大陆有关部门在2021年12月15日发布的“2022年关税调整方案”内文明确提及“海峡两岸经济合作框架协议”（ECFA）已完成降税，继续实施协定税率。两岸ECFA明年可望继续实施。
在ECFA早收清单中，大陆给予台湾输陆的石化、机械、纺织品、汽车零配件等539项商品关税减免优惠。据台湾经济部门统计ECFA生效后前十年，台湾因此享有的关税减免多达66亿美元，约新台币两千亿上下。
1.延续ECFA的不利因素：
在目前的台海局势之下，大陆继续ECFA会让中国对立陶宛进行经济制裁部分失效。虽然中国因立陶宛挑战一个中国政策之后，中国通过打击立陶宛供应链，及最近中国针对立陶宛交通与通讯部副部长瓦伊丘凯维丘特实施制裁。暂停同立交通与通讯部任何形式的交往，暂停同立国际道路运输领域的交流合作。以前对其进行经济制裁很有效。
但因为台湾有了ECFA，就有了对立陶宛进行经济制裁出现了漏洞；比如立陶宛方面现已要求台湾允许立陶宛农产品进入台湾，让台湾为之买单。而台湾反过来则因ECFA，就会要求大陆扩大台湾农产品准入，为立陶宛让出台湾农产品市场，同时置换出台湾更多农产品进入大陆市场赢利，这样就可保证台湾经济不因立陶宛农产品进入台湾而受损失。所以中国对立陶宛经济制裁实质最后还是由大陆替立陶宛买单；让中国对立陶宛经济制裁部分失效。这样，台湾问题国际化就会日益继续扩大化，先由立陶宛这种小国形成破窗效应。后续国家也会继续跟进挑战中国一中原则。
2.岛内亲美反统一民意：
台湾四大公投涉及台湾民众民生，但国民党全面失败，证明台湾民意会为亲美，已不惜牺牲自己的民生代价。证明支持统一力量在台湾更进一步减弱。这次公投，民进党大获全胜。只不过是台独及美国势力全面控制台湾的又一个证明而已。也让大陆希望的和平统一之路更加暗淡。大陆有涉台学者幻想国民党再次执政，再进行和平统一的设想也已确定破灭。在美国势力长期控制台湾社会方方面面的情况之下，为了中美博奕，美国现定会选择更反大陆，又舐美，更受美控制的民进党。
所以在美国势力影响之下，未来让民进党长期执政应该是确定的！即使现在的国民党朱立伦的两岸政策也是“求同尊异”，朱立伦虽口头上放弃不统不独不武，却采用尊异（之前是求同存异）之说，所谓尊异就是继续维持“中华民国”和民主自由价值，实际上更隐藏其华独暗独思想，由存异换成尊异，结果致两岸分离程度更甚，但表面上通过放弃“不统不独不武”的文字，又可对大陆有语言欺骗性。实际这又和张亚中和平备忘录内涵区别不大。就是两岸持久和平分离，继续欺骗大陆获取大陆经济让利。不想统一，却只想要拿大陆统战利益。实际结果与拜登对台模糊政策一致：两岸永远分离，美国利益最大化。
现任国民党主席朱立伦作为一个政治变色龙。曾说国民党从来不是亲中的政党。朱立伦领导的国民党现在是执行亲美日远大陆政策。叫嚣“大陆一旦统一台湾将威胁美国安全”，这个是公开拒统！孙文学校总校长张亚中也质问过朱立伦是美国的线民。朱立伦领导的国民党还做民调否定九二共识，说“九二共识”是“没有共识的共识”。朱立伦在访美时，强调国民党是“亲美反共不亲中”。朱立伦7月就已经前往“台湾日本交流协会”吊唁安倍，并且要求国民党“党部”降半旗哀悼安倍。情愿亲日本也不愿亲大陆。中国国民党主席朱立伦还宣称要赴日参加安倍国葬仪式。现在的国民党也早已沦为不要统一的，亲美亲日远大陆，为美国国家战略利益服务，成为美国遏制中国的棋子，也只在乎选举利益的地方割剧势力。国民党实际上就是反对统一，更反对一国两制的。
