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6月26日，特朗普在公開演講中承認「25日簽署了與中國的貿易協定」，但未透露協議文本的細節，連商務部長盧特尼克也只拋出一句模糊承諾：「中國將提供稀土，我們取消反制」。
而協議簽署後僅72小時，《日經亞洲》曝出特朗普團隊正密鑼緊鼓籌備訪華行程，計劃率領馬斯克、黃仁勛等30位商業巨頭於今秋奔赴北京，架勢堪比其5月中東「2萬億美元簽約秀」。
可中國不能大意，必須做好最壞打算！
一場沒有硝煙的「稀土閃電戰」
6月27日，中國商務部發布聲明，揭曉了特朗普「貿易協定」的內容，原來，這份名為《倫敦框架》的諒解協議，竟是雙方團隊6月9日在倫敦克萊瑞奇酒店秘密談成的。
協議內容直擊兩國命門，中國向美車企發放鐠、釹等輕稀土出口許可，美國則解除對C919大飛機零部件的封鎖。
但精妙之處藏在細則里，我國給出的稀土許可證僅限民用領域且有效期6個月，軍用級稀土仍被嚴格管控，而美方必須趕在7月9日前撤銷首批技術限制。
而這場交易背後是美國的稀土恐慌。
中國4月對鏑、鋱等中重稀土實施管制後，福特芝加哥工廠因釹鐵硼磁體斷供停產一周，通用汽車警告「全美汽車業日均損失2.3億美元」。
更致命的是軍工危機，F-35戰機隱身塗層和愛國者導彈制導系統高度依賴中國稀土，五角大樓報告顯示97%的重稀土進口來自中國，本土替代至少需5年。
中方手握全球92.3%的稀土分離產能，但在協議中埋下伏筆：獲准出口的企業需提交終端用戶區塊鏈溯源，技術專家出國須經特別審批，形成「出口開閘、技術鎖死」的雙保險。
這逼得特朗普的態度不得不「急轉彎」。
要知道，兩個月前，特朗普政府還將對華關稅加碼至145%，在愛荷華州集會上怒吼「中國剝削美國必須付出代價」。
如今態度突變，財長貝森特6月12日在國會聽證時竟用「大而美的再平衡」形容中美貿易，甚至與對華鷹派魯比奧爆發內鬥，後者5月28日突擊推出留學生簽證限制，被商界痛批「破壞談判氛圍」。
據悉，2025年1-5月，美國通脹率再度攀升至7%，36萬億國債每天產生30億美元利息，而中國反制關稅使特斯拉上海工廠減產14%，蘋果手機生產成本激增12%。
更讓特朗普焦慮的是中期選舉壓力，愛荷華州大豆堆積在倉庫霉變，蒙大拿牧場主把滯銷牛肉掛上TikTok抗議，這番關稅成本轉嫁導致消費者價格指數同比上漲6.2%，民調顯示72%選民認為「貿易戰傷害普通人」。
於是，特朗普政府團隊先一步轉變態度。
5月22日，新任駐華大使龐德偉向王毅外長遞交國書時，中方當面要求取消鋼鋁232關稅，6月18日美中貿易晚宴上，美國大使珀杜高喊「擺脫對華依賴」，中國大使謝鋒當場回懟：「小院高牆只會逼中國更快自立！」
不過，特朗普或許認為光靠團隊人員與華接觸見效甚微，決定親自出馬。
CEO訪華團的戰略賭局
早在5月中旬，特朗普結束中東沙特之行後在電視採訪中公開表達了「訪華意圖」。當時，他還稱「中美關係至關重要」。
6月5日，特朗普與中方的90分鐘通話中，罕見三次承諾「奉行一中政策」「落實日內瓦共識」「歡迎中國留學生」，甚至爽快接受訪華邀請。
這種低姿態與年初判若兩人，彼時他因關稅戰激化取消「百日訪華」計劃，轉而飛往中東救火。
而特朗普心態劇變的原因，也是看到了中國帶來的利益。
2025年1-5月，中國對東盟貿易額增長18%，人民幣全球支付佔比突破10%，沙特石油交易每五桶就有一桶用人民幣結算。
但說到底，特朗普也僅僅是為了美國的利益，據參與行程策劃的商界人士透露，特朗普涉及的訪華藍圖充滿商人式算計：
首站或選上海特斯拉超級工廠，讓馬斯克展示「在華成功樣板」；接著參觀包頭稀土加工基地，用鏡頭強調「確保供應鏈安全」；最後在北京談成「一攬子採購協議」，復刻中東之行2萬億美元簽約的公關勝利。
可是，美國必須明白，中美必須合作互利，絕不是中國為美國利益讓道，而為了徹底斷掉特朗普的別有用心，我國也早有準備。
6月12日對美車企發放稀土臨時許可證時，特意限定「僅支撐20萬輛電動車產能」，讓特斯拉內華達工廠仍面臨原料焦慮，風電巨頭維斯塔斯更被敲警鐘：「若後續許可中斷，北美項目工期延誤20%」。
而中美更深層博弈在於規則制定權。
即便美國加速拉攏「稀土替代聯盟」，比如資助澳大利亞萊納斯礦業擴產，遊說越南開放稀土礦。但現實很骨感，美國芒廷帕斯礦的環保成本比中國高400%，且稀土純度不足需返工。
而中國則有「收放自如」的底氣，源於北方稀土等企業已建立「以需調供」機制，可以根據談判進展動態調整產量。
此前，歐盟駐華大使急尋王毅外長求購稀土磁鐵，日本印度排隊申請對話之際，中國同步收緊IEEE P2784智能電網標準的全球推廣。
可以說，如今特朗普的專機尚未起飛，博弈天平已悄然傾斜。
7月9日美方取消首批技術限制的承諾待兌現，臨時稀土許可證倒計時已經開始，但無論特朗普來華之旅能否成功，中國已經證明了實力在國際舞台上的話語權。
正如外交部發言人1月做出的回應：本著相互尊重，和平共處，合作共贏的原則，保持溝通，加強合作，妥善管控分歧。
可特朗普若做不到尊重、平等，中國也有隨時掀桌的權利和底氣。
參考資料：
環球網：2025-06-28：中方依法審批管制物項出口，美方相應取消對華限制措施，中美確認倫敦框架細節
海峽網：2025-06-28：「美方正擬特朗普訪華計劃，帶上數十名CEO」
