罢工浪潮成常态，美国如何应对？

2023年10月26日18:11:14 国际 1005

据报道，10月26日，美国最大汽车工业工会全美汽车工人联合会（UAW）与福特汽车公司达成了一项新的临时劳资合同，有望结束该公司持续一个多月的罢工。劳资双方就一些关键的问题进行讨论，双方的谈判涉及在协议期限内加薪至少25%的提议，以及工会和福特之前概述的提升福利的措施。而剩下的两家汽车公司，通用汽车公司和克莱斯勒母公司Stellantis的谈判目前在继续。

9月15日，UAW启动针对通用汽车、福特和Stellantis三家企业的罢工，这是该联合会第一次同时对三大车企展开罢工，成为近年来美国最大的罢工潮之一。首批罢工的三家工厂在美国汽车行业占据着举足轻重的地位，汽车产量占美国总量的9%。随着这一次罢工的发酵，目前参与罢工的工人总人数已经增加到4万人。

2023年9月29日，在美国芝加哥南郊的福特汽车装配厂，工人参与罢工示威活动。来源：新华社

2023年，美国各行各业的工作人员进行了罢工。5月，美国编剧工会(WGA)的编剧们在达成初步协议之前，进行了148天的罢工。7月，美国演员工会和广播电视艺人联合工会(SAG-AFTRA)举行了罢工，目前仍在罢工。另外，医护人员、酒店员工和飞行员等员工也纷纷罢工，一些罢工仍在继续。今年，美国似乎进入了罢工“新常态”，罢工状况不断发生，拉扯着美国本来就脆弱的经济。

美国此次汽车行业的罢工也对美国行业经济造成破坏。密歇根咨询公司安德森经济集团的数据显示，自罢工开始至第四周，美国汽车工人联合会针对福特、通用汽车和Stellantis的罢工造成的经济损失高达77亿美元，这一数据较一周前的数据高出22亿美元。

如何看待美国今年在汽车领域，甚至各行各业的罢工？美国的“罢工潮”将对行业的发展和美国的经济产生什么样的影响？

多个行业举行罢工

美国经济形势目前仍需改善。通货膨胀不断、福利待遇停滞以及收入分配不均等问题蚕食着美国工作人员本来就需要改善的权益。随着事态的发展，美国多个行业的工作人员爆发了大规模罢工，不仅冲击美国经济，也给相关行业的发展带来挑战。

2023年10月9日，在美国托莱多，车企工人参加罢工。来源：新华社/美联

从劳工停工的总数来看，今年的数量与过去几年大致相当，不包括2020年新冠肺炎大流行期间。然而，尽管罢工数量相对没有变化，罢工工人的数量远远超过往年，其中一个重要原因是工会开始在罢工中扮演积极角色。例如，上文提到的持续一个多月的全美汽车工人联合会的工人举行的罢工。

这一数据显示出一个重要的趋势，因为美国的大规模罢工很难实现，更不用说如此大规模的罢工了。从法律上看，美国的劳动法仍然相对薄弱。根据《联邦劳动法》，解雇工人实际上是合法的。这使得工会很难首先说服成员罢工，因为他们可能面临被解雇的问题。对公司来说，公司确实有法律义务与加入工会的工人进行谈判，但他们非常容易用多种方式拖延谈判，中断罢工，也不用面临严重的后果。这意味着工人一方面可能面临被解雇的风险，一方面可能吃力不讨好，不能得到他们想要的协议。

在面对种种不利情况的背景下，美国工人仍旧举行了罢工，凸显出美国工人对现在收入分配不均，社会福利待业下降以及权益得不到保障的不满。他们做出的罢工举措，也在当前美国经济疲软、物价飞涨的情况下得以进一步的催化。由于公司往往不愿提高工资以应对不断上升的通胀，或解决高风险环境中的安全问题，工人们对现状愈发不满，转向罢工，不仅是为了维持日常生活，也是为了从根本上为未来争取更好的工作条件。

UAW的罢工受到疫情、不断上涨的生活成本以及扩大的收入差距等因素的影响。汽车工人认为公司高管的薪酬有所增加，他们的工资却一直停滞不前。据报道，一些汽车公司的CEO的工资在过去四年里增长了高达40%左右，但工人们的工资却没有相应的提高。他们希望通过罢工来提高工资，摆脱让一些让工人处于劣势的体系，并确保他们在事务的决策中更有发言权。与此同时，UAW在此次罢工中也发挥了重要作用。与之前经常被批评为“得过且过”和“习惯妥协”的UAW领导层不同，UAW目前的主席肖恩·费恩(Shawn Fain)和他的团队则使用更加激进的措施来引起人们对领导层和工人之间严重不平等的关注。

罢工之后