欧盟去年庇护申请接近历史最高 阿富汗难民最多

　　欧联网1月30日电，据欧联通讯社报道，欧洲联盟庇护机构(EUAA)日前发布一份报告指出，截至到2021年11月，整个欧盟提出的庇护申请数量是过去5年中第二高。其中阿富汗的安全局势是增加庇护申请的主要原因。

欧洲联盟庇护机构预计会有更多的庇护申请被提出。

　　据报道，欧洲联盟庇护机构表示，塔利班接管阿富汗后，阿富汗国民提出的庇护申请一直处于领先地位。自2016年以来，叙利亚国民曾是最大的庇护申请群体。从绝对数字来看，仅在2021年11月，欧盟就收到了约71400份国际保护申请，这一数字比前一个月增长了9%。

　　2021年9月，庇护申请人数达到了过去5年来的最高水平，主要原因是塔利班接管阿富汗后，许多庇护申请与从喀布尔的撤离有关。而去年11月份提交的庇护申请数量也很高，几乎与9月份报告的创纪录数量持平，这也反映出阿富汗人的申请数量有所增加，但也标志着其他几个主要国籍的申请数量有所增加。

　　报告指出，自2016年以来，阿富汗人提出的庇护申请数量位居第二，大约有13000起庇护案件。这一数字大大高于10月份提交的庇护申请，但少于9月份。

　　根据欧洲联盟庇护机构报告，阿富汗人仍然是最大的庇护申请者群体，其次是叙利亚人，有11500份庇护申请。报告强调，叙利亚庇护申请人数是2016年以来最高的，这标志着所谓的难民危机已经结束。代表第三大庇护申请群体的大约4300名伊拉克人也在去年11月份申请了欧盟庇护，比前一个月增加了30%。此外，委内瑞拉3300人、巴基斯坦2800人和哥伦比亚2500人也递交了庇护申请。

　　报告发现，每20名寻求庇护者中就有一名未成年。最近几个月，自称无人陪伴的未成年人在欧盟申请庇护的人数也在增加。这一群体在10月份提交了3300多份申请，是2015年以来最多的。2021年11月的数字略低，约有3200名自称无人陪伴的未成年人在欧盟申请庇护。

　　根据欧洲联盟庇护机构文件，大约一半无人陪伴的未成年人来自阿富汗，其次是叙利亚人、索马里人、孟加拉人和巴基斯坦人。去年11月，无人陪伴的未成年人占欧盟所有申请人的5%。

　　欧洲联盟庇护机构表示，2021年11月，欧盟国家庇护当局仅发布了约45500份一审裁决，与10月份发布的数量大致持平。然而，2021年连续第五个月，庇护申请数量大大超过欧盟成员国发布的一审裁决。报告称，没有迹象表明这种积压的情况可能会有所改善。这直接导致最近几个月一审未决案件数量，增加到11月底积压的案件约有431000起。这些庇护案件中有不到一半悬而未决，许多申请人在半年多的时间里，仍然不知道他们申请的初步结果。

　　根据欧洲联盟庇护机构报告，欧盟11月份庇护申请的总体承认率为40%，是前19个月的第二高，2021年9月当时承认率达到41%。根据该文件，叙利亚91%庇护申请人、厄立特里亚87%的申请人和巴勒斯坦72%申请人，均已被欧洲联盟庇护机构认可。

　　欧洲联盟庇护机构强调，在去年11月作出的积极决定中，几乎有四分之三的人被批准了难民地位，而其余的申请人获得了辅助保护。这是一个非常高的比例。这一承认率由阿富汗国民主导，其中92%的人获得了难民身份。(应永凤)