破解城市精细化治理密码,看香蜜湖高质量发展如何“圈粉”

2023年12月10日12:13:07 国际 1870

为深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”,聚焦香蜜湖街道在党建、发展、治理、服务、环境等领域的新实践,展示基层党建新面貌和街社高质量发展典型项目,12月8日下午,香蜜湖街道组织开展“百千万工程”高质量发展媒体行活动,全方位呈现其党建引领、社会协同、科技赋能、法治保障、民生为重的基层治理体系,探索解决民生痛点难点的基层治理新举措。

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数智化”赋能城市发展,7×24智慧运维

为破解长期以来基层治理存在的任务多、问题杂、数据散和指挥不畅等问题,加快推动治理体系和治理能力现代化,今年,香蜜湖街道将智慧城区建设列入街道“百千万工程”重点任务推进,在福田区率先构建以街道智慧指挥中心为中枢的基层智慧治理体系,推动信息化应用全面渗透到民生保障、街区管理、公共服务等各领域,有效提升街区管理智慧化水平和运行效能。

香蜜湖的特点是所有数据都是自动更新的。”走进香蜜湖街道智慧城区运营中心,就能看到一屏统览下的全景香蜜湖,屏幕上的CIM三维地图和两侧的面板数据直观地展示着城区的基本情况,每个社区、每个小区的人数、楼栋数以及房屋数量等信息都一目了然,“在地图上任意划定一个区域,就能看到该区域面积、楼栋、房屋、人口及特殊群体等信息,这些数据可以支撑我们在突发事件时第一时间拿到相关信息开展应急处置。”香蜜湖街道公共事务中心常务副主任叶国欣表示,除了街道概况,企业概况、城市部件、特殊困难人群的数据都可以落图,实现交互呈现。而平台数据还能延伸到社区使用,根据自己的特色丰富党建内容。

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借助物联感知能力,香蜜湖街道智慧城区自主增设了噪音、扬尘和井盖三类传感设备,对工地、路面等进行全天候动态监测,识别安全隐患,降低对学校、居民区的施工噪音影响。“辖区所有在建的24个工地上都安装了噪音传感器可以实时看到噪音分贝情况,定期出具噪音扰民报告反馈至生态局。同时充分利用30余类区AI算法能力,落地电动车未戴头盔、非机动车乱停放等算法,并通过民意速办平台进行全流程闭环处置。”

随着深港互通的热度上涨,拥有大型商超山姆会员店的辖区商圈印力中心人流量激增。“7662人,是现在印力中心的实时人数。”为了避免“车拥人堵”,当现场人流值超过1万人时,城运中心立即启动应急预案,结合高空鹰眼查看现场情况,有效疏导交通。“通过‘鹰眼’系统,就能监测到辖区哪个工地有工人没有佩戴安全帽,并会实时报警。”

香蜜湖街道智慧城区运营系统运用智慧化视频,形成辖区“陆空一体化”云视角巡察能力。当人工智能识别到内涝、垃圾暴露、人员聚集、占道经营等问题隐患,平台自动生成视频证据及文字描述,一键推送至处置部门,形成高效处置闭环。在感知预警生活生产风险方面,智能烟感、用电监测、水位监测等物联网设备进行全天候动态监测,对辖区运行监测、分析决策、应急指挥、民生问题等实行7×24小时及时响应。

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凭借丰富的“智网”体系,“智慧香蜜湖城区运营中心一网统管平台”案例分别获得2023年度中国智慧城市先锋榜优秀应用案例二等奖、第一届粤港澳大湾区数据应用创新大赛二等奖。

从“小切口”实现“大治理”,打卡最具人气党群服务中心

暖心的党群服务中心到底长啥样?与群众日常生活密切关联到什么程度?在香蜜湖街道香安社区就能找到答案。香安社区结合自身区位特点、资源优势、硬件强点探索党建引领,将“更高质量”的社区服务内容与“更高质量”的社区治理模式相融合,走通“社区高质量发展”新路径。从社区党群服务中心整改提升工作的“小切口”着手,全力打造全市人气特色党群服务中心,实现城市社区“大治理”,让每个人都能在社区中获得归属感和幸福感。

作为香蜜湖街道面积最大、人口最多的社区,不仅拥有29个小区,9个大型在建工地,6所中小学幼儿园,还有华为数字能源总部基地、合正集团深圳国际交流书院、朴朴科技等知名院校、企业总部,社区长期居住着大量外籍员工、高学历人才和公职人员,以及聚集有一定数量的快递员和网约车司机等新就业群体。

