省地方金融管理局!「推動高質量發展 深化全方位轉型」系列主題新聞發布會舉行(第三十二場)

2024年12月21日18:41:21 財經 5285

  12月17日上午,中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開「推動高質量發展 深化全方位轉型」系列主題第三十二場新聞發布會,省地方金融管理局有關負責同志介紹情況,並回答記者提問。


省地方金融管理局!「推動高質量發展 深化全方位轉型」系列主題新聞發布會舉行(第三十二場) - 天天要聞

省委宣傳部副部長   楊建軍:

記者朋友們:

大家上午好!歡迎參加由中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開的「推動高質量發展 深化全方位轉型」系列主題新聞發布會,今天是第三十二場。我們非常高興地邀請到省地方金融管理局局長張炯瑋介紹有關情況,並回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有:省地方金融管理局副局長馬愛鋒和副局長潘躍飛。    

首先,請省地方金融管理局局長張炯瑋作介紹。

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省地方金融管理局局長   張炯瑋:

各位新聞媒體界的朋友:

大家上午好!近年來,山西金融系統深入學習貫徹習近平總書記關於金融工作的重要論述,堅持金融工作的政治性、人民性,以改革思維破解發展難題,以制度規範優化金融生態,以綜合施策守護安全穩定,全省金融運行穩中有進,金融生態整體良好,為全省經濟社會發展大局貢獻了金融力量。下面,我從三個方面作簡要介紹:
一、堅持把服務實體經濟作為根本宗旨,金融服務質效得到新提升
服務實體經濟是金融的天職。對此,我們重點做好五方面協調服務工作。一是向上爭取金融資源總量支持。立足我省資源稟賦,加大力度、拓展維度,全年與7家金融機構總部達成戰略合作、爭取融資支持2.95萬億元,可以說在爭取對我省融資傾斜上實現了總量的新提升。二是服務重大戰略實施和培育新動能。出台金融支持高質量發展實施意見政策措施,舉行「助力山西千萬工程鄉村振興公益基金啟動儀式」,爭創以轉型金融為主體內容的綠色金融試驗區,明確焦化、有色、煤電、鋼鐵4項轉型支持目錄助力傳統產業轉型升級,推動金融要素向重點領域加速集聚。三季度末,全省製造業中長期貸款同比增長16.3%,高於各項貸款增速6.1個百分點。三是持續暢通政策傳導機制。把做實做細「金融五篇大文章」與落實好國家一攬子金融增量政策結合起來,建立央地金融管理部門分行業分層級並聯調度的工作矩陣,舉辦普惠金融產品、涉農金融產品專場新聞發布會,動員部署全省金融系統落實增量金融政策,讓流動性低成本信貸資源直達企業助企紓困。四是把入企服務常態化。今年我們局班子成員分赴9個市近60戶企業開展專項幫扶,現場做好政策答疑,幫助解決企業增量、降息、延期等融資困難;同時,組織滬深北交易所專家累計走訪7個地市近60家擬上市企業,開展債券、併購重組、港交所上市等專題培訓輔導,實現37家重點上市後備企業全覆蓋。五是紮實推動普惠金融利企便民。全力開展普惠金融體系建設,全省融資擔保在保餘額近1000億元,是改革前的2.6倍,放大倍數接近5倍,超過全國平均水平;擔保費率0.79%,低於1%的政策指導線。截至10月末,全省普惠型小微企業貸款、涉農貸款、民營經濟貸款餘額分別同比增長32.69%、11.88%、15.36%,均高於各項貸款餘額增速。 
二、堅持深化供給側結構性改革,金融助力科技創新實現新突破
我們搶抓晉創谷建設機遇,實施金融支持科創企業「成長計劃」,細化形成《晉創谷創新驅動平台科技金融支持政策措施》,建立省級層面支持科技型企業融資行動工作專班,全面構建多層次一體化科技金融服務體系,力爭為科創企業提供全生命周期金融服務。我們以優化機製為抓手,加大對種子期、初創期的成長型小微企業投資支持。修訂完善《山西省政府投資基金管理辦法》《省級政府投資基金管理優化方案》,引導培育省級科技創新天使投資母基金,出台金融支持「晉創谷」創新驅動平台建設行動方案,啟動科技擔保引導計劃支持「專精特新」企業。我們以風險分擔為保障,撬動更多金融資源投向科技創新領域。建成覆蓋省市縣三級的政府性融資擔保體系,全面推動「支持科技創新專項擔保計劃」在我省落地實施,推動銀企收益共享、風險共擔,引導銀行加大對科技創新類中小企業融資支持力度。從財政部等四部委部署啟動「支持科技創新專項擔保計劃」到我省首批業務成功落地僅歷時26天,科技創新專項擔保計劃備案35筆、金額1.47億元。我們以夯基固本為導向,加快我省科創企業上市掛牌源頭培育。依託滬深北交易場所山西基地,持續為科創企業提供培訓交流、諮詢輔導、融資對接、上市路演等服務。2024年度37家省重點上市後備企業中「專精特新」企業佔比84%,全省11家在輔導及已提交股票發行申請的企業,「專精特新」企業佔比80%。12月1日,山西股權交易中心列入第三批區域性股權市場「專精特新」專板名單,為我省企業上市搭建好的平台。
三、堅持把防控金融風險作為永恆主題,防範化解金融風險取得新成效
落實防範化解金融風險問責機制,多措並舉推動地方中小金融機構改革,今年實現6家村鎮銀行脫離高風險行社。完善金融風險涉眾涉穩應對工作機制,加強「輸入型」風險處置應對,發揮我省「兩系統一平台」作用,持續優化我省防範監測、預警、處置工作機制,努力做到「早識別、早預警、早暴露、早處置」。推動金融監管「長牙帶刺」、有稜有角,規範整治地方金融組織,累計引導636家不合規或不具備經營能力的地方金融組織有序退出市場。實施打擊非法集資專項行動,牢牢守住人民群眾的「錢袋子」。

