

如何在習近平法治思想指引下
回答好時代之問?
——全國檢察機關加強政治建設暨深化檢察改革與理論研究工作推進會就新時代檢察理論研究作出部署
思想是行動先導,理論是實踐指南。面對與時俱進的改革發展任務,滿足人民群眾新的更高需求,檢察工作跟上、適應,就如同「滾石上山」,迫切需要習近平法治思想指引下的檢察理論研究與檢察改革發展實踐不斷深化。7月12日召開的全國檢察機關加強政治建設暨深化檢察改革與理論研究工作推進會,為各級檢察機關深化新時代檢察理論研究,促進習近平法治思想更深融入、引領檢察實踐,送來了「及時雨」。
會議系統回答了新時代檢察理論研究的意義、時代使命、歷史責任,檢察履職實踐中須深入研究闡釋的問題有哪些,以及如何科學回答檢察履職提出的新課題等。會議鮮明指出,加強新時代檢察理論研究,就是深化習近平法治思想學思踐悟,以馬克思主義法學理論指導新時代全面依法治國和檢察改革、檢察實踐,深刻回答新時代檢察履職為什麼要更加自覺、堅定地堅持黨的絕對領導、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路。
檢察理論研究必須擔負起的時代使命、歷史責任就是必須把習近平法治思想作為靈魂貫穿始終,不斷推動檢察理論創新和實踐創新良性互動,助力中國特色社會主義法治體系建設,引領檢察工作高質量發展,更好服務保障經濟社會高質量發展。會議強調,在檢察履職實踐中深化習近平法治思想研究與運用,就要深入研究闡釋為什麼必須堅定黨對檢察工作的絕對領導,為什麼必須堅持以人民為中心,為什麼必須走中國特色社會主義法治道路。怎樣研究闡釋這三個為什麼?會上指出的一個事例令人深思:進入新時代,刑事犯罪結構早已發生重大變化,輕罪已成為犯罪主要構成。與時俱進依法少捕慎訴慎押,就是在習近平法治思想指引下,創新履職實踐、彰顯社會進步、促進社會主義法治文明。檢察理論研究就要去探究,新時代人民群眾對社會治理、檢察履職有哪些新的更高要求?如何立足檢察履職,向人民群眾闡釋時代發展進步、黨和國家司法政策?回答好這些問題,就要通過檢察理論研究做到更高層次的「引領」,把習近平法治思想進一步落到實處。
在新時代全面依法治國進程中,檢察機關與時俱進提出檢察一體履職、能動履職、訴源治理、大數據戰略等理念和實踐的更高要求。加強新時代檢察理論研究,就要在習近平法治思想指引下,回答好檢察實踐新課題。從哪些方面回答?會議提出四方面的「深化研究」:
➤ 要深化「檢察一體化」理論研究——要在推進「四大檢察」「十大業務」全面協調充分發展中,探究檢察一體化概念新內涵,法律依據、實踐原則與路徑又有哪些新拓展?「四大檢察」「十大業務」如何融合發展、一體履職?橫向、縱向一體化如何無縫銜接?未成年人檢察、知識產權檢察各項訴訟業務如何實現實質性融合?
➤ 要深化「能動履職」理論研究——就要結合中國特色社會主義司法本質和一般規律科學回答好「依法能動履職」內涵如何認識和把握、「依法」和「能動」是什麼關係、作為司法機關的能動履職與司法權力所謂的「消極」「被動」屬性是什麼關係等實踐問題。
➤ 要深化「訴源治理」理論研究——就是要研究透檢察機關融入社會治理、促進訴源治理的法理、職責依據是什麼?這裡既有「從政治上看」的根本職責依據,也有「從法律上看」的法理依據,理論研究就要融入豐富的檢察實踐予以深刻闡釋。檢察建議作為檢察機關融入國家治理、推動系統治理的重要手段,實踐運用成效初顯。檢察理論就要探究檢察監督辦案中如何把握個案與類案的關係,在匯總分析司法數據、典型案例中見微知著,由此用好獨具特色的檢察建議,把理論指導實踐做深做實。
➤ 要深化「檢察大數據戰略」理論研究——就是要釐清、釋明「數據」如何深刻改變新時代檢察工作,在實施大數據檢察戰略中,如何盤活數據資源,深化數據運用,大數據法律監督推動類案監督、訴源治理的一般模式、基本規律是什麼等指引大數據賦能法律監督工作創新發展的理論問題。
來源:最高人民檢察院
編輯:秦娜
校對:楊皓茹
審核:王春紅
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