为了让党群服务中心有生命、有温度,更具“烟火气”,香安社区党群服务中心在可对外开放的场地面积占总面积80%以上的情况下,再度整合优化——腾空了6处行政办公场所,将办公区面积从原来260平方米压缩至120平方米,将更多空间让给居民。

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与其他一般党群服务相比,这里随处可见便民服务“差异化”——社区政务前台改造成了“邻里之家”,新增便民手机充电桩30个、洗衣烘干一体机、便民直饮水机2台、咖啡机,大受居民欢迎。“便民超市”里除了常规的便民医药箱、微波炉、饮用水等,还“上架”了各类维修工具和针线包供居民使用,温馨的母婴室更是方便亲子出行。

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社区图书馆里配有专门学习桌、沉浸式听书学习机,隔壁的儿童友好活动空间、VR互动游戏设备以及百姓K歌房更是丰富了居民的选择。二楼的书画室和智慧健康诊疗室受到中老年居民的喜爱,而健身房和舞蹈室则更适合运动流汗,释放多巴胺

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目前,该党群活动中心每周平均接待来参与活动、体验服务、使用场地的居民群众每月逾20000人次,每月约举办160场党群活动,活动参与人数能保持在4000人上下,做到天天有活动、周周有亮点、场场有人气,也让香安社区党群服务中心成为街道新晋网红打卡点。

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“一站式”多元调解纠纷,助推基层共治善治

香蜜湖街道位于深圳市中心区,地域特点鲜明,既有高端商务办公楼宇集中,又有老旧小区,以及大片建设中工地。因此,民商事纠纷、小区物业纠纷、农民工欠薪纠纷等各类纠纷类型复杂多样,对调解工作提出了较高要求。如何在维护合法权益的同时妥善解决纠纷?香蜜湖街道深化改革创新,将“党建引领”与“人民调解”“社区法律顾问”相结合,将“调解+法律”贯穿到综合整治全过程、各环节,香蜜湖街道人民调解委员会于2023年获司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。

近年来,香蜜湖街道人民调解委员会积极参与香蜜湖片区综合整治矛盾纠纷调处工作,在调解时以拟适用的规范为界,向当事人明确切实可行的法律操作路径,分类制定调解方案。针对劳动关系,分析可能出现的劳动纠纷,制定《关于劳动人事争议相关事宜的法律备忘录》,为劳动者提供详细的劳动争议救济指引;针对租赁关系,坚持尊重合同效力和当事人约定的根本遵循,按照合同期限分批劝导商户清退,严格按照合同条款处理纠纷。香蜜湖片区综合整治专项工作最终实现零暴力抗法、零极端事件、零安全事故等目标。

香蜜湖街道人民调解委员坚持党建引领,设立全市首个社区书记调解工作室,成立福田区首个街道矛盾纠纷多元化解中心、首个劳动仲裁派出庭,并在辖区派出所设立派出调解室,构建了全方位、多层次的矛盾纠纷化解体系。

国际交流中心提质提速,打造世界级城市新客厅

香蜜湖片区是承载深圳标志性记忆的重要符号之一,紧邻深圳中心轴线,具有通山达海的优越地理位置,共划分为北区、中区和南区三个区域,是深圳市重点开发建设区域、福田区“十四五”规划重点打造的三大新引擎之一。深圳国际交流中心坐落在香蜜湖北区,按照“世界眼光、中国气派、岭南风格、深圳特色”的要求,打造成为集多功能于一体的“国际高度、世界一流”的城市会客厅、产业会客厅、市民会客厅,建成“湾区明珠,深圳之眸”。

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走进深圳国际交流中心项目施工现场,火热的建设景象扑面而来。各类机械正在紧张作业,钢筋工、混凝土工、木工等紧密协作,有条不紊地进行施工作业。香蜜湖片区指挥部办公室负责人表示,项目利用目前有利的天气条件,调动各方资源,日夜兼程,开足马力开展项目建设,目前进展符合预期,一期地基与基础工程已完工,会议中心南翼钢结构已合拢,力争会议中心主体在明年一季度实现全面封顶。

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深圳国际交流中心将建设成为国际一流的会议综合体,建成后将有效改变深圳展强会弱局面,成为深圳国际交流和产业发展的重要保障,也是深圳在大湾区的城市会客厅、产业会客厅、市民会客厅。

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采写:南都记者 张馨怡

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