下一步,我們將貫徹落實好中央經濟工作會議、全國金融系統工作會議精神,緊緊圍繞防風險、強監管、促發展工作主線,狠抓國家一攬子經濟金融增量政策落地實施,全力做好歲末年初各項工作,爭取更多金融要素向我省加速集聚,謀劃好明年各項工作!謝謝大家!

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省委宣傳部副部長   楊建軍:

  感謝張炯瑋局長的介紹。

  接下來,開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。


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中新社記者:

  省地方金融管理局在推動落實科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章方面做了哪些工作?取得了什麼成效?

省地方金融管理局局長   張炯瑋:


感謝這位記者的提問。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,是黨中央、國務院加快建設金融強國,推進金融高質量發展,深化金融供給側結構性改革的重要舉措。省委、省政府高度重視做好金融五篇大文章,從開篇布局到統籌推動,多次做出安排部署。
省地方金融管理局始終將金融五篇大文章作為重中之重貫穿全局工作,迅速形成了專項工作機制;同時,發揮地方金融工作協調機製作用,會同中央駐晉金融管理部門,構建了銀行、保險、證券等各類金融機構落實金融五篇大文章的協同工作機制;出台了做好金融五篇大文章的行動方案、實施細則等一系列政策措施,搭建起政策引領、服務精準、督導推進、統計評價的系統推動工作體系。「三位一體」引導全省金融機構緊緊圍繞做好「金融五篇大文章」,著力提升服務實體經濟質效。
科技金融方面。完善科技金融服務業態,助力科技產業創新發展,聚焦「晉創谷」建設,打造科技金融聚集區。針對科技企業不同發展階段的金融需求,鼓勵銀行、基金、擔保、徵信等各類金融機構創新產品和服務模式,精準提供個性化金融服務。
綠色金融方面。提升綠色金融服務能力,助推傳統產業綠色低碳轉型,積極推進「以轉型金融為主體內容的綠色金融試驗區」申創工作。推動國家煤電、鋼鐵行業轉型金融標準在山西先行先試,加快推進山西省焦化、有色行業轉型金融標準推廣應用,助力我省傳統產業綠色低碳轉型發展。截至三季度末,我省綠色信貸餘額已達6544.3億元,同比增長34.5%;比年初增加1521.7億元,同比多增346.9億元。
普惠金融方面。構建普惠金融發展長效機制,助力服務中小微企業,以各市首貸續貸中心為線下平台,小微企業、個體工商戶無貸戶「兩張名單」為服務對象,「千名行長結對子」為服務方式,政府性融資擔保為增信手段,形成「全量覆蓋與重點突出」相結合的普惠金融生態體系。截至三季度末,普惠小微貸款餘額4406.6億元,同比增長32.6%;較年初增加888.1億元。
養老金融方面。加大養老金融政策服務力度,支持養老事業加快發展,完善金融支持養老政策措施,推動政策高效傳導和工作有序開展,更好發揮專項再貸款引導作用,助力全省普惠養老體系和養老產業發展。通過省級政府投資基金項目庫,篩選並向金融機構推薦文化旅遊康養產業和現代化服務業項目75個,合計融資需求141億元。
數字金融方面。加快數字金融發展步伐,賦能數字經濟快速發展,深化金融數字化轉型提升工程,實施中小銀行數字化轉型三年行動計劃,指導金融機構加大數字科技創新力度。重點推動「信通三晉」地方徵信平台與「信易貸」「三晉貸款碼」的整合工作,打造全新省級融資信用服務平台。

下一步,省地方金融管理局將堅定落實中央金融工作會議精神和省委、省政府決策部署,進一步加強系統籌劃和政策支持,提升政策執行的精準度和有效性,多措並舉做好「五篇大文章」,為我省高質量發展注入金融新動能。謝謝!


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山西廣播電視台新聞融媒體中心記者:


  剛剛張局長在介紹金融助力科技創新時,提到了完善政府投資基金制度。請問在完善制度,更好發揮政府投資基金作用方面,我省有哪些具體打算?