所以民进党和国民党一个是明独一个是暗独，实际都不要统一（而且民进党和国民党也都担心大陆停止ECFA）！可以判断2024国民党再次执政已无可能！再说实际上国民党早已是作为暗独，已是统一的阻碍力量，不过是台湾地方割剧势力的一部分。现国民党维持其选举政治利益远远大于支持统一的意愿。国民党所喊和平统一只是获利的手段而已。而且所喊的一个中国也不是大陆所主张的那个中国。要说是和平华独才更恰当。大陆对国民党应该放弃幻想。统一的主动权一定要拿在大陆手上。统一的节奏由大陆掌握。
3.两岸政冷经热：
与中澳关系政冷经冷不同，现两岸政冷经热局面仍在继续，目前两岸关系很不正常。民进党绝不会承认九二共识，而大陆却让ECFA政策延续下去。现大陆让利台湾的两岸红利主要受益者早已是作为台湾执政党的民进党；由于民进党作为执政党又控制了议会，因此民进党掌握并控制了台湾的主要行政资源，掌握了台湾的经济资源分配权。所以大陆让利给台湾的经济好处，主要还是落在了民进党手上。由于民进党作为执政党具有经济资源分配权，大陆惠台政策红利到不了台湾普通民众手上。这就等于实质在变相为民进党经济输血。有关部门所说的要做到反“台独”不反台湾。但如何做到将两者进行切割？
继续向台湾经济输血只会有利于作为台湾执政党的民进党，等于帮助了民进党提高执政政绩，有利于维持其继续统治。并且民进党就是靠着来自大陆的经济输血才有钱向美国买武器，而且还可让民进党执政当局有关个人拿到美国军火佣金，又肥了民进党个人。这等于大陆在变相鼓励台独。说是大陆反台独只针对台独一小部分人。但台湾现在的执政党是人数虽为20万人，却控制台湾2300万人主要民意的民进党，台湾各种统治资源实际控制在民进党台独份子手上。
台湾对大陆贸易2021年达1700亿美元顺差获利，也是在民进党执政党手上。各种经济资源分配权也在民进党手上。因此大陆惠台经济红利实际没有分配到台湾大多数老百姓手上。只肥了作为台独的民进党。所以一方面大陆在反台独，却由于大陆惠台的结果，又变相等于在支持台独。台独用大陆让利给台湾的利益在美国大撒金钱，以公关美国议员出台涉台反华议案。出钱公关让美国议员纷纷来台窜访。这次美国三号人物众议院议长佩洛西窜台，其背后也正是台独出了300万美金的支持所为。这个是什么大陆的反“台独”逻辑？
4.台湾对大陆顺差继续扩大：
台湾2021年对大陆贸易顺差达1700亿。这等于大陆输血台湾，民进党台独当局用对大陆贸易顺差去采购美国武器以陆拒统；即使大陆打击公开的台独金主对台独势力影响有限。不过就是台独支持资金由明转暗，转入地下而已。作为执政党的民进党有各种手段可拿到支持台独的支配资金。也不会对民进党伤筋动骨，打击台独金主这只具有象征意义。
5.两岸签署ECFA的政治基础是承认“九二共识”：
当初两岸签署ECFA的政治基础，就是两岸共同遵循"九二共识"，这个政治基础是不可动摇的。而民进党的采取亲美反大陆去中国化政策有利于其长期执政和选举，因此想让民进党蔡英文对大陆友好，回到“九二共识”已绝无可能！
现在作为执政党的民进党台独当局绝不承认九二共识，坚持台独理念，坚持去中国化，甘做美国反华马前卒，甘做美国的棋子，执行美国的反华意志。近日由英国法院证实蔡英文论文门事件的背后也有美国因素，目的是让美国以这个把柄可以更好地控制蔡英文，如同当年美国主动爆料陈水扁有海外贪污藏款一样，当时美方把陈水扁台海麻烦当制造者对待，以此控制住了陈水扁。这会让蔡英文必须按美国利益行使。蔡英文现已是美国的傀儡已确定！之后蔡英文执政时涉及两岸的的任何举动背后，都有美国在背后！都是美国的意图，由此也可以判断美国对台意图。
