蛇岛
因为俄乌所在的黑海地区,是全球三大粮食产地之一。整个地区,仅俄乌两国的小麦、大麦出口量就占到了全球的三分之一,两国的菜籽油出口量更是占到了全球总量的约68%!
俄罗斯对乌克兰实施的封锁,首先使得乌克兰粮食出口量锐减至0。其次,欧洲对俄罗斯紧随其后的制裁又使得俄罗斯对欧粮食出口无限接近于0!
两相叠加之下,欧洲就等于失去了黑海地区这个重要的粮食进口来源。
而与此同时,俄乌两国的粮食出口锐减并不只单纯针对欧洲。两国总粮食出口量的减少,使得世界范围内开始爆发局部粮食危机。由此产生的影响有,埃及超市限购面粉、英国超市限购食用油、索马里饥荒加剧、印度煎饼涨价以及卫龙辣条涨价。
俄罗斯,小麦收割
世界范围内的局部粮食危机给俄罗斯在国际社会上进一步留下话柄,西方国家以此为由头,也加紧了对俄罗斯农业的制裁。
好巧不巧,俄罗斯的农药、种子等农资十分依赖国际市场。如果西方农资企业对俄罗斯持续封锁,俄罗斯农业可能也将在2023年面临大幅度减产的命运。
正因此,俄罗斯此时对西方国家的指责适当妥协,开放乌克兰对外渠道,有利于缓解俄罗斯在国际上承受的压力。直接的好处就是,降低可能即将发生的俄罗斯粮食危机的可能性!
俄罗斯南部农田施肥,农业飞机上阵
蛇岛的开放,对乌克兰只是“鸡肋”?
可以看到,从蛇岛撤军对俄罗斯的好处更多是潜在的和未来的。
因此其对乌克兰的好处,也注定不会太大,甚至完全可以说是“鸡肋”!
为什么这么说呢?
一是因为乌克兰农业生产极大依赖俄罗斯。俄罗斯只开放其口岸,而不给其提供农资,那乌克兰粮食减产的根本问题就仍得不到解决。
现今,乌克兰因本国粮食减产的缘故,已经对诸多农产品采取了禁止出口和限制出口的措施!比如说,对玉米、小麦限制出口,对黑麦、燕麦、荞麦、小米、糖、食用盐、牛肉、肉类禁止出口。
乌克兰,盐湖
只要粮食减产问题不解决,这些被限制和禁止出口的粮食种类就不会改变其现状!
这会导致什么后果呢?
就是乌克兰即便想出口粮食,也是有心而无力。
那么,乌克兰在哪些农资上如此依赖俄罗斯呢?
主要是化肥、柴油等。
有研究显示,缺少化肥会使得粮食减产30%~50%。
现今因俄乌冲突的缘故,乌克兰春播减种已达到39%,冬粮的减种也达到了28%。
在缺少化肥等农资的背景下,其粮食减产妥妥地将进入30%~50%这个区间无疑了!
4月27日,俄总统普京下令将化肥出口限制延期至8月31日
开放蛇岛对乌克兰意义不大的原因之二则是,蛇岛作为通商口岸的条件并不优越。
从以往来看,乌克兰对外出口主要是利用国内的大港口,如马里乌波尔、敖德萨等。
这些港口依托于大城市的发展,往往规模较大、交通便捷。
而蛇岛,仅仅是一个长662米、宽440米的小岛!跑一圈约2204m,地方太小!该岛上也没有港口,只有个约100名居民组成的小村庄,以及一些村镇基础设施。
这样的地方,大货轮根本不可能在此停留!因此仅看俄军从此地撤军,对乌克兰而言其实半点实用价值都没有!
其真正价值,在海上。
乌克兰,敖德萨港
俄军既然撤离该岛,那岛屿周边的一定范围内就将不会有俄军舰队进行封锁。借由海上缺口,乌克兰船队可以通过黑海海峡进入地中海、红海,并最终恢复与全球贸易。
但这规模能有多大呢?
按照国际法惯例,乌克兰蛇岛领海为海基线向外12海里距离。
俄军撤出了这12海里范围内,不代表不会出现在12海里范围外。
即使目前土耳其态度摆向北约、俄对黑海海峡的控制力减弱,也不能完全排除这种可能。
而且,乌克兰未来经由蛇岛出口的粮食,将极大依靠其已被严重损毁的铁路、内河等交通,这都会极大约束乌克兰的粮食出口能力。
这么看来,不论是从“粮食产量”的硬实力,还是“粮食运输”的软条件看,蛇岛的开放都不会对乌克兰粮食出口产生大提振作用!
那这不是“鸡肋”,又是什么呢?
难外运的乌克兰农产品,堵在路上
参考文献
[1]罗国平,孙嫣然.粮食安全预警.财新周刊,2022(17):42-53.