中方的條件，歐盟都答應了，扛不住特朗普的歐方，將取消對華關稅

2024年11月25日10:32:06 財經 1645

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在當今複雜多變的國際政治經濟格局中，貿易關係猶如一張緊密交織的大網，歐盟的貿易政策一直備受矚目，尤其是其在對華關稅問題上的決策，不僅關乎中歐雙邊經貿往來，更在全球貿易格局的重塑中扮演著關鍵角色，隨著特朗普即將再次登上美國政治舞台，歐盟在對中企徵稅問題上的態度發生了戲劇性的轉變，這一轉變背後蘊含著諸多深層次的原因和複雜的利益博弈。

一、歐盟曾經的關稅政策及其影響

在馮德萊恩的領導下，歐盟針對中國電動汽車企業採取了強硬的關稅措施，執意加征高達 35% 的關稅，這一決策看似是歐盟為了保護本土汽車產業，實則違背了世貿組織的基本規則以及公平貿易的原則，在全球化的浪潮中，各國產業的發展應基於公平競爭的環境，而歐盟的這一舉措帶有明顯的貿易保護主義色彩。

中國作為全球屈指可數的電動汽車生產及消費大市場之一，於新能源汽車領域成果斐然，憑藉技術研發投入及成本控制的長處，中國電動汽車企業在國際市場初露鋒芒，歐盟的高關稅政策無疑是試圖阻擋中國電動汽車企業在歐洲市場的拓展步伐，然而中國並非毫無應對之策，中方迅速採取了反制措施，對歐盟的豬肉、白蘭地等重要出口產品展開調查，並積極與歐盟展開磋商，這一系列反制措施旨在讓歐盟認識到，貿易保護主義的行徑必然會引發對等的回應，單邊的貿易壁壘不利於雙方的長遠利益。

二、中歐談判進展與歐盟的退讓

中歐之間圍繞關稅問題的談判可謂是一場艱難的博弈，歷經多輪談判，歐盟進行了 8 輪談判，中方在北京也進行了 5 輪談判，在這一過程中，雙方不斷地交換意見、權衡利弊，最終歐盟在談判中選擇了退讓，歐洲議會貿易委員會主席蘭格透露中歐將取消關稅，德國總理朔爾茨也積極支持取消關稅，其背後的主要原因是德國作為歐洲的汽車製造強國，其車企在全球市場有著廣泛的布局，尤其是在中國市場有著巨大的利益。如果歐盟與中國的貿易爭端持續升級，中國的反制措施極有可能對德國車企在中國的業務產生嚴重的負面影響，進而影響德國整體的經濟利益，這也從側面反映出歐盟內部在貿易政策上的決策並非是單一的、片面的，而是綜合考慮各成員國的利益訴求。

三、歐盟退讓的原因剖析

（一）特朗普的貿易威脅
特朗普在其政治生涯中一直秉持著「美國優先」的貿易理念，其即將上台後，貿易政策的調整再次成為全球關注的焦點，特朗普計劃對歐盟出口商品加征 20% 的關稅，這對於本就面臨諸多經濟挑戰的歐盟來說無疑是雪上加霜，歐盟在與中國的貿易摩擦中已經感受到了貿易戰帶來的壓力，如果再與美國陷入大規模的貿易爭端，其經濟將面臨巨大的衝擊。歐盟難以承受與中國和美國的「雙線作戰」，在這種情況下為了避免腹背受敵，歐盟不得不重新審視其對華關稅政策，選擇在對華貿易問題上做出讓步，以集中精力應對來自美國的貿易威脅。

（二）經濟困局
歐盟近年來面臨著諸多經濟困境，一方面在非洲地區，隨著非洲國家民族意識的覺醒和對自身資源主權的重視，部分非洲國家開始驅逐歐洲軍隊，這使得歐盟在非洲長期以來的資源掠奪模式受到了嚴重的阻礙，非洲作為歐盟重要的資源供應地和商品傾銷市場，這一變化對歐盟的經濟產生了深遠的影響。

另一方面俄烏衝突的爆發更是讓歐盟陷入了能源危機，俄羅斯作為歐盟主要的能源供應國之一，衝突導致能源供應受限，能源成本急劇高漲，歐盟的許多工業企業面臨著生產成本上升、競爭力下降的困境，整體經濟呈現出疲軟的態勢，在這樣的經濟困局下，歐盟需要穩定的外部貿易環境來促進經濟的復甦，而與中國這樣的全球第二大經濟體保持良好的貿易關係顯得尤為重要。