所以现在两岸已无续签ECFA的政治基础和前提条件。大陆延续ECFA也就给了台独势力一个信号，就是台独不但不会受到惩罚，还会得到奖励。特别是在蔡英文在“双十讲话”中已提出进化版两国论之后，加上台湾在国际上的一系列台独行为，最严重的是佩洛西窜台，彻底挑战了大陆对台底线，对大陆的严重挑衅之后，这也等于在支持台湾问题国际化；让台独更有钱去收买美、欧议会议员继续推出更多涉台议案，更多的台湾问题国际化议案，包括很有可能即将推出的台湾政策关系法，及已推出的对大陆科技封锁芯片法案。让更多议员访问台湾。也更有钱维持其邦交国。
6.惠台有利于统一吗？
中国大陆过去一直认为台湾对大陆出现的贸易顺差，有利于加强大陆与台湾的经贸关系，为海峡两岸和平统一创造条件。大陆推进两岸关系融合发展，希望以经促政影响台湾民众的身份认同。本来是给台湾经济输血，好让台湾离不开大陆，但事实是惠台让利不但没有抵消“台独”势力壮大，台湾岛内的政治形势却是朝着两岸分离状态越走越远，并且两岸关系是在不断地恶化！现在大陆惠台政策，惠台经济红利在民进党操作之下，在台独宣传之下，变成了这是大陆对台湾的统战，反变成了是反大陆的舆论操作议题。
台湾拿了大陆的经济利益不但不感恩，反而被民进党反向操作，给了台湾民进党当局更反大陆，支持台独的底气。给了现已是执政党的台独势力经济输血，给了台独经济的支撑，以惠台输血收益，疯狂购买或研制包括射程超300公里可攻击大陆本土的美国攻击性武器及台制武器，以武拒统。成了白眼狼！这等于变相鼓励了台独；促使民进党为了维持其政治利益，只会继续走台独之路越走越远！但却还仍有大陆经济输血支持；大陆输血台独经济，帮助其购买武器拒统。这个是什么促统反独逻辑？
大陆惠台无效的困境，就是目前由于两岸没有统一，中国大陆势力进入不了台湾。这个就和乌克兰一直去俄罗斯化一样。背后就是美国势力和台独势力合流全面控制台湾的结果，蔡英文就是台湾的泽连斯基，早已被美国所控制。美国通过操纵台湾大选，通过CIA以颜色革命搞乱香港，让蔡英文以操纵“芒果干”议题，来帮蔡英文赢得大选。美国借助其听话的代理人，加上台湾自港版国安法之后，美国大批情报人员已移至台湾，台湾实际已成为美国亚洲情报中心。美国势力早已控制了台湾社会的方方面面。
所以只有解放台湾，如同俄罗斯特别军事行动一样，中国大陆势力只有真正进入到台湾本岛，才能真正去台独化，去美国化，才能真正建立中国国家认同。如同我们正在香港所做的国家认同教育那样，大陆才能在台湾重新立法，认定台独非法！才能改变台独的去中国化教育，才能真正解决台湾台独化倾向，及对中国的国家认同这个根本问题。惠台政策才能真正到达台湾普通民众手上，也才能真正影响并改变台湾远离大陆的民心。才真正有利于统一后，两岸真正融合的台湾社会治理。
6.和平统一内涵、方法和手段探讨：
一切以非武力方法和手段促进两岸统一的手段及方法都是和平统一。包括以经济手段对台逼统反独。和平统一不只有惠台，也可以用打击台湾经济的手段来逼统反独。这也是非武力和平手段，都属于和平统一范畴。我们要对和平统一内涵重新定义。而不只限于过去的惠台政策才是和平统一。和平统一是指用非武力的一切方法和手段达成统一的目标，而不是只有惠台。和平统一包括了对台国际外交战、经济制裁，甚至穷台、困台、锁台也都是和平统一手段；我们要扩大和平统一的内涵。比如大陆和尼加拉瓜建交就是运用和平统一手段的一个最新进展。包括对台独首恶份子进行制裁也是和平统一的手段。
正如刚出台的《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书所述：
“实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求。”
孙中山先生所言：“‘统一’是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害。”
