斯里兰卡危机敲响警钟 更多发展中国家或将破产


长时间断电,没有油气,食品药物短缺,通胀持续飙升......近几个月来,斯里兰卡这个拥有2200万人口的南亚岛国陷入了自1948年独立以来最严重的经济危机


当地时间7月9日,日夜在街头示威的斯里兰卡民众在怒火中冲入总统府后,该国总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨随即宣布辞职,并于今日(13日)凌晨乘机抵达马尔代夫暂别政治舞台。总理维克拉马辛哈亦宣布实施国家紧急状态。早前,斯里兰卡政府已正式宣布“国家破产”,成为本世纪以来第一个外债违约的国家。


总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨逃离斯里兰卡。美联社报道截图


分析认为,这个南亚新兴经济体国家出现的危机,与国际形势风云变幻,国内经济管理不善、施政不当等密切相关。令人忧心的是,当下还有许多发展中国家同样陷入经济恶化困境。舆论猜测,斯里兰卡是会否仅是“多米诺骨牌”倒下的第一张牌?下一个“破产”的将会是谁?


01

“国家破产之日”缘何来临?


因地形之故,斯里兰卡被誉为“印度洋上的明珠”,2018年,作为南亚地区具有活力的新兴经济体,斯里兰卡人均国内生产总值GDP)约为4100美元,比印度还高出一倍。就业率和银行稳健性指标方面亦很亮眼,彼时的“印度洋明珠”的风光令人好生羡慕,对比现今的“画风突变”,实在令人惋惜。


实际上,此次斯里兰卡危机的根本原因早已被披露,亚洲开发银行曾发布的一份工作报告显示,该国对外贸易长期存在逆差,“营收不足而消费有余”,还因无力负担进口需求借了不少外债。


要知道,旅游业是该国重要的经济支柱,不过2019年震惊世界的恐怖袭击事件重创斯里兰卡旅游业。更要命的是,新冠疫情席卷全球后,其旅游业遭受毁灭性的打击,赚外汇的能力大大削弱。俄乌冲突的爆发亦令斯里兰卡进口粮食和石油的成本飙升,继而导致贸易逆差愈演愈烈。


斯里兰卡燃油短缺,民众出行难。7月11日,人们在斯里兰卡首都科伦坡的公交车站等待乘车。新华社图片


而在面对上述压力时,斯里兰卡政府并没有采取合适的应对方案。总统戈塔巴雅于2019年开始推行财政赤字和减税政策,导致政府收入大大减少。另外,为了实现该国农业绿色转型,2021年4月,斯里兰卡政府开始在全国范围内禁止杀虫剂和除草剂,并命令该国200万农民使用有机方式耕种。然而,弄巧成拙反倒令农业产量急剧下跌,迫使斯里兰卡不得不高价购买国外粮食。


与此同时,随着美联储加息和美元升值,斯里兰卡的债务压力也变得更大。伴随着外汇储备的耗尽,“国家破产之日”准时来临,亦为其他陷入困境的经济体敲响警钟。


02

下一个会轮到谁?


世界银行近期将发展中经济体的经济增长预期从此前的4.6%下调至3.4%,显现出了今年经济形势的严峻。主要原因是食品和能源价格不断上涨,以及美国加息后借贷成本迅速上升。


据《华尔街日报》报道,联合国数据显示,由俄乌冲突引发或加剧的粮食、燃料和金融危机可能会使较贫穷国家发生动荡,导致70多个国家步斯里兰卡的后尘发生债务违约。


今年三月以来,埃及突尼斯土耳其等国通胀高企,汇率暴跌,面临债务违约。赞比亚和黎巴嫩正在寻求国际援助(提供贷款或债务重组)。四月上台的巴基斯坦新政府也表示,由于燃料进口成本飙升,央行持有的外汇储备严重缩水,该国最近几周勉强避免了债务违约。拉美国家的情况亦不容乐观。厄瓜多尔乌拉圭等众多国家及地区的外债负债率均远超20%的国际安全线水平......显然,全球经济危机已进入危急时刻。


世界银行首席经济学家Carmen Reinhart 7月9日表示:“对于低收入国家而言,债务危机并非假设,而是已经实实在在面临的风险。”


债务违约之后,随之而来的可能是政治危机,就像斯里兰卡那样。彭博新闻社写道,“遭受高粮价和供应短缺之苦的人口可能成为政治不稳定的火药桶。”


俄罗斯《观点报》援引俄东方研究所专家莫西亚科夫的话说,疫情和全球通胀首先打击最脆弱的国家。“现在的世界形势是,最发达国家面临经济困难,而对于弱国来说,这实际上是死刑。


(文丨本刊记者 舒志勇)

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