美国前国安顾问博尔顿(图源:纽约时报)
美国前国安顾问博尔顿在其新书《事发之室:白宫回忆录》写道:“当特朗普背弃叙利亚库德族时,有人猜测他接下来可能会背弃谁。台湾在这张背弃清单中名列前茅,而只要特朗普还是总统,这种情况就可能继续维持。”
台湾作为美国手中的筹码或棋子,其利益在美国的利益下被放弃,见诸历史,前有杜鲁门政府1950年提出的“袖手旁观”政策,后有1972年尼克松政府为了联中制苏的《上海公报》,及卡特政府1978年底的与中国民国断交,并非新鲜。值得注意的是,每一次行为背后的考虑因形势变化而互有不同。
历史发展到了今天,博尔顿又看到了这种可能,并把这种可能跟特朗普挂钩,其实不然。
2011年,哈佛大学肯尼迪学院前研究员肯恩(Paul V. Kane)发表文章《为了拯救我们的经济,抛弃台湾》,肯恩认为,“台湾早晚会落入中国大陆之手,倒不如利用台湾问题和大陆谈判。”并且,他还认为中国会答应美国提出的条件,因为“这可为中国省下不少的国防支出,是双方互利。”
值得注意的是,在2017年维基解密公布的希拉里私人邮件中,有着这么一份信件往来的纪录。2011年11月11日,希拉里的顾问Jake Sullivan,分享了Kane的文章,文章中具体建议奥巴马政府让中国并吞台湾,借此换取中国政府注销对美国1.14兆美元债权,让美国政府在不增税的情况下减缓可能到来的国债危机。当时身为美国国务卿的希拉里读后做了如下回复:“我看到了这篇文章,我觉得这个想法很聪明(soclever)”,让我们来讨论吧。
为何台湾总是跟弃子被联想到了一起?因为台湾具备了许多作为弃子的潜在条件:
其一、台湾是颗棋子。必须先是棋子才有可能被弃,台湾作为中美博弈大棋盘中美方的棋子,是公认的事实。
其二、还必须是一颗有价值的棋子,没有价值,只是废子,弃之不足惜,所谓弃子,并非真弃,而是以其价值作为交换。特朗普以笔尖喻台湾,诚如博尔顿所言,是小看了台湾。
其三、台湾作为一颗棋子,于博奕双方价值并不相等。越不相等,交换的可能越大。
台湾之于美国,是作为西太平洋岛链的中枢,是作为遏封中国大陆东出,整条岛链从东北亚到东南亚的链结关键,地缘战略价值极高,但并非美国核心利益。
台湾之于中国大陆则是核心利益,绝非Kane所谓的国防支出而已。
(1)事涉国家领土主权完整;
(2)一旦拥有台湾,直出岛链及太平洋;
(3)影响东亚一众国家尤其日本在中美之间的选边;
(4)有利钓鱼岛问题解决;
(5)黄、东、台、南四海形同中国护城河,更不用说还有巨大的产业与经济利益了。
其四、弃子非单纯弃,必与交换同时进行。其五、台湾之于美国与中国的价值,会随经济、军事力量之消长而与时变化,从而影响到会不会弃、何时弃及如何弃。两强之下难为小,除中美外全球一众国家均同一宿命,只是台湾冲在了最前面而已。