美烏礦產「萬億大單」 媒體揭秘雙方考量
烏克蘭官員25日說,烏方與美國已就共同開發烏礦產資源的協議達成一致。美國總統特朗普稱,他獲知烏克蘭總統澤連斯基28日要來華盛頓簽署協議,這筆「交易」價值或達1萬億美元。
按照烏方說法,最新版協議草案刪除原版中不利於烏方的條款,但沒有明確提及美國對烏「安全保障」。有歐洲媒體認為,原版協議草案意味著美國「經濟殖民」烏克蘭。
一些分析師指出,藉助礦產協議,美國既能控制烏方關鍵資源,也為其推動俄烏和平談判增加向俄羅斯施壓的籌碼。
新舊草案有何不同?
據法新社和彭博社以烏克蘭高級官員等知情人士為消息源報道,烏方已經同意礦產協議條款,正在研究相關細節。預計兩國財政部長26日草簽協議,待澤連斯基28日訪問美國時與特朗普正式簽署。
特朗普25日在白宮告訴媒體記者:「這是一筆非常大的交易,可能是1萬億美元的交易。我們……花費了數千億美元,打一場原本絕不應該發生的戰爭。」
美媒報道稱,最新協議不再包括烏克蘭向由美國所有的基金注資5000億美元的內容,也不再要求烏方以兩倍數額償還未來任何美對烏援助。
按照最新協議,美烏將共同設立一項基金,烏方會把由本國石油、天然氣、礦產等資源未來收入的50%注入該基金。美國將最大程度地擁有該基金產生的經濟利益,並將該基金部分收入用於對烏克蘭再投資。美國承諾對烏克蘭未來經濟發展予以支持。
然而,最新協議未涉及美國為烏克蘭提供安全保障的內容。據悉,特朗普與澤連斯基將在會面時再討論該議題。
烏方欲重啟烏美關係?
美國媒體報道說,澤連斯基先前尋求與特朗普面對面會晤,卻眼睜睜看著美國撇下烏克蘭,與俄羅斯討論如何結束衝突。
澤連斯基此前拒絕了美方提出的一份礦產協議方案,理由是美方要求烏克蘭交出50%的礦產資源,但沒有提供對烏克蘭的「安全保障」。澤連斯基還抱怨,美國提供的援助合計不到1000億美元,卻要求烏克蘭「用礦產等償還5000億美元」。
美烏關係迅速緊張,澤連斯基和特朗普隔空互懟。
一些歐洲國家同樣對美國獅子大開口感到震驚。歐洲輿論說,美烏礦產協議堪比第一次世界大戰後要求戰敗國德國作出巨額賠償的《凡爾賽條約》。
澤連斯基23日在一場新聞發布會上說,「不希望十代烏克蘭人必須償還」礦產協議帶來的「負債」。
只是,儘管烏方堅持要求,最新版礦產協議草案仍未寫明美方向烏克蘭提供「安全保障」。法新社援引那名烏克蘭高官的話報道,協議條款泛泛提及「安全」,稱致力於持久和平,美國支持保障烏克蘭安全的努力。
《華爾街日報》說,雖然協議最新文本不包含「安全保障」,但烏克蘭官員希望它可以幫助重啟烏方與特朗普的關係。法新社報道,在烏方看來,同意簽署協議是烏方讓步,以換取美方在後續協商中對烏作出安全保證。
資源籌碼美國全要
美國布魯金斯學會研究員斯科特·安德森接受路透社採訪時說,在大部分國家看來,美烏礦產協議是「一種海盜行為」,但對烏克蘭而言,要獲取特朗普和共和黨籍美國國會議員支持,有必要接受這份協議。在烏方看來,這可以讓特朗普成為俄烏衝突中「真正的利益攸關方」。安德森認為這是背後的「邏輯」。
美國智庫歐洲政策分析中心主管阿林娜·波利亞科娃告訴《華爾街日報》,美烏礦產協議可能會增加特朗普與俄羅斯展開俄烏和平談判時的籌碼。
特朗普25日說,和平協議達成後,烏克蘭需要部署「某種形式」的維和部隊。儘管俄羅斯反對歐洲國家在烏克蘭部署軍隊,但特朗普向媒體記者保證,和平協議將包括「一種所有人能接受的維和形式」。
一名知情人士告訴路透社記者,美國和烏克蘭仍在討論美國今後向烏克蘭運送武器的事宜。
來源:新華社
記者:胡若愚、鄧仙來、胡友松