陕西：铜川市出台30项措施扶持个体工商户发展

近日，铜川市扶持个体工商户发展联席会议办公室印发《铜川市扶持个体工商户发展近期工作重点》，从七个方面，出台30条政策措施，全力促进个体工商户持续健康发展。

在持续落实完善已出台的政策措施方面，梳理已出台的减税降费、金融支持、就业促进等政策，开辟专栏进行公布解读。加强部门之间、部门和地方之间联动，抓好政策的落地执行和效果评估，及时总结经验、查找不足，根据情况适时调整完善政策。做好政策执行的跟踪检查和督导，确保各项政策措施精准“滴灌”，取得实实在在成效。

在营造公平竞争的市场环境方面，清理废除歧视、妨碍个体工商户参与市场经济活动的政策措施，确保个体工商户平等参与市场竞争。深入推进反不正当竞争执法，严厉查处挤压个体工商户等市场主体生存就业空间的不正当竞争行为。严厉打击哄抬价格等价格违法行为。加强重点领域收费的监督检查，持续整治各种乱收费、乱罚款、乱摊派等，坚决制止各种加重个体工商户负担的行为。

在降低个体工商户经营成本方面，2024年12月31日前，对个体工商户减免“六税两费”。加大落实增值税留抵退税政策力度，行业在原有6个基础上扩展到13个。采取市级财政先行垫付资金办法，强化退税资金保障和时效。实施社保缴费灵活暂缓政策，2022年缴纳养老保险费有困难的，可暂缓至2023年底前补缴。推进一刻钟便民生活圈建设，促进社区生活服务业发展。开展整治规范房地产市场秩序工作，规范房屋租赁市场秩序。持续推进道路运输高频服务事项“跨省通办”“跨市通办”，为道路运输个体经营者提供良好发展环境。

在加大对个体工商户金融支持方面，开展“贷动小生意、服务大民生”金融支持个体工商户发展专项活动。加快信用信息共享步伐，结合实际探索推广“信易贷”模式，便利个体工商户获得信用贷款。落实《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，为个体工商户减少手续费支出。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的个体工商户提供贷款担保支持。落实助企纾困延期还本付息政策，对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。

在完善个体工商户创业就业和职业培训服务方面，落实一次性创业补贴政策，对符合条件的个体工商户每人补贴5000元。开展多种形式的创业培训，促进个体工商户抵御外部风险，稳定经营。将符合条件的个体工商户纳入职业技能培训范围，并按规定发放培训补贴。依托“就业大篷车”及有关网站等为个体工商户提供线上线下一体化免费公共就业服务，免费介绍登记失业人员及农民工成功就业并签订1年以上劳动合同的，可按规定给予职业介绍补贴。

在完善个体工商户社会保障政策方面，按照中省有关政策，做好城乡居民养老保险参保工作。对符合条件的灵活就业人员，最长给予三年的灵活就业人员社保补贴。发挥补充养老和商业医疗等保障作用，切实抓好失业保险降费缓缴、稳岗返还、留工培训补助、扩岗补助、扩大保障范围等相关政策落实，加大助企纾困和兜底保障力度，助力企业减负降本、脱困发展，着力稳岗位、促就业，加快释放政策红利。

在加强统筹协调推进方面，发挥扶持个体工商户发展联席会议制度作用，统筹做好政策制定和落实。充分发挥各类社团组织的桥梁纽带作用，通过开展维权保障、培训学习、经贸交流等一系列活动，为个体工商户提供服务、排忧解难。持续加强政策解读和舆论宣传，提高政策知晓度。贯彻实施好《促进个体工商发展条例》，为个体工商户提供全面、稳定的长效政策预期和工作保障。