民进党当局坚持“台独”分裂立场，加紧“以武谋独”、“以武拒统”；勾结外部势力，在国际上竭力制造“两个中国”、“一中一台”。民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景、挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中必须清除的障碍。美国一些势力出于霸权心态和冷战思维，将中国视为最主要战略对手和最严峻的长期挑战，竭力进行围堵打压，变本加厉推行“以台制华”。美国与台独势力相配合，正将台湾问题国际化。外部势力一直在打“台湾牌”。自美国众议院议长佩洛西窜访台湾没过几天，解放军突破台海中线、台湾所谓领海基线、领空及防空识别区，进行环台特别军演之后，美国五位参众议员这几天仍又窜访台湾。
当前，美国一些势力图谋“以台制华”，处心积虑打“台湾牌”，刺激“台独”分裂势力冒险挑衅，不仅严重危害台海和平稳定，妨碍中国政府争取和平统一的努力。
大陆坚持“和平统一，一国两制”。所以大陆应该利用一切和平促段手段促进统一！应扩大和平统一的内涵。只要是非武力促统，也都是和平统一的手段。而不只是只有惠台才是和平统一。对台经济制裁也是和平统一的手段之一。
所以对台湾政策不应只是一味惠台政策。事实已证明，这样的惠台政策并不能促统反独。实际上随着台湾民进党长期去中国化，及对年轻一代从小台独教育，加上背后的美国势力对台湾方方面面的控制，台岛民众心理离大陆已越来越远。台湾岛内支持统一的力量越来越弱。
甚至连一贯以统派面目的新党，也以由促统为建党理想，转而为了选举去谋求选举政治利益。成为了只有统一之名，而无统一之实的投机政党。这次在解放军环台军演正在进行时，新党在此时抛出的“台湾海峡和平方方案”，已充分暴露了其拖统暗独的真面目（详见我的《新党“台湾海峡和平方案”背后的真相》一文）。
7、停止ECFA的效果：
而按照马克思的“经济基础决定上层建筑”，台独现在这么猖狂也是有其经济支撑的。而大陆一旦停止ECFA，将波及比较广泛的占台湾全部就业人口70%的台湾传统产业经济形态，影响面广泛，特别是后续会影响波及相关产业的大量台湾选民。这会有利于打击民进党台独势力的嚣张气焰！
若对台停止ECFA，台湾就业人口70%的传统行业包括石化业、机械工具业、纺织业、农渔业大受影响，为了避开关税影响，会迫使这些台湾产业外移至RCEP经济体区域国家，以降低关税影响所造成的企业竞争力缺乏，其后果就是台湾岛内会马上造成占台湾就业人口70%的人口的传统产业（其经济占台湾30%）受到失业、低薪影响！从事这些传统产业的就业人口失业率大增，低薪率大增。那样台湾最绿的以传统产业为主的高雄市就成为了像美国中部那样的铁锈区。
对比台湾高科技产业的高收入但就业人口少（台积电就业人口只有5万人，影响到家庭最多只有20万人。而台湾人口有2300万人），在当前岛内社会经济遭遇新冠疫情重创、庶民经济一片惨淡的情况下，失去ECFA将是台湾社会难以承受之重。并且台湾将彻底失去参与包括RCEP区域合作的机会。台湾内部也会产生贫富两极严重分化，让台湾社会就会产生内部矛盾和动荡！一方面可以影响未来台湾选情；另一方面造成的台湾社会动荡分化，有利于未来武统台湾时里应外合，至少可以减少台湾人对大陆一旦武统台湾时的对抗！这对大陆统一有利！
按大陆对台工作促统反台独是工作重点，停止ECFA确实也有助于遏制台独！民进党当局实际上很担心大陆对ECFA终止！民进党怕什么大陆就应该做什么！为什么有利于遏制台独促统的事不去做呢？由于民进党作为执政党的关系，目前大陆惠台政策由于民进党作为执政党的阻碍，和民进党擅长操作的台湾民意舆论导向，惠台政策的实际效果到达不了台湾普通老百姓身上。目前两岸关系处于政冷经热的局面，事实是大陆惠台多年，台湾大大受益，三十年来台湾对大陆贸易顺差已达1.6万亿美元，但反而台湾支持统一的人数却越来越少，大陆的善意现在面对了民进党这个白眼狼，两岸关系已是越来越冷。
