全球哪些國家和地區將會率先淘汰內燃機汽車?我做了個表格

加利福尼亞州是世界上最新一個承諾逐步停止銷售新的內燃機汽車的地區。9月底發布的一項行政命令指示,到2035年,在加州銷售的所有新乘用車和輕型卡車必須實現零排放。

此前,加州空氣資源委員會於2020年6月採取了行動,通過了《先進清潔卡車(ACT)條例》,要求製造商在2024年至2035年期間,銷售零排放卡車占其加州年銷售額的比例越來越高。隨著這些最新的承諾,加州成為全球趨勢的一部分。

越來越多的國家、省和州政府已經設定了逐步停止銷售新的內燃機汽車或只允許新銷售電動汽車的時間表。

有些政府將淘汰範圍擴大到其他車輛領域,包括麵包車、輕型商用卡車、中型和重型車輛,有些政府的目標是淘汰某些用途的內燃機汽車。由於大多數目標都集中在乘用車上,我們用下面的地圖來比較不同轄區的目標年份。

全球地圖上還有很多空白點。在乘用車方面,17個制定了內燃機汽車淘汰目標的政府僅佔2019年全球總乘用車銷量的13%左右。

本文末尾的表格總結了國家、省級和州政府淘汰內燃機汽車的目標,包括貨車、輕型商用卡車和中重型車等其他車輛領域——這些都是截至2020年11月初全球任何地方設定的目標。

注意:地圖和表格中只顯示了官方政策或戰略文件中提到的目標,那些由政治代表宣布但沒有以書面形式提出的目標不包括在內。

從地圖和表格中可以清楚地看出,歐洲國家處於領先地位。挪威和荷蘭承諾了最嚴格的時間表。

在不到5年的時間裡,挪威希望所有新出售的乘用車、輕型商用車和城市公交車都是零排放的(公交車將被允許使用沼氣)。該國還計划到2030年使75%的新長途客車和50%的新卡車實現零排放。

在荷蘭,從2025年起投入使用的新公共汽車必須是零排放的,從2030年起出售的新客運車輛也必須是零排放的。此外,該國還承諾到2025年實現城市物流的零排放。

其他承諾在10年內停止銷售或註冊新的內燃機乘用車的歐洲國家包括丹麥、冰島、愛爾蘭、斯洛維尼亞和瑞典。

蘇格蘭希望在2032年之前結束新的內燃機汽車和貨車的銷售,英國可能會將目前2040年的目標轉移到2035年,甚至可能會將目標進一步提前到2030年。

法國的目標是到2040年停止銷售使用化石燃料的乘用車和輕型商用車,西班牙有一項法律草案,從2040年起才允許銷售零排放汽車。

在北美,從時間表和受影響車輛來看,加州是最雄心勃勃的。在上述行政命令出台後,預計將制定相關法規,將目標變成行動。

加拿大不列顛哥倫比亞省已經先行一步,在2020年7月通過了具有約束力的法規,要求汽車製造商在2025年之前逐步將新的零排放乘用車和輕型商用貨車的銷售比例提高到10%,2030年提高到30%,2040年提高到100%。該省還制定了合規要求。

在國家層面,加拿大為同樣的汽車細分市場設定了同樣的漸進目標,但尚未通過具有法律約束力的法規。

在中美洲和南美洲,哥斯大黎加和哥倫比亞是唯一在官方政策文件中規定了內燃機汽車淘汰目標的國家。哥斯大黎加在其《國家脫碳計劃》中提出,最遲在2050年,用於人員和貨物運輸的新輕型車輛的銷售應100%為零排放。

在哥倫比亞,《電動車促進法》規定,公共交通車隊中電動車或零排放車的購買量必須從2025年的至少10%提高到2027年的20%,2029年的40%,2031年的60%,2033年的80%,2035年的100%;但對其他車輛領域仍沒有銷售目標。

