美國總統特朗普日前出席西點軍校畢業典禮並發表演講時稱,他完全支持將美國新財年國防預算增至1萬億美元,並強調這個數字不容討價還價。
「有人問軍費能不能少些,我說我連10美分都不會削減。」
美國《德律撒新聞報》報道截圖
「萬億美元軍費」的想法最早於上個月提出。
在4月7日與訪美的以色列總理內塔尼亞胡聯合召開的記者會上,特朗普首次爆料:白宮擬定的美國2026財年(2025年10月1日-2026年9月30日)國防預算「約為」1萬億美元。
由於美國國會兩院均由共和黨控制,這筆預算最終被全額通過的概率相當高。一旦成法,將意味著美國軍費規模較2025財年大增近13%,再創新高。
這個前景第一時間便得到了美國國防部長赫格塞思的熱情「讚頌」:「史上第一個萬億美元國防預算即將到來。(這表明)特朗普總統正在重建我們的軍隊——並且速度很快。」
美國《軍事時報》報道截圖
是什麼讓他們改變了主意?
多年以來,美國的國防預算一直持續保持增長,進入21世紀後更是一路狂飆,從奧巴馬政府時期的突破7000億美元膨脹到拜登政府時期的突破8000億美元。
國際輿論早就指出,對於迷信軍事霸權、謀求絕對安全的美國來說,軍費支出突破萬億美元只是時間問題。
不過,這個數字真從特朗普嘴裡說出來還是讓全球為之震驚,因為這不僅將創下美國軍費之最,而且還標誌著本屆美國政府對軍費的態度出現了逆轉。
特朗普去年競選總統時曾承諾減少40%的財政開支。今年1月重返白宮後,他專門為此成立了「政府效率部」,關停了大批原設政府機構和項目;新任國防部長赫格塞思還曾指示五角大樓制定方案,爭取在未來5年內每年削減8%的國防預算。
美國《政治報》報道截圖
不料沒過多久,明確要求五角大樓削減開支的特朗普和赫格塞思就改了主意。
究其原因,用特朗普的話說,「雖然我們非常注重節省成本,但軍隊建設不能放鬆」,美國必須強大起來,因為外面有「許多邪惡勢力」。
特朗普稱,增加的國防資金將使美國能夠購買未來所需的新裝備、獲得新能力,在今後幾年擁有無可匹敵的軍事實力。
美國《政治報》報道截圖
截至目前,白宮尚未對外說明萬億美元國防預算將用在哪些方面,但新政府上台後的一系列動向已經給出了部分答案。
目前,從「三位一體」核打擊力量到「福特」級航母和第六代戰鬥機f-47等等,美軍正在同步推進多項重量級裝備的更新換代,個個堪比「吞金巨獸」。
不過,比起當前引發全球熱議的「金穹」天基導彈防禦系統,其他軍備項目只能算小巫見大巫。
根據美方計劃,「金穹」將大幅增加外空作戰手段,被打造成為不受任何約束的全球性、多層次、多領域反導系統,具有濃厚的進攻色彩。
也正因如此,它被外界普遍視為新世紀的「星球大戰」計劃。多方警告稱,美國打造「金穹」系統將違反和平利用外空原則,加劇外空戰場化和軍備競賽風險,嚴重動搖國際安全體系。
美國《新科學家》雜誌報道截圖
「這項預算提案將使美國倒退幾十年」
事實上,包括「金穹」在內的萬億美元窮兵黷武計劃一經提出,便遭到美國國內各界廣泛批評。
美國智庫昆西治國方略研究所高級研究員威廉·哈通發文警告,建造更多的核武器、戰鬥艦艇或成本高昂但未經驗證的導彈防禦系統,對於解決美國最緊迫的安全挑戰毫無幫助,反而會推動一場危險的軍備競賽,讓事情變得更糟。
文章稱,美國政府認為藉助矽谷的科技巨頭們能夠迅速生產出大量價格合理且高效致命的下一代先進武器,從而給美國帶來決定性的軍事優勢,但這種想法嚴重存疑。
「從越南的電子戰戰場到里根時代失敗的『星球大戰』計劃,再到精確制導彈藥未能在伊拉克和阿富汗擊敗技術水平較低的弱小對手,美軍宣稱能夠改變戰局的昂貴且複雜的武器系統遠遠沒有如願發揮作用。」
文章強調,美國所奉行的軍事戰略及其支出記錄無法證明軍事優先的外交政策能讓美國更安全。相反,有很多跡象表明,忽視國際關係中的非軍事工具將使世界變得更加危險。
美國《福布斯》雜誌報道截圖
當前,美國聯邦政府債務規模已超過36萬億美元,大幅增加的軍費預算無疑將進一步加重美國的財政負擔。
在白宮正尋求為美國富人和大企業進一步減稅、同時其關稅政策正讓美國工薪階層承受巨大痛苦之際,巨額軍費的籌集路徑引發巨大擔憂。
據美國有線電視新聞網報道,為了向國防和國土安全投入更多資金,美國政府在2026財年預算提案中削減了上千億美元的非國防支出,這意味著教育、對外援助、環境保護、衛生和公共支持項目等領域的政府撥款將大幅減少。
用美國國會參議院撥款委員會副主席帕蒂·默里的話說,「這項預算提案將使我們的國家倒退幾十年,因為它削減了幫助家庭負擔基本生活、保障社區安全、確保美國在創新方面保持世界領先地位的投資」。
美國有線電視新聞網報道截圖
正如威廉·哈通在其文章中所指出的,美國政府加大軍費開支的同時正在摧毀非軍事的國家治理工具,這將使應對氣候變化和潛在流行病等非傳統安全挑戰變得越來越困難。
「考慮到我們所面臨的挑戰的性質——其中大多數沒有軍事解決方案——推動一個萬億美元國防預算將是一個萬億美元的愚蠢錯誤。」
美國《福布斯》雜誌報道截圖
素材來源丨環球資訊廣播《環球深觀察》
策劃丨王堅
記者丨單姍
編輯丨林維
簽審丨王堅
監製丨關娟娟