欧盟政要访华，要挟中国对俄施压
4月5日，欧盟委员会主席冯德莱恩和法国总统马克龙就要来中国访问了。对于这次访问，冯德莱恩事先打了预防针，表示中国在俄乌冲突中的表现，对中欧关系具有决定性影响。而中欧关系又是全世界“最复杂和最重要的关系之一”，如何处理这个问题，将影响到欧洲未来的经济繁荣和国家安全。
中国驻欧盟使团团长傅聪大使在接受采访时指出，冯德莱恩的言外之意，是想将俄乌冲突与中欧关系进行捆绑，暗示中国：如果处理不好乌克兰问题，那么中欧关系也会遇到麻烦，她试图以此要挟中国，在俄乌局势上投入更多精力和外交资源。但中方认为，虽然中国希望积极推动中欧关系，但这必须以相互尊重为前提，如果欧盟方面没有正确的认知，仍以旧思维看待新时代，这种举动显然是不符合历史潮流的。
那么今天，我们就来探讨一下这个问题，中国究竟应该如何处理乌克兰问题？中国提出的12点和平方案，又该以什么样的方式实现？
首先需要注意的是，在乌克兰问题上，最大的责任人并非中国，而是美国。正是美国不断加码对乌援助，才使得俄乌战争愈演愈烈，至今仍看不到结束的希望。3月30日，俄外长拉夫罗夫在接受拉美社采访时就曾表示，如果不是西方持续为乌克兰供应武器，战争早就结束了。
然而，冯德莱恩又不可能去向美国施压。毕竟，目前援乌在西方世界是政治正确，美国提供军火不仅无罪，反而有功。即便美国将北溪2号炸毁，并趁机垄断欧洲的能源供应，欧洲人也不敢多说什么。在这种情况下，冯德莱恩只能将希望寄托于俄罗斯的重要伙伴——中国，试图通过中国对俄罗斯施加特殊影响力，逼迫普京从乌克兰撤军。
但是在中俄元首会晤之后，欧洲又失望了。今年2月24日，中国外交部发布了12点和平方案，其中明确提到，“各国的主权、独立和领土完整必须得到有效维护”。可是在一个月之后的莫斯科会谈期间，中俄领导人却并未提及俄乌战争和乌克兰的领土问题，甚至双方发布的联合声明中，都没有出现“尊重主权”这个字眼。
另外，普京还表示，中国和平计划中的许多条款与俄罗斯的做法一致，可以构成和平解决的基础。比如“反对非法、带有政治偏见的制裁”，“反对任何国家为了取得军事、政治与经济优势，试图伤害他国的正当利益”等。
普京不想撤军，对华回应很委婉
有分析指出，普京的说法其实非常委婉。他声称，中国的和平计划中有很多内容与俄方一致。言外之意，中国方案中还有一些部分，与俄方的诉求并不一致，比如维护乌克兰领土完整等。毕竟，乌东四州和克里米亚，是俄军付出大量牺牲，辛辛苦苦打下来的，并且还在法律上被纳入了俄罗斯领土。如果普京就这样轻易地交还回去，不仅无法向俄军将士交代，还会被扣上“割地求和”的历史骂名。这一点，是普京这个强人总统所万万不能接受的。
当然，以普京的情商，他并不可能公开直接地拒绝中国和平方案。除了暗示方案中有些条款俄罗斯无法接受外，他还把球踢到了西方和乌克兰那边，表示俄罗斯可以批准中国的和平计划，但前提条件是，西方和基辅政权必须首先签署。然而在此之前，美国等西方国家已经拒绝了中国的和平计划，认为该计划缺乏强制俄罗斯撤军的条款，有“暗中帮助”普京的嫌疑，对乌克兰“不公平”。如此一来，普京既没有公开拒绝12点和平方案，驳中国的面子，又把拒绝和谈的责任归咎到了西方头上，可谓是一举两得。
俄乌冲突是次要问题，中国反应波澜不惊
