美国总统唐纳德·特朗普近日宣布对全球185个国家征收全面关税，旨在捍卫“美国优先”的经济民族主义路线。然而，此项政策最引人注目的并非其多么全面和强硬，而恰恰是其“例外”：俄罗斯和白俄罗斯并未被纳入征税名单。这个看似技术性的问题，实则映射出深层次的地缘政治动态和特朗普治下外交政策的复杂逻辑。
避开关税的“旧敌”：矛盾与现实并存
从官方表述来看，美国财政部长贝森特援引“现有制裁已切断实质性贸易”为由，为排除俄罗斯而辩护。然而，数据揭示了另一种现实：尽管自2022年俄乌战争爆发以来，美俄间贸易规模显著下降，从360亿美元缩减至35亿美元，但这条贸易通道并未完全中断。美国仍从俄罗斯进口如化肥、核燃料和贵金属等战略性原材料。这些商品虽“量少”，却“关键”，牵动着美国农业、能源与高科技产业的神经。
可以说，将俄罗斯排除在外的逻辑，并非完全基于实际贸易量小，而是涉及更为微妙的政治权衡——既反映了特朗普不愿触碰国内敏感价格问题（如化肥和能源成本），又体现了其对普京政权的一贯“务实姿态”。
对莫斯科的“信号外交”？
曾担任特朗普特使的基里尔·德米特里耶夫近期对华盛顿的访问与这一决定恰好重合，为观察人士提供了解码的新钥匙。莫斯科方面将“排除关税”的举动解读为美俄恢复经济对话的积极信号。俄方在telegram上高调表示愿意重启合作，显然是嗅到了特朗普在大选周期下释放出的“缓和意愿”。
这便引发一个更深层的问题：特朗普是否正试图开启一场地缘政治的“破冰”？政治学者菲利蓬科指出，这种象征性的对俄“豁免”很可能是特朗普未来一旦重回白宫，在国际舞台上重构美俄关系的初步试水。从历史经验来看，特朗普向来主张与俄罗斯对话、联合围堵中国。当前这项关税策略或许正是这一战略的雏形。
白俄罗斯的“隐形礼遇”：棋局中的小卒？
更具战略意味的是，同样受到西方制裁的白俄罗斯也被排除在关税清单之外。虽然美白贸易额微小（2024年约2100万美元），但这一“礼遇”并非无关紧要。在俄罗斯持续依靠白俄罗斯后勤与防务支持的背景下，此举被视作一个更大的地缘政治算计。无论是对俄政治表态还是试图制造西方内部制裁联盟的裂缝，白俄罗斯在这张关税地图上占据的“空白地带”堪称耐人寻味。
“选择性强硬”的代价
然而，特朗普这次选择性地征收关税，也面临道德与战略双重的审视。一方面，他对乌克兰——当前正在承受俄军持续攻击的国家——反而加以10%的“惩罚性关税”，无疑传递出动摇盟友支持力度的不良信号。即使其目的是向西方盟友施压分摊更多乌克兰援助成本，但此举恐将激化欧美间的裂痕，最终损害美国在全球自由世界中的领导地位。
另一方面，这种“跳跃式课税”强化了特朗普执政风格中常见的“拍脑袋政策”：既缺乏透明规则，也容易被解释为出于个人或政治直觉做决定。这不仅削弱了美国贸易政策的可靠性，也可能导致国际商业的不确定性风高浪急。
国际秩序的变量已启动
特朗普排除俄罗斯和白俄罗斯于关税之外的决定，标志着一场更广泛的地缘政治棋局已经悄然启动。用关税释放政治信号，是他一贯擅长的“交易型外交”手段。而这种“例外之例”不仅撼动了人们对美国对俄态度的一贯认知，也可能在美国大选年中引发盟友的紧张、对手的期待，以及全球经济的波动。
关税表面的经济惩罚背后，其实是一出外交剧场——特朗普正在为可能的二次执政铺设地缘政治的棋盘。在这个棋盘上，俄罗斯不再是昔日冷战中不可触碰的对手，而是一个可以“交易”和“测试”的对象。而这正是特朗普式世界观最引人注目的体现。
