長江下游的蘇州港由沿江太倉港、張家港、常熟港以及內河港區組成,其中太倉港是江蘇汽車出口第一大港,海通(太倉)汽車滾裝碼頭是長江幹線最大汽車滾裝碼頭。
2025年1-11月,海通(太倉)汽車滾裝碼頭完成內貿及外貿汽車運輸量超93萬輛。2025年全年,太倉港全年出口汽車突破80萬輛,佔全國份額超十分之一,穩居長江沿岸汽車出口第一大港。
從航線布局看,蘇州港對內通過長江連接中上游省份,對外通過近洋航線輻射日韓、東南亞市場,並通過建立與上海港的緊密合作,如穩定運營與上海港「聯盟航線」等,成為上海國際航運中心重要組成部分,接入全球遠洋網路。
截至2025年初,蘇州港已成為長江沿線航線數量最多、密度最大、覆蓋最廣的港口,航線對外通達日本、韓國、俄羅斯和東南亞地區的24個主要港口,對內與長江27個主要港口、內河23個重點港口及沿海17個主要港口相通。
除蘇州港外,位於廣西的北部灣港近年吞吐量也實現躍升,集裝箱吞吐量由2017年的228萬標箱增長至2025年的1006萬標箱,年均增長超過20%,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量雙雙躋身全國沿海主要港口前列。
在這背後,西部陸海新通道的打造為其提供關鍵支撐。作為西部陸海新通道的國際門戶港,北部灣港的經濟腹地從廣西延伸到雲、貴、川、渝、湘等中西部省份,並輻射東盟,實現了從「末梢」到「樞紐」的轉變。目前,北部灣港海鐵聯運班列已覆蓋中國中西部18省(區、市)、75市、163個站點。
值得注意的是,即將於2026年竣工的平陸運河,將直接連通西江「黃金水道」與北部灣港,開闢一條成本更低的內陸江河入海新通道,預計還將為其帶來更廣闊的貨源腹地和持續的增長動力。
港口消費迎政策風口
歷經2025年「狂飆」之後,2026年各大港口有何新動作?
加快航道網路建設、加密國際航線是其中一個方向。2026年開年首月,青島港已接連開通地中海航運澳新線、中遠海運紅海線及東南亞線、正利航運東南亞線等4條集裝箱新航線,外貿航線總數擴容至近240條,實現與全球180多個國家和地區的700多個港口互聯互通。
同期,煙台港也相繼開通「煙台-阿爾及利亞」北非航線、「煙台-塞內加爾」西非航線等多條國際航線。目前,煙台港國際航線已增至150餘條,其中非洲航線覆蓋塞內加爾、幾內亞、坦尚尼亞、奈及利亞、南非、納米比亞等20餘個國家和地區。
2026年浙江省政府工作報告也明確提出,要加快高等級航道網路建設,積極有序推動「公轉水」「公轉鐵」,實現大宗貨物「億噸轉水」,多式聯運集裝箱運量增長50%以上,並加大力度推動中歐北極集裝箱航線夏季固定區間常態化運行,寧波舟山國際航運中心發展指數全球排名「保7爭6」。
在國際航運網路持續織密的同時,另一個值得關注的信號是:以港口為依託的郵輪、遊艇等新消費業態正再次迎來政策風口。在2026年政府工作報告中,廣東、遼寧、上海等多座沿海省份均提出布局郵輪遊艇等新消費熱點。
其中,2026年廣東省政府工作報告明確將「加快推動粵港澳遊艇自由行」以及「促進郵輪遊艇旅遊消費」納入2026年重點工作安排。在此後印發的《廣東省推動海洋經濟高質量發展行動方案(2025-2027年)》(簡稱:《方案》)中,政策方向進一步細化。
《方案》明確,要一體開發海洋—海島—海岸游,推出郵輪遊艇、海上垂釣、潛水觀光、海島休閑、帆船帆板等旅遊產品,打造一批「跳島游」、灣區海上「一程多站」旅遊線路,並聯合港澳推廣郵輪遊艇旅遊產品。
同為沿海省份,上海也在政府工作報告中提到,2026年要進一步擴大服務消費,豐富數字消費、悅己消費、郵輪消費供給,提升濱江郵輪帶、樂高樂園度假區聯動帶動效應。2026年遼寧省政府工作報告也明確提出,要持續開展提振消費專項行動,大力培育低空飛行、郵輪遊艇、房車露營等新興休閑消費。
從近日落地的一系列政策方向看,遊艇消費也已成為2026年全國促消費政策關注焦點。
商務部公布數據顯示,近三年,中國遊艇數量呈快速增長態勢,新登記遊艇約佔遊艇總數54.7%。截至2025年底,中國登記有效遊艇共計9850艘,預計「十五五」時期將會繼續保持增長態勢。
交通運輸部綜合規劃司負責人劉東在近日召開的國務院政策例行吹風會上表示,交通運輸部正在加快研究制定擴大遊艇消費的若干措施,在保障安全的情況下,提升遊艇消費供給能力,促進遊艇產業向大眾化消費、規模化發展轉型。
近日,香港中文大學(深圳)公共政策學院院長、廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年也在接受南方財經記者採訪時談及遊艇經濟話題。鄭永年表示,從促消費的角度看,目前北上廣深等一線城市還存在許多服務業市場尚未得到充分開發,遊艇經濟是其中之一,「尤其像粵港澳大灣區、長三角等海岸線綿長的地區,蘊藏著大量如遊艇經濟般尚未開發、亟待挖掘的新興經濟活動。發掘這些新增量,是驅動消費增長、避免陷入存量競爭的關鍵。」
長期以來,港口承載著推動貨物出口的重任,如今隨著經濟形勢變化,港口消費也被寄予厚望。下一個五年,港口競爭力或不再僅僅體現於貨物吞吐量,而在於其整合資源、服務產業、創造價值的深度與廣度。從出口樞紐到消費節點,在新周期中,大港正迎來新的角色定位。
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