（三）技術競爭壓力
在電動汽車領域，中國電動汽車不僅在價格上具有明顯的性價比優勢，而且在技術創新方面也取得了顯著的成果，例如中國在電池技術、自動駕駛技術以及智能互聯技術等方面都處於世界領先水平或正在快速追趕世界先進水平，相比之下，歐盟企業在電動汽車技術研發和產業化方面進展相對緩慢，其本土電動汽車企業的競爭力逐漸下降。

在全球電動汽車市場快速發展的大趨勢下，歐盟如果繼續維持高關稅壁壘，雖然短期內可能保護本土企業，但從長遠來看，不利於其在全球電動汽車產業競爭格局中佔據有利地位，因此歐盟在技術競爭壓力下，也需要通過調整對華關稅政策，促進雙方在電動汽車領域的技術交流與合作，提升自身產業的競爭力。

四、歐盟的策略調整及其意圖

歐盟在對華關稅政策上的退讓並非是毫無計劃的，而是其整體策略調整的一部分，歐盟希望儘快與中國達成協議，這一協議的達成可以在特朗普上台後為其提供一種「對沖」機制，當美國對歐盟實施貿易制裁時，歐盟可以憑藉與中國良好的貿易關係，在一定程度上緩解貿易戰帶來的損失，蘭格放風中歐即將取消關稅，實際上也是在為歐盟與中方達成共識「找台階」，通過這種方式，歐盟既可以在國際輿論上塑造一種積極尋求貿易合作的形象，又可以在內部協調各成員國的利益訴求，為最終的政策調整做好鋪墊。

此外歐盟希望通過與中國的談判，增強自身與美國博弈的底氣，在美歐貿易爭端中，歐盟一直處於相對被動的地位，而與中國達成貿易協議後，歐盟在全球貿易格局中的影響力將得到提升，其在與美國進行貿易談判時就可以有更多的籌碼，例如歐盟可以藉助中國龐大的市場需求，吸引美國企業的關注，從而在美歐貿易談判中迫使美國做出更多的讓步。

五、中方立場與應對

在整個中歐貿易關稅爭端過程中，中方始終堅守自己的立場，中方強調中企權益和貿易公平性必須得到保障，中國企業在全球市場的拓展是基於自身的技術實力和市場競爭力，而不是通過不正當手段。歐盟的貿易保護主義關稅政策損害了中企的合法權益，中方堅決反對這種不公平的貿易行為。

同時中方也明確指出，中國並非歐盟的風險，與中國脫鉤才是最大風險，中國作為全球經濟增長的重要引擎之一，與世界各國都有著廣泛而深入的經濟聯繫，中歐之間在貿易、投資、科技等領域有著巨大的合作潛力。如果歐盟盲目地追隨美國的「脫鉤」戰略，將錯失中國發展帶來的機遇，對歐盟自身的經濟發展和國際地位提升都是極為不利的。

然而中方也對歐盟的承諾持謹慎態度，在國際政治經濟舞台上，承諾往往需要通過實際行動來檢驗，中方深知只有歐盟切實履行其在貿易談判中的承諾，取消不合理的關稅措施，並且在未來的貿易往來中遵循公平貿易原則，中歐貿易關係才能真正實現健康、穩定的發展，因此中方將觀其行勝於聽其言，密切關注歐盟在貿易政策調整後的實際行動。

特朗普的貿易威脅、歐盟自身的經濟困局以及技術競爭壓力等因素促使歐盟重新審視其與中國的貿易關係，並最終選擇在對華關稅問題上做出退讓，這一轉變不僅反映了中歐之間在貿易領域的相互依存關係，也體現了全球貿易格局在大國博弈背景下的動態調整。

對於中方來說，在維護自身企業權益和貿易公平性的基礎上，應積極推動中歐貿易關係的健康發展，同時也要警惕國際形勢的不確定性帶來的風險，而歐盟則需要認識到，在全球化的時代，合作共贏才是解決經濟困境、提升國際競爭力的最佳途徑，通過與中國的貿易合作，歐盟有望在全球貿易格局中找到新的發展機遇，緩解來自美國的貿易壓力，實現自身經濟的復甦與發展。