中國海南省制定了亞洲最雄心勃勃的目標,即到2030年逐步淘汰新的柴油和汽油乘用車、輕型商用車、公交車和客車的銷售。

對於某些用戶群體(如政府車隊、汽車共享運營商以及郵政和物流服務部門,這些部門在2020年設定了100%的電動汽車銷售目標)有更早的目標。僅針對私人使用的車輛,該省的目標是將電動汽車銷量從2019年的10%逐步提高到2020年的40%,2025年的80%,2030年的100%。

以色列政府的目標也是2030年,電動汽車在新的私家車銷售中的比例逐步提高,2022年5%,2025年23%,2028年61%,2030年100%;注意,這隻涵蓋了部分乘用車領域。

位於非洲西北海岸的維德角島國是唯一一個承諾在一定時間內逐步淘汰內燃機汽車的非洲國家。正如其國家電動交通政策憲章所述,該國的目標是在2035年之前禁止進口內燃機汽車;這包括乘用車、輕型商用車、巴士、中型和重型卡車以及兩輪車。

上述國家、省和州政府有幾個共同點。他們都設定了明確的目標和時間表,設定了100%淘汰內燃機汽車或嚴格銷售電動汽車或零排放汽車的目標水平,並在官方政策文件中公布了他們的目標。

除了這些努力之外,還有一些倡議承諾停止銷售新的內燃機汽車。加入國際零排放汽車聯盟(ZEVA)的18個國家、州和省已同意最遲在2050年之前使所有新的乘用車銷售實現零排放。

此外,如上所述,7個ZEVA成員——不列顛哥倫比亞省、加利福尼亞州、加拿大、荷蘭、挪威、英國和加拿大魁北克省——已正式承諾提前實現100%淘汰內燃機乘用車的目標。

在中型和重型汽車方面,美國15個州和哥倫比亞特區於今年7月簽署了一份諒解備忘錄,承諾到2050年使新銷售的中型和重型汽車100%實現零排放。

其他國家、地區和州也承諾逐步淘汰內燃機汽車的銷售,但至今沒有任何官方政策文件或立法。例如,就在加州宣布後幾天,紐約州和新澤西州就呼籲,到2035年,州內銷售的新乘用車和輕型卡車要實現100%零排放;與加州不同的是,這不是行政命令的一部分。

9月,比利時政府也建議在2026年前禁止銷售新的內燃機汽車,但這隻針對公司汽車。其他已經宣布逐步停止銷售內燃機汽車的國家或地區包括埃及、葡萄牙、斯里蘭卡和中國台灣。

重要的是,美國、中國和德國等領先的汽車市場缺乏一個具有約束力的長期承諾,以實現對內燃機汽車的全面過渡。

在美國,設定2040年零排放汽車銷售目標的《零排放汽車法案》尚未通過。而在中國,雖然相關監管機構在2017年就開始研究禁止使用內燃機,但政府一直沒有正式公布目標。

也就是說,中國在公交車電動化方面已經走得相當遠了。中國已經是世界上最大的電動汽車市場,2019年中國新增公交車銷量的電動化比例為96%,而這是在沒有公布任何國家電動公交車份額目標的情況下。

以德國為例,該國通過成為IZEVA的成員,已經默許最遲在2050年淘汰內燃機汽車;但這一承諾尚未在國家氣候保護計劃中體現。然而,加利福尼亞的承諾已經成為德國新的政治討論的催化劑,討論如何制定一個正式的國家淘汰目標。

這裡需要強調,淘汰承諾適用於新車的銷售,而不是已經在路上行駛的車輛。此外,只有不列顛哥倫比亞省通過了具有約束力的法規,大部分的內燃機汽車淘汰目標不包括插電式混合動力汽車(PHEV)。最近的分析發現,插電式混合動力車的平均燃料消耗量是類型核准值所反映的2至4倍。

不過,最近的宣布和承諾是一個重要信號。它們似乎為圍繞著內燃機汽車淘汰目標和全面過渡到零排放汽車的討論帶來了新的動力。也許這些將給那些至今仍對確定的淘汰目標猶豫不決的國家帶來震動。