儿童观察团:“一米高度”丈量城市治理

2025年06月01日17:20:12 国际 1773

新华社成都6月1日电 题:儿童观察团:“一米高度”丈量城市治理

新华社记者袁秋岳

斑马线不够安全、滑梯太滑、公交站台没有遮雨棚……在成都,孩子们正在用“一米高度”的视角提出问题、讨论提案、推动改变,成为社区治理中的小小参与者。

在“六一”国际儿童节到来之际,记者走访成都多个社区了解到,近年来,成都市持续推进儿童友好城市建设,推动儿童参与社区治理从理念探索走向机制化实践,部分社区通过成立“儿童观察团”等形式逐步形成“儿童提案、家庭联动、社区响应”的共建格局。

“一米视角”让更多问题被看见

“我们觉得早高峰时这条路上车太多,小朋友走路没有安全感。”这是一名“花蕊观察团”成员在金牛区花照壁社区儿童“议事会”上的发言。这项建议被采纳,当地建设了一条连接三所学校、长约两公里的安全通学路径,设置了减速带、彩色警示标志等设施,改善了校园周边通行状况。

儿童议事团体“花蕊观察团”在花照壁社区已运行四年,形成了系统化的“洞察—提案—行动”路径。

“儿童不应是治理的旁观者。”花照壁社区妇联副主席李艳表示,“孩子眼里的问题,常常是成年人忽略的日常。”

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图为孩子们在麓湖公园社区实地调研,三人一组模拟残疾人出行,记录感受。(受访者供图)

2024年3月,天府新区麓湖公园社区的150多名儿童加入了“无障碍麓湖升级计划”。孩子们在项目发起人带动下,通过模拟盲人、轮椅出行等方式实地勘测、调研记录,最终完成了社区内首张“无障碍麓湖地图”,并后续推动了斑马线铺设、坡道重构、语音提示设备增设等设施更新。

“小手拉大手”撬动社区共建

在麓湖公园社区,儿童观察团发起“文明停车倡议”,通过绘制车贴、发放倡议卡、设立“小小监督员”岗位,在放学高峰时段引导家长“即停即走”。麓湖公园社区党委副书记高林笑着说:“现在家长最怕被孩子‘教育’,这比宣传、劝导都见效。”

类似“小手拉大手”的联动机制在多个社区取得实效。花照壁社区设计“家庭环保打卡”任务包,鼓励亲子完成垃圾分类、小区巡查等公益项目,完成后可兑换社区服务。家庭在行动中完成“由旁观到参与”的身份转变。

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图为3月21日,交子公园社区“彩虹计划”活动中,参与的孩子和家长正在观鸟。(受访者供图)

在高新区交子公园社区,“彩虹计划”引导儿童开展观鸟记录、生态绘画、垃圾分类宣传等活动,孩子们创作的环保画作被张贴在“环保角”,成为家庭与邻里环保共识传播的窗口。

“儿童的行为是连接家庭、邻里和社区组织的天然纽带,他们的参与能撬动更广泛的共建力量。”交子公园社区党委书记李佳说。

儿童参与治理,也是公民教育

记者走访观察到,成都多个社区正将儿童参与由“活动组织”向“治理机制”延伸,逐步建立常态、稳定、规范的儿童参与架构。

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图为“花蕊观察团”议事活动中,老师记录下孩子们对基层治理产生的思考。(受访者供图)

为保障儿童议事常态运行,花照壁社区于2025年全面升级《花蕊观察团章程》,明确选举机制、讨论流程、行为规范与激励制度,强化儿童的参与权与表达权。

在麓湖公园社区,儿童议事遵循流程标准,会议主持、议题组织、讨论流程均由儿童主导;在交子公园,由儿童组建的“星火志愿队”,推动提案链接社区企业、学校和家长群体,扩大影响力和执行力。

部分社区还引入儿童友好辅导员、心理支持志愿者、学校协作机制,拓展儿童议事的教育功能和能力建设。通过模拟议政、采访巡查、空间共创等形式,儿童不仅获得参与经验,也学习规则意识和公共表达能力。

“治理的过程,本身也是儿童成长的课堂。”四川师范大学教育科学学院教授鄢超云指出,“儿童友好,不仅是空间友好、服务友好,更应是制度友好、表达友好。”

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