面对普京的委婉回应，中方的反应显得颇为淡定。在3月24日中俄元首会晤后，中国外交部发布了一份长达九段的会谈摘要，其中乌克兰问题仅被提及一次。而提到它的目的，也只是为了强调中国在乌克兰问题上采取的“客观和公正立场”，并未对问题本身进行过多的深入探讨。与之相比，中俄在贸易、产业互补和人文交流方面的合作，却占据了摘要的绝大部分篇幅。这充分表明，在中方的战略视野中，俄乌冲突只是一个次要问题，其重要程度远远无法与中俄合作相比。
分析人士认为，中俄合作对中国主要有两点好处。一是可以弥补中国在能源和原材料方面的短板，降低工业成本，提高国际竞争力；二是可以在战争期间，为中国提供一个稳定的能源大后方，减少因美国海上封锁而遭受的损失。与之相比，解决俄乌冲突，除了能让中国获得一点虚名外，实际利益却聊胜于无，甚至还会给中国带来坏处。
像斯洛伐克中欧亚洲研究所的研究员马丁·塞贝纳就指出，目前俄乌冲突已经严重削弱了西方的军事资源，美国和欧洲逐渐发现，他们已经无法生产足够的弹药来供应乌克兰。与此同时，战争还给西方经济带来了更高的能源成本，而中国却在以低于市场的价格接收俄罗斯石油。这一现象，使得几乎每个西方国家，都出现了反对参与战争的政治声音，尤其是美国共和党以及法国和意大利的少数派政党。
塞贝纳认为，即便中国只是“袖手旁观”，但无论最终产生何种结果，是俄罗斯崩溃解体，还是莫斯科战胜乌克兰，都可能会有利于中国。如果俄罗斯胜利了，那么西方必然会遭到削弱，作为俄罗斯盟友的中国，也能跟着受益；而如果俄罗斯失败了，那么该国将在经济上被进一步削弱，并与中国更加紧密地联系在一起。事实上，俄乌冲突已经给中国带来了很大的经济利益。在过去一年里，中国对俄罗斯的出口已经翻了一番，而俄罗斯出售给中国的化石燃料，却变得更加便宜，中国也因此取代德国，成为了俄罗斯能源最大的进口国。
中俄态度略有差异，中国拒当“背锅侠”
不难发现，对于乌克兰问题，目前中俄两国的态度存在着些许差异，双方都反对西方的非法制裁，以及美国为谋求自身优势，损害他国正当利益的行为。但在要不要撤军的问题上，普京的想法则更倾向于不撤。而中国虽然强调要尊重乌克兰主权，但在具体行动上却和俄罗斯一样，都认为美国应承担主要责任。如果美国不停止“火上浇油”，那么就不能指望中国站出来救火。
另外，从战略角度考虑，美国已经因为深度介入乌克兰战争，给自身以及盟友造成了很大的损失，以至于欧盟领导人不得不先后来华访问，请求中国出面劝和促谈。在这种背景下，按兵不动对中国最为有利，只要乌克兰战争多持续一天，美国的利益就会多损失一天，美欧之间的裂痕也会多增加一分。而此时，最着急的人应该是美国。如果美国都不愿意接受与俄罗斯和谈，那么中国显然也没有必要替它当“背锅侠”。
担心中国立场动摇，普京下令部署核武器
分析到这里，我们已经把俄乌问题的利害关系基本厘清了。但最近，情况又发生了新的变化。3月25日，普京突然宣布，将在白俄罗斯部署战术核武器，并表示此举是为了报复英国向乌克兰提供贫铀弹。他还指出，过去几十年来，美国一直在比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其部署有战术核武器，俄方只不过是在效仿这一做法，这并没有违反《不扩散核武器条约》。