而随着大陆在政治上文化上要统一台湾这一目标，并且正如这次白皮书所认知的：“实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求。”所以对台政策需要有新思路，可以认知到和平统一应包括以经逼统反独。对台也可以用经济手段逼统反独，才可加速统一步伐。对台政策应有奖有罚结合才是最佳的和平统一手段。如同邓小平当年在美国访问与卡特总统会面的时候，邓小平在论及越南对中国的恩将仇报时说道：“如果小朋友不听话就要打屁股！”结果中国对越自卫反击战之后至今，以军事手段教训了越南之后，中越关系反而得到了极大改善。就是一个例证。
现在大陆对待台湾如同父母一味宠爱小孩，失去了管教，反而让小孩无法无天，频生事端。父母对小孩管教方式，若父母一味对小孩宠溺，就如同只惠台，只会对小孩有害！而且小孩也不知感恩。而奖罚分明才有利于小孩管教。大陆对台政策应广开思路，可逆向思维。或许穷台困台反而更会促进岛内民众政治社会生态、民众心理发生变化，可以促使民心思变，才能真正影响并改变台湾普通民众的想法，这反而可以争取台湾一部分民众民心向着大陆。有利于促统。这也可在未来一旦武统时可以减少台湾部分民众对大陆的敌意，岛内惠台政策可以等统一之后，可再加大惠台，惠台红利才能真正到达台湾普通百姓手上。普通百姓有了对比，惠台才可发生真正实际效果；这也有利于战后大陆对台湾社会的治理。
8.也有人担心停止ECFA会对大陆有影响：
实际停止ECFA之后，台湾输入大陆的有竞争力的产品包括芯片、其他电子产品仍然还是零关税，不在ECFA范围之内，所以对大陆经济并无影响。实际上ECFA更多的是大陆对台湾的让利。而停止ECFA只对台湾传统产业影响较大。更可借停止ECFA可影响到台湾岛内的民心，民心思变，多少改变台湾的政局。增加统一的力量，这也是和平统一的手段之一。
总之，对台政策应政治、经济、外交、军事手段多管齐下！以混合战形式达到统一的目标。经济上不光只是惠台，必要时也可采取经济制裁手段。停止ECFA也应考虑。和平统一是指使用除武力之外的一切手段，当然包括停止ECFA。再结合军事手段才能有利于达成统一目标。
事实上，在佩洛西窜访台湾之后，大陆也在同一时间取消部分惠台，并于近日又公布台独首要份子新名单，对台独进行了惩罚！同一时间解放军进行了环台特别军事演训，未来环台军演大陆将常态化，形成台海新现状。顺势也造成了封岛的效果。开启了困台、锁台、穷台手段。结合新公布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，这个白皮书也可以称为是统一的出师表！以攻心为上。文武结合，这也与武统军事手段相配套。未来也会加大对台军事压力，以武逼统，以武促统，以加速祖国统一的步伐。大陆也绝不为各种形式的台独留任何空间。祖国一定统一是大势所趋！谁要是逆历史潮流而动，就一定被历史所淘汰！我们要为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴而努力奋斗！
注：本文作者为“秦安战略智库”核心成员德纳，为本平台原创作品，新的一年，祝愿大家携起手来、战胜疫情、遏制霸权，一起走向更加美好的未来。
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