省地方金融管理局副局長   馬愛鋒:


感謝這位記者的提問。政府投資基金是圍繞省委、省政府明確的重大戰略和重點產業開展投資活動的耐心資本。目前,我省共有12隻省級政府投資基金,累計投放項目200餘個,投放資金460億元,有力支持了一批我省重點領域和關鍵環節的企業及項目。近期,為更好落實省委、省政府決策部署,充分發揮引導撬動作用,省地方金融管理局正在會同相關單位完善政府投資基金制度,具體將主要做好三件事:
第一件事:完善基金頂層設計。聚焦「堅持政府引導+突出規範運作」的總體原則,布局基金優化整合,打造省級政府投資基金母基金集群,設置覆蓋企業全生命周期的基金體系,包括「投早投小投科技」的創投基金,以及服務重點領域的產業投資基金等,形成基金功能定位的差異化和投資方向的聚焦化,發揮更強的引導帶動作用。
第二件事:完善基金管理體系。聚焦基金高效運營管理,進一步明確基金市場化運作,遴選優質基金運營機構。加強對基金運營風險的管控,建立基金逐級評價機制,將基金後續出資、管理費收取與評價結果掛鉤,優化對各層級基金管理人、出資人讓利的規定,更好發揮專業投資機構作用,提升政府投資基金運作效能。

第三件事:完善基金對接服務。聚焦投融資需求,精準服務我省重點產業鏈、重點企業和標杆項目,實現「科技—基金—產業」良性循環,我們將定期梳理匯總省內優質項目,加強投融資對接服務,推動政府投資基金走出去,促成優勢項目引進來,支持政府投資基金在推動我省高質量發展和深化全方位轉型中發揮更大作用。謝謝!

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香港商報記者:

  資本市場高質量發展是金融高質量發展的重要內容之一。請問山西省在推動資本市場高質量發展方面有哪些新目標、新舉措?

省地方金融管理局副局長    潘躍飛:


感謝這位記者的提問。資本市場是現代金融的核心,在金融運行中具有牽一髮而動全身的作用。要實現金融高質量發展,必須要加快推動資本市場高質量發展。根據省委、省政府要求,我們正在抓緊謀劃並推動實施一系列促進資本市場高質量發展的新舉措,主要包括以下內容:
一是扭住「一個重點」。這個重點就是抓好落實新的「國九條」,4月份國務院發布的《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》,這是今後一段時期做好山西資本市場工作的根本制度。圍繞「國九條」在山西落地,我們會同相關部門起草了「國九條」山西細則、「資本市場財務造假綜合懲防機制」山西方案等制度文件。這些文件很快就會與大家見面,將為我省資本市場高質量發展提供重要制度保障。
二是突出「兩個方向」。即股票和債券兩個方向。股票市場既要發力ipo,也要發力上市後再融資,引導企業最大化發揮上市平台的潛力優勢,適時啟動定增、併購等動作,快速做優做強,加快轉型發展。我們還將一視同仁支持優質國有企業、民營企業到資本市場發債融資,合理利用交易所和銀行間兩個債券市場,獲得低成本資金,優化融資結構,提高我省實體經濟的直接融資佔比。
三是用好「兩個市場」。即國內和國際兩個資本市場。支持我省企業結合自身情況,自主選擇在a股市場、港股市場或者a+h同步上市。國內市場的重點是繼續做優上市後備企業篩選機制和培育體系,做深上市服務「綠色通道」機制,做實滬深北交易所山西基地,為擬上市企業提供全天候服務。我們也鼓勵我省企業到國際市場特別是香港市場上市。向各位記者朋友報告,今年6月份省政府與港交所簽訂了合作備忘錄,12月12日我們舉辦了港交所上市專題培訓活動,我省近200名企業家參加培訓,打開了上市發展新視野。
四是夯實「一個塔基」。即我省的區域性股權市場。區域性股權市場是資本市場的塔基,是多層次資本市場體系的重要組成部分。按照省委、省政府有關要求,目前我們正在抓緊起草促進提升我省區域性股權市場綜合服務能力的若干措施,包括提升培育孵化服務能力、融資對接服務能力、轉板上市服務能力、穩健規範服務能力,努力將我省區域性股權市場打造成服務中小企業直接融資的重要平台。

五是守好「一個底線」。即牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線。我們將會同相關部門督促轄內上市公司、擬上市企業遵規守紀,嚴格執行證監會、交易所等各項規章制度,確保合規運營,穩健發展,守牢守穩我省資本市場高質量發展的底線。謝謝!


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省委宣傳部副部長   楊建軍:


  非常感謝省地方金融管理局各位領導的出席,非常感謝各位記者朋友的大力支持。

  今天的發布會到此結束。謝謝大家!

 | 來源:山西發布



 | 總監製:王小東  監  制:祁朝暉
 | 值班主任:段 巍 郭玉梅
 | 製片人:張 默
 | 校   審:代靜波  | 責  編:宋秀芬
 | 圖文編輯:田 融  

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