白俄罗斯总统卢卡申科则表示，该国之所以接纳俄罗斯的战术核武器，是为了回应西方前所未有的压力。他警告称，北约不仅对白俄罗斯实施经济和政治制裁，还在该国周边加强军事潜力。他本人已经得到确切情报，北约很可能会对该国发动入侵。为求自保，白俄罗斯必须采取反制措施，但并不会直接控制核武器，以免违反《不扩散核武器条约》。
可以看到，普京和卢卡申科的声明中都反复强调了一点，即部署战术核武器的行为，并没有违反禁止核扩散的相关条约。分析人士认为，这主要是因为，就在3月22日中俄会谈结束后，中俄曾发表过一份联合声明，其中明确提到，“所有核武国家都不应在境外部署核武器，并且应该撤出在境外部署的核武器”。但时隔仅三天，普京却违反了这一承诺，他担心这可能会引起中方的不快，所以他才反复向中方解释部署核武的必要性，以及在国际法层面的合规性，希望消除中方可能产生的误会。
然而，核武器不同于领土问题，它在中国外交原则中的优先级，明显要更高一些。因此在联合国开会讨论相关问题时，中方副代表耿爽就明确指出，核武器是“悬在我们头上的达摩克利斯之剑”，“核战争打不赢，也打不得”，这是去年1月，联合国五常共同达成的协议。分析人士认为，耿爽的发言显然是在暗示俄罗斯，不要忘了自己当初对中国和世界做出的承诺。在领土问题上，俄乌之间或许存在争议，中国可以保持中立。但在核武器问题上，中国的立场则没有丝毫转寰的余地。一旦俄罗斯动用战术核武器，后果将不堪设想。
值得注意的是，早在去年2月23日，也就是俄乌战争爆发的前一天，白俄罗斯就曾宣布修改宪法，允许在境内部署外国核武器。这意味着，普京和卢卡申科很早就做好了，通过部署战术核武器，来应对北约入侵的准备。但问题是，俄乌战争已经爆发一年多了，为什么普京一直没有做出部署核武器的决定，非要等到中俄会谈结束，欧洲政要即将访华的关键时刻，才走了这样一步棋呢？
处理乌克兰问题两大原则，中国需安抚俄罗斯情绪
分析人士认为，普京此举，其实是有他自己的小算盘在内。因为俄乌战争打到今天，中俄关系已经发生了很大的变化，随着对中国的依赖逐步加深，俄罗斯已经很难再像过去那样与中国平起平坐。中国可以离开俄罗斯，但俄罗斯却离不开中国。所以普京就担心，尽管中方在莫斯科会谈期间，向俄方许下了加强合作的承诺。
但问题是，欧盟领导人很快也要访华，并且马克龙已经提前表示，他们此行的目的之一，就是要说服中国站到欧盟这一方来，逼迫俄罗斯从乌克兰撤军。虽然中国不太可能接受欧盟的条件，但凡事就怕万一，如果中国真的在欧盟的施压下，公开向俄罗斯提出撤军要求，那么俄罗斯无疑会陷入彻底地孤立，这是普京极力想要避免的。因此，普京就选择在中俄元首会谈后的敏感时刻，下令在白俄罗斯部署战术核武器。他试图以此来暗示西方国家，部署战术核武器的决定，可能得到了中国的首肯。而无论这是否为事实，欧盟领导人势必都会产生怀疑，进而不敢再要求中国站队欧盟。
总的来说，在处理乌克兰问题时，目前中国需要遵守两个原则。第一是不能当“背锅侠”，该是谁的责任，就应该由谁来承担，不能把美欧造成的烂摊子，交给中国来解决；第二则是要安抚好俄罗斯的情绪，目前俄罗斯正处于内忧外患之中，对于外部的任何一点风吹草动都极为敏感，动不动就扬言使用核武。针对这一点，中国应予以理解，而不能向西方要求的那样，用强硬手段逼迫俄罗斯撤军，以免激化矛盾，引起核冲突等不可控局面的发生。
