日本面临24%的“对等关税”税率，远超市场预期。尽管特朗普已宣布暂缓对等关税，但日本出口至美国的产品仍面临10%的统一关税以及针对汽车的25%关税。美日前两轮贸易谈判未取得实质进展，美国希望谈判聚焦“对等关税”税率，日本则希望所有其他关税也一并讨论。
中国对美经贸博弈取得阶段性成果后，日本政府或有意拖延谈判，寄希望于美国在经济、政治压力增大的情况下自行取消关税。但美国对日本不给“特殊照顾”的态度十分明确，预示着美日第三轮谈判将困难重重。
日本出牌：“反向进口”日企在美生产汽车
日本正在考虑一揽子提议以寻求美国取消关税，其中可能包括增加美国玉米和大豆的进口、造船方面的技术合作以及修改进口汽车的检验标准。
汽车是美日贸易争端的“主战场”。2024年，汽车占日本对美贸易顺差的81%。一名熟悉谈判情况的日本官员表示，汽车和零部件是日本对美出口的最大品类，这意味着谈判必须解决汽车关税问题。如果该领域无法取得进展，双方将难以达成任何共识。
石破茂21日就缩小美国对日贸易逆差表示，日本“反向进口”日本制造商在美国生产的汽车，也“可以是手法之一”。日本政府正在探讨把“反向进口”方案作为谈判筹码，以此解决美国总统特朗普重视的贸易逆差问题。
日本冥思苦想的“反向进口”方案，就是把日本车企在美国生产的汽车，再进口回日本。20世纪90年代的美日贸易摩擦时期，为平衡两国贸易逆差，日本就曾经采取过这种“逆输入”策略。目前，仍有不少日本车企在采用“逆输入”策略。2010年以后，本田、铃木等部分日企，开始利用印度、泰国等新兴市场的低成本优势，“反向进口”日本汽车。
没有关税 美国汽车产业要消失？
日方主动提出的“反向进口”方案，能否让美方让步，目前仍难以评估，但却能反映出美国的汽车在日本有多不受欢迎。日本汽车进口商协会的数据显示，2024年财年美国汽车在日本销量仅超过12000辆，其中特斯拉汽车在日本销量大概为2000辆。
日本人不爱买美国车有多种原因：日本消费者偏好小型化、低油耗车型，而美国车企主推大排量suv、皮卡等车型；美国车科技含量不足，缺乏创新亮点，设计被诟病“平庸得像古董”。此外，美国车忽视在日本的本土化改造，甚至长期无视日本右舵车的设计需求，这在日本消费者看来，简直是对日本市场漫不经心。
白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒5月1日曾表示，美国汽车占世界市场份额越来越低，如果没有汽车关税，美国汽车产业将在几年内消失。这虽然是在替美国加征关税辩护，但也道出了美国汽车竞争力实在太弱的现实。
美日协议 七月底前没戏？
日本是美国最大海外投资来源国、亚洲重要盟友，但目前石破茂政府面临内外交困的严峻挑战。日本经济今年一季度时隔一年再次出现负增长，日本政府债券近日连续下行，日本长期政府债券拍卖结果不佳导致收益率创下新高。日本首相石破茂19日在国会无奈表示，日本的财政状况“无疑非常糟糕，比希腊还差”。
美国实行高额关税，更是严重冲击日本经济。汽车产业是日本的重要支柱产业，承载着12%的gdp和500万人口的就业。当前，美国是日本汽车产业的最大出口市场，2024年日本对美汽车出口额超400亿美元。有日本学者警告，“无论哪个政府执政，如果不能取消或大幅降低汽车关税，就无法生存。”
据日本官员透露，考虑到日本参议院选举最迟要到7月下旬举行，同时选举本身对于支持率低下的石破茂政府又是一场硬仗，所以日美双方不太可能在7月的参议院选举前达成协议。这也意味着，日本的关税谈判大概率会拖到7月初“对等关税”90天豁免结束之后。
作者丨侯军义
