台湾凤梨去年三月遭大陆暂停进口后,转而销往其他国家和地区,其中以日本市场“最为成功”,以“民主凤梨”打响名号。惟近期台湾凤梨在日本市场却频频爆发黑心等问题,价格也为之崩盘。“农委会”督导不周难辞其咎,若不尽速改善,将断送日本市场。
查阅“农委会”农产贸易网站统计,销往日本的凤梨,去年近1.8万公吨,年成长高达7.25倍,是过去20年外销日本的总和,有效缓解无法销往大陆的冲击。“农委会”四月时还开出支票,凤梨整体出口将达3万公吨,日本当然就是主要目标。“主委”陈吉仲特别强调台湾凤梨深受日本人喜爱,价格落在600到900日圆,若未来品质更好,价格还可以卖得更好。并称“已成功转移外销市场,不再仰赖中国!”
陈吉仲铿锵语调言犹在耳,近来日本市场就不断出现台湾凤梨重大品质瑕疵事件,诸如:残留蛾类、内部黑心、底部发霉、果实过酸,甚至有腐败等问题。在品质不稳以及挺台话题退烧下,价格也持续下滑,最低只剩下100日圆(约新台币24元)的离谱价,竟比在台售价还要低,甚至不及农民成本。
对此,“农委会”将问题推给船期延误、集货场把关不力上,陈吉仲并表示:“和去年相比,黑心凤梨已经少很多了。”祭出不补助售价低于每公斤低于300日圆的凤梨,却无力揪出违反者。
只是这些问题大家都似曾相识,去年大陆就是检出介壳虫,而暂停台湾凤梨输入,陈吉仲痛批大陆“政治操纵”,完全不符合国际贸易规范,还大动作向WTO提出“特定贸易关切”。同年6月新西兰也因虫害禁止台湾荔枝、芒果进口,陈吉仲转称,会尊重当地进口地的处理;销往新加坡、澳大利亚及日本都发生过果实过酸,并出现“黑心凤梨”等瑕疵,被新加坡当地超市下架,当时“主委”陈吉仲还公开表达歉意,并承诺改善温控。
其实这些问题均可事先预防,君不见菲律宾的凤梨品质就相对稳定,鲜少有类似的问题,“农委会”2017年曾派员至菲律宾最大的美商Dole产地考察,报告结论建议效法Dole以科学化管理,无论种植、采收、分级、消毒、包装、冷藏与运送等流程都有严格的要求,进而达到品质稳定,且延长上市生命周期。
“农委会”宣称已建置了外销凤梨标准作业流程,然至今仍问题丛生,显然并未落实SOP程序,使得出口品质不稳定。加上贸易商抢市过早采收,进一步恶化台湾凤梨的形象。凤梨刚上市时,果实偏小、成熟度不足、甜度不够且用药较多,本不该大量出口,惟贸易商为了抢市,将甫上市未熟透且品质较差的凤梨急推日本市场。根据“农委会”网站资讯,台湾凤梨的主要产期为3月至9月。今年3月(首批品质较差的凤梨)出口日本就高达6240公吨,数量直逼历史单月出口高峰去年5月的6457公吨,导致负评连连。
近年来因台日关系良好,加上认为大陆封锁台湾凤梨进口系所谓的“霸凌行为”,吸引日本民众疯抢以“民主或自由”为名的台湾凤梨。然而产品无法仰赖“民主红利”一路销售长红,最终仍须以品质取得消费者的认同。无怪乎《日本经济新闻》会认为台湾凤梨已供过于求,价格不断下跌,预估5月起进口量可能会下降。
“农委会”未记取过去出口教训,几乎将精力用于民主行销与出口补贴,而忽视管控凤梨的品质,使得台湾凤梨的形象一泻千里。若再不大幅改善品质,待“民主红利”消耗殆尽,凤梨出口恐将随之终结。
(本文为台湾经济与金融协会副秘书长曾志超发表于台媒《联合报》评论)